数字政府典型案例汇编（2022年）-335页

数字政府典型案例汇编（2022年）中国信息通信研究院产业与规划研究所中国信息通信研究院政务服务中心2023年2月版权声明本报告版权属于中国信息通信研究院，并受法律保护。转载、摘编或利用其它方式使用本报告文字或者观点的，应注明“来源：中国信息通信研究院”。违反上述声明者，本院将追究其相关法律责任。前言党的十九届四中全会首次明确提出“推进数字政府建设”，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出要“提高数字政府建设水平”。2022年6月，国务院正式印发《关于加强数字政府建设的指导意见》，系统谋划了数字政府建设的时间表、路线图、任务书，对政府数字化改革面临的主要矛盾、关键问题和战略要点作出统一部署。为促进数字政府高质量发展，宣传推广一批创新性强、具有示范带动效应的优秀案例，中国信息通信研究院产业与规划研究所、政务服务中心面向社会公开征集数字政府案例，形成《数字政府典型案例汇编（2022年）》，以期为国家及地方政府推动数字政府建设提供有力借鉴。案例遴选经过公开征集、初期筛选、专家评议等环节，有关领域专家根据逻辑性、先进性、创新性、针对性、示范性、实效性、普惠性等七方面标准，对申报案例进行了综合评价，最终在一百四十余个案例中遴选出一批“典型案例”。本案例集所收录案例建设内容、相关数据及图表等均由各申报单位提供，中国信通院未对全部数据进行真实性校验。案例集通过对国内已实施的数字政府建设案例分析，根据各案例所述项目建设领域，将遴选出的案例划分为示范案例、市场监管类、社会管理类、政务服务类、数字机关类、应用支撑类、智慧城市类、综合实践类等。从本次征集的案例来看，主要呈现三个特点，一是当前数字政府业务应用趋于高效协同，市场监管、社会治理、政务服务等智能化水平显著提升；二是政府机关数字化转型深入推进，信息技术拉动政府业务流程改革优化；三是数据中台、区块链、人工智能等共性应用更加趋向敏捷赋能，云、网、端支撑能力效果显著；四是数字政府与新型智慧城市建设协同发展，城市大脑已成为赋能城市治理能力与治理体系现代化的重要底座。总体来说，当前数字政府建设尚处于成长阶段，数字政府建设体系化布局凸显，但技术标准、应用场景、配套机制等仍有待成熟，数字政府项目的运营机制、数据管理仍有较大探索空间。在政府和产业界对于数字政府高度重视下，在信息技术加速演进下，相信数字政府建设会日新月异、亮点频出，案例汇编将见证数字政府建设日臻完善、不断成长的历程。目录一、示范案例.............................................................................................................1（一）广东省数据资源一网共享平台............................................................1（二）宣城市城市大脑赋能政府数字化........................................................9（三）滨州市全力打通数据管理运行经络，首创体制改革新模式..........17（四）包头市以“1+1+N”模式，加快推进数字政府建设.......................21（五）威海市基于区块链的“一人（企）一档”......................................33（六）合肥市城市中台全面赋能城市高质量发展......................................40（七）淄博市数字赋能打造公共投资项目“智慧审计”新模式..............46（八）山西省国民经济与社会运行态势感知平台......................................54（九）天津市数字社会综合应用平台“津心办”......................................59（十）苏州工业园区“强连接，大协同”的数字机关平台“数园区·政务通”.............................................................................................................................64（十一）亳州市“城市大脑”助力打造“智慧药都，数字亳州”..........72（十二）日照市数据赋能无证明城市建设..................................................78（十三）广东省“粤省事”移动政务服务平台..........................................83（十四）上海市金山区AI助力城市精细化管理........................................88二、市场监管类.......................................................................................................93天津市“互联网+监管”系统应用案例..........................................................93三、社会管理类.....................................................................................................102（一）淄博市博山区“智防山洪”信息化预报预警建设........................102（二）日照市打造智慧城管助力精致城市管理........................................110（三）无锡市自然资源规划一体化平台....................................................119（四）苏州工业园区“数园区·疫情防控一体化”信息平台...................125（五）淄博市博山区创新打造“1+N打包式”社会救助服务模式........133（六）汕尾市社会治理民情地图解决方案................................................138（七）济宁市生态环境局5G+智慧环保项目............................................144四、政务服务类.....................................................................................................149（一）青岛市12345政务热线智能化平台................................................149（二）广东省粤商通涉企移动政务服务平台............................................156（三）日照市数据赋能推动“婚育服务‘全照办’”.................................163（四）河南省“豫事办”政务服务平台....................................................171（五）淄博市桓台县“守信快办失信制约”点亮政务服务新体验......176（六）企业办事“一件事”暨营商环境监测平台....................................181（七）惠企政策“免申即享”平台............................................................188（八）淄博市桓台县“智能+定制+极简+主动”优化营商环境驰而不息193（九）日照市义务教育无证明入学............................................................201五、数字机关类.....................................................................................................207（一）山西省协同办公集约化平台............................................................207（二）南京市政府信息化全生命周期管理服务........................................212（三）江苏省产业用地决策支撑平台........................................................220（四）山西省13710工作制度平台............................................................227六、应用支撑类.....................................................................................................233（一）济南市区块链助力政务数据共享开放赋能....................................233（二）苏州工业园区“数园区·智能中枢”...............................................239（三）沈抚改革创新示范区政务数据资源一体化管理和共享平台........247（四）广东省数字政府电子政务云服务项目............................................254（五）山西省政府门户网站云平台............................................................261（六）广东省基于SD-OTN全光网的电子政务外网创新应用...............269七、智慧城市类.....................................................................................................275（一）聊城市智慧聊城“城市大脑”........................................................275（二）青岛市市南区5G+城市基层治理项目............................................285（三）日照市城市大脑数据中台赋能城市数据治理与动态监管............293（四）铜川市新型智慧城市建设项目........................................................298（五）娄底市智慧城市综治网格化平台....................................................305八、综合实践类.....................................................................................................310（一）宁夏吴忠利通区“数字利通”项目................................................310（二）大同市新型智能城市项目.........................