产业经济学(8-)

第八章优化第一节、产业结构优化概述第二节、产业结构高度化第三节、产业结构合理化第四节、区域产业结构优化第一节、产业结构优化概述一、产业结构优化的涵义与主要内容*二、产业结构效应*三、产业结构优化的机理一、产业结构优化的涵义与主要内容（一）、涵义产业结构优化是指推动产业结构合理化和高度化发展的过程，是实现产业结构与资源供给结构、技术结构、需求结构相适应的状态。(例：学校)产业结构合理化是指产业与产业之间协调能力的加强和关联水平的提高，主要依据产业技术经济关联的客观比例关系，遵循再生产过程比例性需求，促进国民经济各产业间的协调发展，使各产业发展与整个国民经济发展相适应。产业结构高度化，是遵循产业结构演化规律，通过技术进步，使产业结构整体素质和效率向更高层次不断演进的趋势和过程。产业结构优化过程就是通过政府的有关产业政策调整，影响产业结构变化的供给结构和需求结构，实现资源优化配置，推进产业结构的合理化和高度化发展。其内涵包括以下三个要点：（1）产业结构优化是一个动态过程，是产业结构逐步趋于合理、不断升级的过程，在一国经济发展的不同阶段，产业结构优化的衡量标准不同；（2）产业结构优化的原则是产业间协调发展和最高效率原则;（3）产业结构优化的目标是资源配置最优化和宏观经济效益最大化。产业结构优化的目标主要是要实现产业结构的高度化和合理化，最终实现经济的持续快速增长。一、产业结构优化的涵义与主要内容（二）内容1、供给结构的优化供给结构是指在一定价格条件下作为生产要素的资本、劳动力、技术、自然资源等在国民经济各产业间可以供应的比例，以及以这种供给关系为联结纽带的产业关联关系。供给结构包括资本结构、作为供应因素的投资结构、劳动力供给结构、技术供给结构，以及资源禀赋、自然条件和资源供应结构等。2、需求结构的优化需求结构是指在一定的收入水平条件下政府、企业、家庭或个人所能承担的对各产业产品或服务的需求比例，以及以这种需求为联结纽带的产业关联关系。3、国际贸易结构的优化国民经济各产业产品或服务的进出口比例，以及以这种进出口关系为联结纽带的产业关联关系。国际贸易结构包括不同产业间的进口结构和出口结构，也包括同一产业间的进出口结构。4、国际投资结构的优化国际投资包括本国资本的流出，即本国企业在外国的投资（对外投资），以及外国资本的流入，即外国企业在本国的投资（外来投资）。对外投资会导致本国产业的对外转移，外国投资则促使国外产业的对内转移。二、产业结构效应产业结构效应，是指产业结构变化的作用对经济增长所产生的效果，即对经济增长发挥着一种特殊的作用。由于产业结构的特殊功能，产业结构的高变换率能够导致经济总量的高增长率。促进产业结构优化有利于发挥产业结构效应，推动和保持经济的增长率。1、产业的关联效应产业关联效应就是指一个产业的生产、产值、技术等方面的变化通过它的前向关联关系和后向关联关系对其他产业部门产生直接和间接的影响。前向关联效应就是指一个产业在生产、产值、技术等方面的变化引起它为其供应投入品的部门在这些方面的变化，或导致新技术的出现、新产业部门的创建等。（计算机、网络→教学）后向关联效应就是指一个产业在生产、产值、技术等方面的变化引起为它提供投入品的部门在这些方面的变化。（例：煤（脱硫）→电）2、产业的扩散效应罗斯托在他的《从起飞进入持续增长的经济学》一书中阐述了主导产业的扩散效应概念。扩散效应是指某些产业部门在各个历史间歇的增长中，“不合比例增长”(主导产业)的作用对其他关联产业产生的影响。具体表现在三个方面，即回顾效应、旁侧效应和前向效应。回顾效应是指主导部门的增长对那些向自己供应投入品的供应部门产生的影响。在主导部门或新部门处于高速增长阶段时，会对原材料和机器设备等投入品产生新的投入要求。这些投入，反过来又要求现代设计观念和方法的发展，于是，便带动了为其提供投入品的产业的发展。（例：发动机、车载设备→汽车产业）前向效应是指主导部门的成长诱导了新兴工业部门、新技术、新原料、新材料、新能源的出现，改善了自己供应给其他产业产品的质量，或者通过削减其他工业部门的投入成本，提供进一步开发新产品和服务的条件，或者产生一个瓶颈问题。这样，主导部门产生了一种刺激力，促进需要其供应品的产业的发展。（例：汽车产业→运输、旅游）旁侧效应是指主导部门的成长引起它周围地区在经济和社会方面的一系列变化，这些变化趋向于在广泛的方面推进工业化进程。主导部门的成长，提供更多的就业机会，城市人口增加，需要更多的服务，甚至促进各种制度的变革。这样，新主导部门的出现常常改变了它所在的整个地区。（例：通化药业——地区经济发展）三、产业结构优化的机理调整影响产业结构的决定因素产业结构得到优化产业结构效应发挥作用国民经济得到持续快速发展第二节、产业结构的高度化一、创新与产业结构的高度化*二、产业结构高度化的机制三、主导产业的选择*一、创新与产业结构的高度化(一)、产业结构高度化的涵义产业结构从低水平状态向高水平状态的发展，是一个动态的过程。1.第一产业→第二产业→第三产业2.劳动密集型产业→资本密集型产业→技术(知识)密集型产业3.低附加价值产业→高附加价值产业4.低加工度产业占优势地位→高加工度产业占优势地位根据演进规律，产业结构的高度化具有如下几个特征：所谓创新，按照熊彼特的观点，是指引入一种新的生产函数，以提高社会潜在的产出能力。具体表现为三个方面：创造出新的商品和服务；在既定的劳动力和资金的情况下，提高原有商品和服务的产出数量；具有一种扩散效应的功能，这种扩散效应能促进经济的快速发展。(二)、创新对产业结构高度化的影响1.创新对产业结构的直接影响。不论哪一种方式，创新都将引起生产要素在产业部门之间的转移，导致不同部门的扩张或收缩，从而促进产业结构的有序发展。（例:通化药业）2.创新对产业结构的间接影响。一是创新通过对生产要素相对收益的影响而间接影响产业结构的变化。二是创新通过对生活条件和工作条件的改变而间接影响产业结构的变化。产业结构的高度化是通过产业间优势地位的更迭来实现的。产业结构的高度化，是各个产业变动的综合结果。它是以单个产业部门的变动为基础的，因为只有单个产业部门的变动才会引起并导致整个产业结构的变化。二、产业结构高度化的机制产出部门增长之所以会发生减速趋势一般是由于以下原因引起的：1、技术进步速度缓慢；2、增长较慢的产业对其增长的阻尼效应和增长较快的产业对其竞争的压制；3、随着产业增长，可利用的产业扩张资金的相对规模下降；4、受到新兴国家相同产业的竞争性影响。既然任何一个产业部门的发展都与创新相联系，表现出扩张与收缩的规律性，那么一个国家的各个产业部门就可以依据其距离创新起源的远近来确定各自不同的相对地位。因此，我们可以得出这样的结论，即产业结构的变动是通过产业间优势地位的更迭实现的。衡量产业优势地位主要有三种标准：附加价值高低、产业产值、产业关联效应(一)、主导产业的作用1、依靠科学技术进步，获得新的生产函数；2、形成持续高速增长的增长率；3、具有较强的扩散效应，对其他产业乃至所有产业的增长有决定性的影响。三、主导产业的选择主导产业及其综合体的形成是与一国经济的发展阶段相适应的。(二)、主导产业形成的条件罗斯托认为，主导产业的形成必须具备如下条件（例:造纸厂）1、足够的资本积累2、充足的市场需求3、创新，包括技术创新和制度创新此外，罗斯托还提出了主导增长部门、辅助增长部门和派生增长部门三个概念。(三)、主导产业的实现形式1、市场自发调节2、政府积极干预(四)、主导产业的转换和发展实践表明，主导产业的转换和发展经过五个不同的历史发展阶段，如下表所示：阶段主导产业部门主导产业群体或综合体第一阶段棉纺工业纺织工业、冶炼工业、采煤工业、早期制造业和交通运输业第二阶段钢铁工业、铁路修建业钢铁工业、采煤工业、造船工业、纺织工业、机器制造、铁路运输业、轮船运输业及其他工业第三阶段电力、汽车、化工和钢铁工业电力工业、电器工业、机械制造业、化学工业、汽车工业，以及第二个主导产业群各产业第四阶段汽车、石油、钢铁和耐用消费品工业耐用消费品工业、宇航工业、计算机工业、原子能工业、合成材料工业，以及第三个主导产业群各产业第五阶段信息产业新材料工业、新能源工业、生物工程、宇航工业等新兴产业，以及第四个主导产业群各产业阶段主导产业部门主导产业群体或综合体第一阶段棉纺工业纺织工业、冶炼工业、采煤工业、早期制造业和交通运输业第二阶段钢铁工业、铁路修建业钢铁工业、采煤工业、造船工业、纺织工业、机器制造、铁路运输业、轮船运输业及其他工业第三阶段电力、汽车、化工和钢铁工业电力工业、电器工业、机械制造业、化学工业、汽车工业，以及第二个主导产业群各产业第四阶段汽车、石油、钢铁和耐用消费品工业耐用消费品工业、宇航工业、计算机工业、原子能工业、合成材料工业，以及第三个主导产业群各产业第五阶段信息产业新材料工业、新能源工业、生物工程、宇航工业等新兴产业，以及第四个主导产业群各产业罗斯托的经济成长阶段和相应的主导产业经济成长阶段相应主导产业传统社会阶段绝大部分以农业为主体为起飞创造前提阶段仍以农业为主起飞阶段纺织工业、铁路建筑向成熟推进钢铁工业、电力工业高额群众消费阶段汽车工业追求生活质量阶段服务业、城郊建筑业1964年币值的国民生产总值的基准水平（美元）10010020030040050080010001000产值部门构成（部门产值占国内生产总值的比例）1.第一次产业2.制造业3.基础设施4.服务业52.512.55.330.045.214.96.133.832.721.57.238.526.625.17.940.322.827.68.541.120.229.48.941.515.633.19.841.613.834.710.241.312.737.910.938.6劳动力部门构成5.初级产业6.制造业7.服务业71.27.821.065.89.125.155.716.427.948.920.630.443.823.532.739.525.834.730.030.339.625.232.542.315.936.847.3第三节、产业结构的合理化一、产业结构合理化的含义*二、产业结构合理化的标准一、产业结构合理化的含义魁奈的生产表马克思的部类理论里昂惕夫的投入产出法产业结构合理化主要是指产业与产业之间协调能力的加强和关联水平的提高。产业结构的合理化是要促进产业结构的动态均衡和产业素质的提高。产业结构合理化要解决的问题包括：供给和需求的相互适应问题；三次产业以及各产业内部各部门之间发展的协调问题；产业结构效应如何充分发挥的问题。协调是产业结构合理化的中心内容。产业结构的协调不是指产业之间的绝对均衡，而是指产业之间有较强的互补和谐关系和相互转换能力。产业间是否处于协调状态，一般可以从以下几个方面进行分析(1)看产业之间素质是否协调。即相关产业间是否存在技术水平的断层和劳动生产率的强烈反差。如果存在着断层和强烈反差，产业之间就会产生较大的摩擦，表现为不协调。（2）看各产业之间的相对地位是否协调。在一定的经济发展阶段上，各产业的经济作用以及相应的增长速度是不同的，因而各产业在产业结构中所处的地位是不同的，从而形成了各产业之间有序的排列组合。如果各个产业主次不分，轻重无序，甚至出现产业结构的逆转，则说明各产业之间的相对地位是不协调的。（3）看产业之间的联系方式是否协调。产业之间存在着投入与产出的关系，表明了产业之间相互依赖和相互影响的关系。如果各产业之间能够做到相互服务和相互促进，那么它们之间的这种联系方式就是协调的；反之，则是不协调的。（4）可以从供给是否与需求相适应来判断产业之间是否处于协调状态。在需求正常变动的情况下，产业结构的协调将使其具有较强的适应性和应变能力，即通过自身的结构调整适应新的需求变动，使供给和需求之间的矛盾弱化。相反，如果对于需求的正常变动，供给迟迟不能做出反应，造成长时间的供需不平衡，则说明产业间的结构是不协调的。(一)、关于产业结构合理化基准的评说1.国际基准。即以钱纳里等人倡导