形势与政策课程论文范例通用3篇

形势与政策课程论文范例通用3篇【参考指引】此文档资料“形势与政策课程论文范例通用3篇”由三一刀客网友为您精编整理，供您阅读参考，希望对您有所帮助，喜欢就分享下载吧!形势与政策课程论文1[提要]当前，全球疫情蔓延，国际市场需求大幅下降，不确定性、不稳定性因素显著增多，外贸面临的挑战前所未有。安徽是内陆省份，外贸体量相对不大，对外依存度相对不高，但受疫情冲击和影响是直接、多样的。调研来看，国际市场需求萎缩、出口转内销困难，潜在面临就业等风险。综合产业集聚集群、外贸主体规模、出口重点国家等因素来看，安徽省外贸出口形势仍然较为严峻。下一步，有必要加强形势研判，通过降低外贸企业运营成本、搭建转内销平台、加强法律指导、支持拓展国际市场等方式，积极稳定外贸形势。关键词：安徽;外贸出口;形势;建议中图分类号：F7文献标识码：A收录日期：2020年6月15日一、基本情况受益于复工复产加快、企业抢工期补订单、防疫物资出口大幅增长等影响，安徽省外贸形势总体较好，前4个月出口增长1%，较一季度加快个百分点，4月当月增长%，比上月加快个百分点，特别是5月份数据进一步向好。但调研来看，目前，外贸企业订单延迟或取消较多，特别是5月以来多数企业订单不足、外销受阻较为普遍，对地方经济发展影响逐步显现，潜在的不确定性风险较大，需要引起各方關注。一是国际市场需求萎缩，订单延迟、取消较多，外销普遍受阻。受国外疫情持续蔓延影响，省内除电子信息、防疫物资等少数行业外，大多数外贸行业普遍受阻，家用电器、纺织服装等市场收缩明显，部分企业反映目前处于停工停产状态，企业经营面临较大压力。合肥市家电产业外销受到较大冲击，一季度某洗衣机企业出口订单下降接近一半;同时，某企业反映，订单不断被取消，特别是欧美国家，6月底前的订单都被取消或延迟执行。省内某市汽车及机械零部件、空调等电器、鞋服及家纺行业，申报出口退（免）税额显著下降。广大外贸中小企业尤其困难。此外，外贸企业还面临因国际物流长期受阻带来运输管理成本显著上升、上下游供应链不畅等问题而停产风险，某企业反映一批产品出口到国外，受出口国疫情防控管制影响，出口产品停留在港口一直难以交货。二是出口转内销困难，面临标准、需求等差异，潜在空间有限。国际疫情蔓延以来，外贸企业积极探索转战国内市场，但由于内外贸市场环境、产品需求差别性大，出口转内销面临一系列具体问题。一方面拓展销售渠道难，外贸出口多为订单式销售，转向国内销售缺少市场销售渠道;另一方面外贸产品标准、工艺不符合国内市场，出口产品多是根据外商特定需求设计生产，难以满足国内消费需求，如某电器出口企业外销产品使用电压为100V，无法直接在国内使用，且此类产品定价较高，在国内市场无价格优势。此外，还面临生产线调整、产品认证、缺乏平台等问题。三是聚焦外贸主业，保持谨慎乐观，国际市场仍然是重要方向。调研来看，目前，出口企业暂不存在大规模倒闭、裁员、降薪等情况，多数企业能够通过缩减产能、调整生产线、调休等方式维持运转。关注疫情缓解、市场恢复，聚焦主业、深耕国际市场仍然是不少企业的重要考虑方向，多数企业对下半年国际市场恢复持乐观态度，并积极做好市场恢复期进一步巩固拓展海外目标市场的准备。如某市企业反映，只要港口不限制，货运通畅，还是要发展外贸。再如从事液晶电视机出口的某企业，考虑到国内市场已经饱和且竞争激烈，在外贸订单延期、价格下降情况下，仍然重点考虑海外市场，做好及时提交订单的准备。二、值得关注的问题目前，外销受阻、出口转内销困难问题在全国普遍存在，但受外贸体量、外贸结构、外贸主体规模、出口对象等因素约束，安徽省外贸企业应对疫情面临“五难”。一是产业集聚集群弱，有针对性解决“难”。2019年，安徽省进出口总额仅为4，742亿元，分别仅为江苏、上海、浙江的%、%和%。外贸出口体量小，产业集聚集群发展弱、区域布局相对分散，各地市均有一定体量的外贸产业，但在地方产业发展中的地位不突出。受此影响，各地外贸企业困难难以得到高度关注，难以像宁波、青岛等沿海外贸产业集中地市出台专项帮扶政策、稳定集群产业发展。这对广大开放度较低的内陆省份而言，解决外贸问题带来较大挑战，难以出台专项针对个别出口企业的政策举措。二是中小企业数量多，自身转型应对“难”。安徽省出口企业以中小企业为主，市场竞争能力不强，应对外贸风险挑战的办法不多。2019年，全国出口百强企业中，安徽省仅1家（联宝，排名28位）;进出口实绩企业平均进出口额为826万美元，仅为全国平均水平的90%。与全国平均水平相比，安徽省外贸出口企业更以中小企业为主，广大中小企业主要为沿海发达省份做外贸配套，受到的牵连影响广泛。相对于大型外贸企业较大的谈判空间、较多的应对措施、较强的发展韧性，广大中小企业受到的冲击更直接、影响更深刻。三是关联企业范围广，规避连带风险“难”。外贸出口企业涉及诸多行业，生产联系紧密，外贸订单减少直接影响配套企业。一方面近年江苏、浙江、上海等沿海省市积极来皖投资，成立了生产配套企业，提供出口配套，在外贸普遍受阻情况下，安徽省大量为沿海外贸提供配套的企业直接面临生存压力;另一方面省内外贸企业有不少就近配套企业，一旦外贸出口受阻，这些企业受到连带风险，如纺织服装业外贸风险关联了为其配套的地方拉链、纽扣等企业，一旦一家纺织服装企业倒闭，关联的拉链、纽扣等企业都面临生存压力。四是出口国家重灾区多，市场快速恢复“难”。与全国相比，安徽省出口重点地区中重灾区偏多，墨西哥、伊朗、巴西、智利、俄罗斯等国位居安徽省出口重点地区，出口额占比超过10%以上。目前，这些国家新冠肺炎确诊人数仍处于上升期、尚未达到峰值，特别是墨西哥和巴西的疫情形势不容乐观，与全国相比，安徽省外贸市场全面有效恢复需要的时间更长。在解决外贸出口困难面前面临的压力更大、解决办法更少，需要恢复的时间更多。五是出口產品结构复杂，出口转内销“难”。安徽省出口以工业制成品为主、初级产品少，工业制成品约占出口总额的%，比全国平均水平高个百分点。与初级产品相比，工业制成品出口转内销面临的生产标准、生产环节、产品工艺等方面的挑战更多、更大，不少产品根本不能在国内进行直接销售。从出口产品结构上看，安徽省出口结构好于全国平均水平，但在当前出口转内销新情况下，工业产品流程复杂、转内销困难。因此，从产品结构上看，安徽与全国平均水平相比，外销受阻、出口转内销的潜在矛盾更突出。三、对策建议针对当前出口企业外销受阻、转内销困难等现实问题，有必要高度重视，根据短期形势变化、长期发展需要，综合施策，帮助企业解决问题，确保外贸平稳运行健康发展。一是推动降低企业运营成本。在短期内国家出口退税率未变动情况下，加大出口退税额度补贴外贸企业。在省级层面，研究设立政府救助资金和专项补贴，为优质中小型出口企业提供无息贷款，补贴具有良好发展前景和潜力但陷入困境的中小企业。加强部门间联动合作，为企业进出口贸易行为减少政策流程卡点，缩减企业外贸订单接收和处理时间，更快处理出口退税相关业务，助力企业资金流动。扩大出口信用保险的理赔范围，降低出口信用保险的费率。二是搭建出口转内销平台。在做好疫情防控前提下，聚焦家电、纺织服装等重点出口行业，在省级层面统筹、举办大型出口产品展会，引导符合国内市场需求的外销受阻产品在国内销售，既向消费者让利优惠，也推动外销产品销售。积极研究搭建全省统一的线上销售平台，积极设立“安徽外贸产品网上展销会”，组织省内出口转内销产品线上展销。三是加强开展法律援助。开展法律援助服务培训，组建专业法律培训力量，针对疫情发生以来贸易双方以及与海运企业就仓储费用增加、船舶滞期费、交货、结算等难免发生争议的事项，指导理清准据法的选择适用、争议解决途径和争议解决原则，引导企业积极寻求降低损失的合理补救措施和替代履行方案，避免发生不必要的费用增加。四是搭建行业交流沟通平台。充分发挥省内行业协会作用，研究搭建行业内供需平台，努力实现省内产业链循环，助力企业抱团取暖，如宣城市永昌金属受疫情影响，订单减少、运营困难，经与同园区的海龙机械沟通后，为其配套生产配件，既降低了配套企业的成本，也使企业稳定市场、有效生产。在省级层面研究成立省内重点行业产业链供需对接平台，提供行业断点堵点需求信息采集、发布和管理服务，为省内重点行业企业牵线搭桥，实现高效对接。五是精准拓展国际市场。疫情严重冲击了国际市场格局，对现有的供给、需求体系产生较大影响。各个国家疫情缓解时间不一，生产能力、市场需求恢复有明显的时间差，越早恢复生产能力的国家对国际市场具有优先供给机会。在巩固传统市场基础上，要大力支持外贸企业聚焦主业，抢抓疫情带来的国际市场格局变化机遇，精准布局目标区域、扩大国际市场。研究设立外贸企业开拓国际市场专项基金，支持企业拓展国际市场。精简企业开拓国际市场的审批环节、流程，为企业“走出去”提供签证、参展等诸多便利。主要参考文献：[1]周邦.新冠疫情对外贸企业出口的影响及对策——以浙江省为例[J].中国商论，[2]屈奕.传统外贸企业的出路[J].商场现代化，[3]程晨.外贸转内销的困境与对策分析[J].现代经济信息，[4]兰健.浙江对外贸易发展形势及对策措施[J].浙江经济，形势与政策课程论文2【摘要】为了提高高速收费站通行效率，切实改善民生，ETC成為当下时政热点。国家政府自2019年5月起相继出台了一系列通知，大力推动ETC市场覆盖度。但是在该政策推行的过程中，市场营销乱象造成了较多客户投诉，惠民政策却造成扰民现象。本文以近期ETC相关的政策为数据基础，通过观察、访谈和问卷调查的分析方法，结合政策工具理论，将政策工具分为：管制型、市场型、自愿型和信息型四类，通过分析每类政策工具的使用情况，发现ETC政策的不足之处并提出对应优化对策。【关键词】民生政策工具ETC一、问题提出交通部在2019年5月起连续出台一系列和ETC相关的政策，进行全面铺开推广ETC，顿时ETC成为了热门话题。该系列政策的核心目标是在2019年12月底之前，高速公路收费站要实现ETC全覆盖，汽车ETC安装率达到80%以上，通行高速公路的车辆ETC使用率须达到90%以上，力争在2019年底前基本取消全国高速公路省界收费站。在大力建设基础设施和完善操作结算系统的同时，政府依托各大商业银行、汽车4S点、收费站、服务区等一系列汽车场景服务点，迅速上量提升汽车ETC的覆盖度。在高速公路上使用ETC，可以减少车主停车排队等待缴费的时间，提高车辆通行效率，汽车也能够减少刹车、起步量，节能减排。该政策是一项利国利民、改善民生的重要公共政策，但是通过民意调查后发现该项便民措施却致扰民现象。通过观察法，本文发现各大营销机构如银行、高速收费口，在营销的过程中时有过激行为出现：某收费站实行客车全ETC通道，不再保留客车人工收费车道;某银行员工身着稽查服在高速公路拦车营销ETC;某机动车检测公司拒绝为未装ETC的车子年检。而步入新系统使用阶段后，车主对新系统的收费方式和标准纷纷产生质疑;有不少车主过高速时，ETC识别失败导致该条通行道堵塞，反而降低了通行速度效率。同时向部分群众发放调查问卷，对ETC服务进行进一步了解，车主对于ETC的不满主要集中在以下几点：时常接收到银行的营销推荐，着实影响日常生活;安装ETC设备后无人问津，售后服务空白;办理过程繁琐复杂，经常遭遇银行捆绑销售、收取押金等各种条条框框;个别车主因自身喜好、或因临时租用汽车等情况不愿安装ETC，面对排队收费却也束手无策。政策结果在朝政策目标前进的过程中发生了偏移，而政策工具作为两者之间的纽带，是达成政策目标的重要途经，故本文以近期与ETC相关的政策作为数据，结合政策工具相关理论将ETC政策工具划分为四类：管制型、市场型、信息型和自愿型。通过对ETC政策进行工具分类及分析研究，提出现行政策存在的问题缺陷，并对此进行优化建议。二、ETC政策工具的使用情况根据ETC的民意调查，本文对ETC政策工具的使用进行探析。（一）管制型工具效果不佳政府在供给的过程中，大力建设了包括软件、硬件、安全在内的各项基础设施，但自2019年5月出台政策至目标的20