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医院财务有关内容山东医专附属医院财务科张洪专目录一、医院财务制度二、医院财务管理有关规定医院财务制度医院财务制度要求医院自2012年1月1日起全国执行。新制度共16章82条。总则收入管理支出管理成本管理资产管理负债管理总则医院是公益性事业单位,不以营利为目的。医院财务管理的基本原则是:执行国家有关法律、法规和财务规章制度;坚持厉行节约、勤俭办事业的方针;正确处理社会效益和经济效益的关系,正确处理国家、单位和个人之间的利益关系,保持医院的公益性。主要任务医院财务管理的主要任务是:科学合理编制预算,真实反映财务状况;依法组织收入,努力节约支出;健全财务管理制度,完善内部控制机制;加强经济管理,实行成本核算,强化成本控制,实施绩效考评,提高资金使用效益;加强国有资产管理,合理配置和有效利用国有资产,维护国有资产权益;加强经济活动的财务控制和监督,防范财务风险。财务管理体制医院实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。实行院长一支笔签字制度。医院要严格执行国家物价政策,建立健全各项收费管理制度。医院现执行收费依据为《临沂市非营利性医疗机构医疗服务项目试行价格》临政发【2011】34号和《临沂市城市公立医院部分医疗服务项目价格表》临政办发【2016】21号文件。收费票据医院门诊、住院收费必须按照有关规定使用国务院或省(自治区、直辖市)财政部门统一监制的收费票据,并切实加强管理,严禁使用虚假票据。收入管理收入是指医院开展医疗服务及其他活动依法取得的非偿还性资金。收入包括:医疗收入、财政补助收入、科教项目收入和其他收入。其中:医疗收入,即医院开展医疗服务活动取得的收入,包括门诊收入和住院收入。1.门诊收入是指为门诊病人提供医疗服务所取得的收入,包括便民门诊收入、诊收入管理察收入、检查收入、化验收入、治疗收入、手术收入、卫生材料收入、药品收入、其他门诊收入等。2.住院收入是指为住院病人提供医疗服务所取得的收入,包括床位收入、诊察收入、检查收入、化验收入、治疗收入、手术收入、护理收入、卫生材料收入、药品收入、其他住院收入等。收入管理医疗收入当日发生当日入账,并及时结算。严禁隐瞒、截留、挤占和挪用。现金收入不得坐支。支出管理支出是指医院在开展医疗服务及其他活动过程中发生的资产、资金耗费和损失。医院的支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准;国家有关财务规章制度没有统一规定的,由医院规定。医院应严格控制人员经费和管理费用。医院应当严格执行政府采购和国家关于药品采购的有关规定。支出包括医疗支出、财政项目补助支出、科教项目支出、管理费用和其他支出。1、医疗支出,即医院在开展医疗服务及其辅助活动过程中发生的支出,包括人员经费、耗用的药品及卫生材料支出、计提的固定资产折旧、无形资产摊销、提取医疗风险基金和其他费用,不包括财政补助收入和科教项目收入形成的固定资产折旧和无形资产摊销。其中,人员经费包括基本工资、绩效工资、社会保障缴费、住房公积金等。其他费用包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、会议费、培训费等。支出管理2、管理费用,即医院行政及后勤管理部门为组织、管理医疗和科研、教学业务活动所发生的各项费用,包括医院行政及后勤管理部门发生的人员经费、耗用的材料成本、计提的固定资产折旧、无形资产费用,以及医院统一管理的离退休经费、坏账损失、印花税、房产税、车船使用税、利息支出和其他公用经费,不包括计入科教项目、基本建设项目支出的管理费用。支出管理支出管理3、其他支出,即医院上述项目以外的支出,包括出租固定资产的折旧及维修费、食堂支出、罚没支出、捐赠支出、财产物资盘亏和毁损损失等。成本管理成本管理是指医院通过成本核算和分析,提出成本控制措施,降低医疗成本的活动。成本管理的目的是全面、真实、准确反映医院成本信息,强化成本意识,降低医疗成本,提高医院绩效,增强医院在医疗市场中的竞争力。成本管理加强成本核算合理制定医疗服务价格加强医院运行管理绩效考核进一步明确了成本核算的原则、对象及成本归集和转移的方法将成本控制目标、预算执行情况作为医院及其科室绩效考核的重要内容,作为财政补助安排的重要依据为正确反映正常业务活动的成本和管理水平,明确了在进行医院成本核算时不应计入成本范围的开支充实了成本分析和成本控制的内容科室区分为以下类别:临床服务类、医疗技术类、医疗辅助类和行政后勤类等。临床服务类指直接为病人提供医疗服务,并能体现最终医疗结果、完整反映医疗成本的科室;医疗技术类指为临床服务类科室及病人提供医疗技术服务的科室;医疗辅助类科室是服务于临床服务类和医疗技术类科室,为其提供动力、生产、加工等辅助服务的科室;行政后勤类指除临床服务、医疗技术和医疗辅助科室之外的从事院内外行政后勤业务工作的科室。医院成本构成体系医院全成本医疗全成本医疗成本医疗业务成本临床服务类科室直接成本医疗技术类科室直接成本医疗辅助科室直接成本管理费用行政后勤类科室直接成本财政项目补助支出形成的固定资产折旧无形资产摊销和库存物资等科教项目支出形成的固定资产折旧无形资产摊销和库存物资等资产管理医院的资产包括流动资产、固定资产和无形资产。1、流动资产是指可以在一年内(含一年)变现或者耗用的资产。医院的流动资产包括货币资金、应收款项、预付款项、存货等。货币资金包括现金、银行存款、零余额账户用款额度等。应收及预付款项是指医院在开展业务活动和其他活动过程中形成的各项债权,包括应收医疗款、预付账款、财政应返还资金和其他应收款等。存货是指医院为开展医疗服务及其他活动而储存的低值易耗品、卫生材料、药品、其他材料等物资。存货要按照“计划采购、定额定量供应”的办法进行管理。合理确定储备定额,定期进行盘点,年终必须进行全面盘点清查,保证账实相符。对于盘盈、盘亏、变质、毁损等情况,应当及时查明原因,根据管理权限报经批准后及时进行处理。低值易耗品实物管理采取“定量配置、以旧换新”等管理办法。物资管理部门要建立辅助明细账,对各类物资进行数量、金额管理,反映低值易耗品分布、使用以及消耗情况。2、固定资产是指单位价值在1000元及以上(其中:专业设备单位价值在1500元及以上),使用期限在一年以上(不含一年),并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上(不含一年)的大批同类物资,应作为固定资产管理。医院固定资产分四类:房屋及建筑物、专业设备、一般设备、其他固定资产。图书参照固定资产管理办法,加强实物管理,不计提折旧。医院原则上应当根据固定资产性质,在预计使用年限内,采用平均年限法或工作量法计提折旧。计提固定资产折旧不考虑残值。当月增加的固定资产,当月不提折旧,从下月起计提折旧;当月减少的固定资产,当月仍计提折旧,从下月起不提折旧;已提足折旧仍继续使用的固定资产,不再计提折旧。医院应设置专门管理机构或专人,使用单位应指定人员对固定资产实施管理,并建立健全各项管理制度。建立健全三账一卡制度,即:财务部门负责总账和一级明细分类账,固定资产管理部门负责二级明细分类账,使用部门负责建卡(台账)。大型医疗设备实行责任制,指定专人管理,制定操作规程,建立设备技术档案和使用情况报告制度。医院应当提高资产使用效率,建立资产共享、共用制度。医院应当对固定资产定期进行实地盘点。对盘盈、盘亏的固定资产,应当及时查明原因,并根据规定的管理权限,报经批准后及时进行处理。固定资产管理部门要对固定资产采取电子信息化管理,定期与财务部门核对,做到账账相符、账卡相符、账实相符。医院出售、转让、报废固定资产或者发生固定资产毁损时,应当按照国有资产管理规定处理。3、无形资产是指不具有实物形态而能为医院提供某种权利的资产。包括专利权、著作权、版权、土地使用权、非专利技术、商誉、医院购入的不构成相关硬件不可缺少组成部分的应用软件及其他财产权利等。无形资产从取得当月起,在法律规定的有效使用期内平均摊入管理费用,法律没有规定使用年限的按照合同或单位申请书的受益年限摊销,法律和合同或单位申请书都没有规定使用年限的,按照不少于十年的期限摊销。负债管理负债是指医院所承担的能以货币计量,需要以资产或者劳务偿还的债务。包括流动负债和非流动负债。流动负债是指偿还期在一年以内(含一年)的短期借款、应付票据、应付账款、预收医疗款、预提费用、应付职工薪酬和应付社会保障费等。医院应加强病人预交金管理。预交金额度应根据病人病情和治疗的需要合理确定。非流动负债是指偿还期在一年以上(不含一年)的长期借款、长期应付款等。医院应对不同性质的负债分别管理,及时清理并按照规定办理结算,保证各项负债在规定期限内归还。医院财务管理有关规定现金的使用范围及报销流程退费管理规定及流程现金的使用范围及报销流程1、现金使用范围(一)支付职工工资、奖金、津贴、各种补贴及福利费;(二)按国家规定支付给个人的离休金、退休金、丧葬补助费、抚恤金;(三)出差人员必须随身携带的差旅费;(四)支付给不能转账的个人或集体的劳务报酬;(五)其他票据结算起点(1000元)以下的零星支出。经办人员取得原始发票(填制凭证的日期;填制凭证单位名称或者填制人姓名;经办人员的签名或者盖章;接受凭证单位名称;经济业务内容;数量、单价和金额)→签齐经办人、验收人、用途(需入库的有入库单,科室直接使用的附科室使用负责人签字的用料单)→分管领导签字→院长签字(每周四)→财务科会计制证→财务科出纳员处签字领取现金→出纳员在报销后的原始发票上加盖“现金付讫”章。2、报销流程:退费管理规定对已执行检查、治疗费用绝不允许退费。药品退费:为保证患者用药安全,根据《医疗机构药事管理暂行规定》的要求,药品一经发出,概不退换。只有在特殊情况下(如存在配伍禁忌、过敏等)由诊治医师开具退药证明,药房填写药品退款单,药房负责人、经手人签字,计财科签字后,到收款处办理退费手续。其他遵守药学部有关规定。退费一律收回原发票,重新打印新发票。退费流程住院退费流程门诊退费流程退费流程(一)住院病人退费流程:1、有执行科室的退费:由病人所在科室提出退费申请,相关执行科室确认后退费。2、无执行科室的退费:由病人所在科室提出退费申请,财务科确认后退费。3、已打印出院发票的患者一般不予以退费,如有特殊情况须由信息科负责人、计财科科长签字确认后通过反结算实行退费。4、500元以上退费须在物价办登记备案。1、已打印发票全额退费的:由开出本处方医生在系统提出申请,并由执行科室确认后,病人拿着发票联到门诊收款处,找出具发票的收款员办理退费,收款员收回原作废发票全联,重新打印新发票。作废发票连同科室留存联,黏贴在相应作废发票存根联处一并交计财科留存。(二)门诊病人退费流程:2、已打印发票部分退费的:除按照(1)的程序外,还要求由开出本处方医生开出不需退费的新处方,先行部分收款后再办理全额退费,收款员收回原作废发票全联,重新打印新发票。作废发票连同科室留存联,黏贴在相应作废发票存根联处一并交计财科留存。3、使用医保卡缴费的,如果有一项联网诊疗项目(LIS、PACS检查项目)已经部分执行或者是使用医保卡缴费,跨月退费:开方医生在发票背面说明退费项目、退费原因并签名,→→→相关执行科室在发票背面表明未执行并签名,有退药品的,执行医院退药品相关规定,并有药房退货入库单并签名,→→→院长签字同意后到计财科手工退费。如有以上两种情况医生误操作申请网上程序退费,而药房误操作确认的,药房可通过取消确认后,再通过以上程序到计财科手工退费。谢谢大家!
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