台湾经济最近情势

貳、臺灣經濟最近情勢1.國內需求林金龍1.1民間消費在民間消費的12個子項目中,娛樂、消遣與教育,食品,交通及通訊與其他為最重要的4個項目。94年第三季中,由於國民旅遊及汽車銷售持續活絡,再加上股市交易金額高,上述1、3、4項分別成長5.39%、6.96%與5.50%,同期食品消費也成長了2.78%。另一方面,消費支出的其他8個項目中,除了家庭管理成長6.26%,燃料與燈光成長3.63%,其餘項目不是負成長就是微幅正成長。合計全季成長3.69%,為90年以來僅次於93年第二季的第二高成長,為94年的經濟成長挹注不少活力。第四季的民間消費在年底三合一選舉的刺激下,亦有亮麗的表現,預測成長3.10%,合計全年成長3.08%。展望95年,預期就業市場持續改善,在出國旅遊持續活絡與消費者信心持穩的刺激下,民間消費將成長3.02%。在考慮各季基期效果後,預測四季的成長率分別為3.18%、2.92%、2.96%與3.02%。1.2政府消費政府消費為政府為了執行公共政策,對民眾提供國防、治安、教育、行政等服務之成本,以軍公教人員薪資及購買支出為主。前者約佔73.8%,而後者則為24.3%。94年軍公教人員調薪3%,但財政赤字迫使政府縮減購買性支出,第三季較去年同季成長1.01%,預測第四季成長率為1.77%。展望95年,在財政赤字壓力下,政府消費將小幅成長0.81%。考量政府各季預算與季節因素,四季的成長率分別為−0.65%、0.83%、1.01%與1.77%。143臺灣經濟預測與政策36:2(2006)1.3固定資本形成1.3.1民間投資民航飛機與鐵路車輛進口增加,造成94年第三季運輸工具投資大幅成長65.4%,同期無形固定資產也成長6.31%。唯同期營建工程與機器設備分別衰退2.68%與4.48%。後兩項佔固定資本形成超過83%,全季固定資本形成成長0.28%,而民間投資則衰退2.0%。由於去年民間投資大幅成長30.90%,高基底為94年低成長的原因之一。第四季的情況亦同,廠商投資高峰期已過,由於新的大型投資尚未確定,再加上去年同季高基底,預測第四季民間投資微幅成長0.5%,合計94年民間投資成長4.08%。展望95年民航飛機採購高峰期已過,運輸工具投資難再成長;在機器設備投資方面,缺乏大型科技投資計畫,前景亦不看好;營建工程投資成長的力道亦在94年中走軟。預計全年民間投資成長3.60%,低於93年的成長率。考量去年各季的基期效果及相關經濟因素,上半年低成長,第一、二季分別成長2.88%與2.09%。下半年第三、四季則分別成長4.53%與4.84%。1.3.2政府投資在新十大建設計畫的刺激下,94年第三季政府投資成長3.75%,第四季亦將有3.15%的成長率,為93年以來首次正成長,合計全年政府投資成長1.11%。展望95年,在新十大建設的持續推動下,政府投資將成長2.39%。考量前年四季的基底及各季可能經濟因素,各季的成長率分別為2.34%、3.18%、2.06%與2.12%。1.3.3公營投資在公營事業積極推動多項投資的挹注下,94年第三季公營事業投資延續上半年的強勁成長趨勢,大幅成長14.26%。唯第四季的成長力道將停頓,微幅成長0.43%。展望95年,在民營化政策及高基底的影響下,預測公營事業投資將衰退1.58%。考慮94年各季基底的影響,前三季分別衰退8.07%、3.33%與5.55%,第四季則成長5.59%。144臺灣經濟最近情勢表1臺灣經濟成長民國成長率項目84–94年89年90年91年92年93年94年4.655.77−2.174.253.436.074.09實質國內生產毛額(100.00)(100.00)(100.00)(100.00)(100.00)(100.00)(100.00)成長來源分配2.552.800.411.450.582.331.75民間消費支出(43.86)(48.58)(−18.75)(34.18)(16.79)(38.35)(42.82)0.290.100.070.290.08−0.070.09政府消費支出(4.80)(1.80)(−3.37)(6.92)(2.33)(−1.20)(2.22)0.682.07−4.71−0.12−0.173.090.09固定資本形成(38.52)(35.89)(216.97)(−2.86)(−4.86)(50.94)(2.22)−0.06−1.15−0.40−0.010.250.96−0.37存貨變動(1.12)(−20.00)(18.59)(−0.22)(7.24)(15.74)(−8.98)4.178.45−4.215.125.678.244.17商品及服務輸出(106.00)(146.50)(193.71)(120.64)(165.09)(135.76)(101.97)2.996.50−6.672.492.978.471.64商品及服務輸入(94.30)(112.76)(307.16)(58.66)(86.60)(139.59)(40.25)註:1.各項來源相加等於國內生產毛額之實質成長率,惟商品及服務輸入一項之貢獻率為負值。2.各數值係以民國90年價格表示。資料來源:1.行政院主計處,「中華民國臺灣地區國民所得」。2.行政院主計處,「中華民國臺灣地區國民經濟動向統計季報」。表2九十四年臺灣經濟成長預測單位:90年價格,新臺幣百萬元民國93年94年95年項目實際值成長率預測值成長率預測值成長率國內生產毛額(GDP)11,279,1916.0711,711,1843.8312,208,9094.25民間消費支出6,579,1203.916,781,7573.086,986,5663.02政府消費支出1,433,873−0.541,445,3440.801,457,0510.81固定資本形成2,209,61217.482,305,7304.352,373,5192.94存貨變動27,244136.6628,1703.4030,5148.32商品及服務輸出6,785,14414.837,226,1786.507,939,4029.87商品及服務輸入5,755,80218.556,051,6505.146,538,8088.05資料來源:行政院主計處,「中華民國臺灣地區國民所得」。145臺灣經濟預測與政策36:2(2006)圖1國內生產毛額圖2民間消費支出146臺灣經濟最近情勢圖3政府消費支出圖4固定資本形成147臺灣經濟預測與政策36:2(2006)圖5存貨增加2.對外貿易簡錦漢94年1至11月份我國貿易出口金額為1,722.3億美元,與93年同期比較成長8.2%。進口金額為1,673.6億美元,成長率為10.2%。貿易順差為48.7億美元,較93年同期減少23.7億美元,94年前三季的出口成長明顯不如以往,第一季出口成長率為7.8%,第二季為6.0%,下半年由於出口成長表現出復甦跡象,故由第三季7.1%抬升至第四季的13.0%。94年1至11月份我國主要出口國(地區)以中國大陸及香港所佔比重最高,美國次之,日本位居第三。我國94年1至11月份對中國大陸及香港出口金額為647.8億美元,佔出口總額達37.8%,二者比重合計佔近四成,這反映出香港及大陸市場對我國出口的重要性。相反的,我國94年1至11月份從香港及大陸市場進口佔總進口值的11.9%。由強勁的貿易出口值,顯示香港及大陸市場為我國貿易順差挹注的主要來源。其次,美國為我國第二大出口國,比重148臺灣經濟最近情勢圖6對外貿易達15.1%,出口較去年同期成長1.7%,而進口則縮小了0.8%,致使我國對美國之貿易出超呈現日益縮小的局面。第三大出口國為日本,比重為7.6%,出口較去年同期成長了9.2%。另外,觀察我國加強拓銷目標國家之貿易情形,以我國對印度出口值成長57.9%最成功,對巴西出口值成長40.75%次之,顯示我國對各該國加強拓銷的成績亮眼。至於出口結構方面仍以「重工業化產品」增幅9.8%最多,比重為78.3%。進口方面與去年同期相若,以進口「農工原料」為主,佔進口總額的71.6%,成長率為11.9%。而94年1至11月份資本設備、農工原料及消費品皆呈現正成長,以進口「消費品」的成長率13.7%為最高,佔進口總額的8.5%。「資本設備」的進口相較去年同期則成長了3.1%,比重為19.9%。展望未來,雖因國際油價及原物料價格因素、禽流感疫情發展等不利因素影響全球經濟發展,但受到94年第四季出口動能漸增且國際經濟回穩的影響,預估實質商品及服務輸出將由94年之6.5%上升至95年之9.9%。而在出口擴張的帶動下,實質商品及服務輸入年成長率亦將由94年之5.14%擴增為8.05%。149臺灣經濟預測與政策36:2(2006)3.農業生產張靜貞回顧(94)年因氣候不穩定,從年初寒流、三月雪、到年中颱風及豪雨接連來襲,造成正處於抽穗、開花或結果的農作物受損,導致農作物整體生產指數下降15.5%,不過因為漁畜產呈現增產狀態,成長率分別高達20.7%與3.3%,故平均來看,94年度農業生產仍較93年增加8.5%。展望未來一年,農作物部門因去年的寒害與豪雨而生產量偏低,故若今(95)年氣候正常與產銷調節狀況良好,預計將會有正向之成長。在全球禽流感疫情仍未獲得有效控制,進口肉品關稅逐步調降的情況下,畜產部門之增產幅度應不大。至於漁業部門,因遠洋漁業受到未來三年國際配額遭限制及遠洋作業船數刪減之雙重衝擊而預估將大幅減產,養殖漁業則因去年發生藥物殘留問題,政府與業者積極合作推動「推動養殖水產品上市前安全管理措施」計畫,預期將有效增加品質與產值。茲將各主要農產品之生產概況分述如下:3.1農產農產品中以稻米、雜糧、特用作物、蔬菜與果品為主要產品。稻米部份,去(94)年上半年雨量豐沛,稻作生長情況良好,實際種植面積與產量超出計畫種植面積與產量,加上93年第一期稻作因乾旱而稻作面積及產量偏低,雖然94年的二期作因為風害及淹水等災害而較93年同期減產2.2%,但94年全年稻米種植面積及產量較93年分別增加15%與4.6%。農委會將原本實施時程從90年至93年為止的「水旱田利用調整後續計畫」延長,在94、95年仍繼續實施,以控制產量,而自94年起建置稻米產銷專業區,輔導取得認證及分級制度,預期未來將能有效提升國產稻米品質及競爭力。雜糧部份,由於93年紅豆產地價格提高,使得94年度紅豆種植面積較去年增加,但受到蟲害之影響,產量仍較93年減少25%,價格因而上漲32%。150臺灣經濟最近情勢甘藷與食用玉米94年的面積較93年大幅成長25%與64%,產量亦分別提高20%至30%以上,但因為其他蔬果類供給量大幅減少,使得價格未跌反漲,農民收益增加。在蔬菜方面,去(94)年上半年受到低溫寒害之影響,生產趨緩,收成率降低,接連6至9月的颱風帶來的豪雨造成蔬菜主要產區淹水受損,災後蔬菜復耕情況不理想,影響市場供需,其中以葉菜類受到的影響最大,直到冬季大宗蔬菜供應量穩定才回到正常水準,平均全年價格比往年高出甚多。另外,青蔥因產地接連遭受雨害,無法及時復耕,連帶使韭菜、芹菜及九層塔等佐料作物價格跟著上揚。雖然馬鈴薯、洋蔥、蘿蔔、胡蘿蔔等根莖類蔬菜及甘藍的產量仍增加,但因葉菜類佔蔬菜交易量的四成,故整體而言,94年蔬菜供應量仍減少3%,而且蔬菜類價格上漲之種類及幅度均較往年顯著提高,造成消費者負擔的增加。在水果方面,94年初受到強烈寒流影響,初春各類水果生長緩慢且影響品質,以高接梨、蓮霧、草莓與茶等受創嚴重,接著下半年多次的豪雨與風害造成多項水果落果、水傷,使得水果質差量少,如香蕉、椪柑等產量均大幅減少,加上文旦柚、李、梅、梨與楊桃等多項水果也減產,故整體而言,94年水果產量較93年減少14%,平均交易價格增加21%。3.2漁業94年1至9月間,由於低溫寒害、豪雨造成漁業損失,其中612豪雨造成臺南、雲林、嘉義等沿海鄉鎮漁塭遭水淹沒,虱目魚、吳郭魚、文蛤等大宗魚貨損失十分慘重,為歷年豪雨漁產災損最高紀錄,重創養殖漁業,使得沿岸漁業、海面養殖、