关于脱贫户监测户家庭留守儿童身心健康的调研报告 (1)

关于脱贫户监测户家庭留守儿童身心健康的调研报告一、基本情况截至XX年，全区共有脱贫户X户，监测户X户，其中脱贫户年度家庭人均纯收入为XX元，监测户年度家庭人均纯收入为XX元，家庭人均纯收入仍远低于我区农村居民人均可支配收入水平。在脱贫户和监测户家庭中，还有留守儿童XX人。二、存在问题脱贫户、监测户由于家庭困难，家中年轻劳力多数选择外出务工以增加家庭收入，导致出现大批留守儿童在家由老人照顾，其中还有部分是孤儿，无人抚养。这些留守儿童物质生活水平较低，日常学习、生活、情感需求都得不到有效保障。主要存在以下几个方面的问题：一是学习成绩差中途退学几率高。据调查结果显示：有167户的留守儿童由祖父母、外祖父母照料，占总户数83.4％；有29户寄养在亲戚家中，占14.6％。少数脱贫户、监测户家庭甚至没有老人照顾留守儿童上学，独留孩子在老家上学。由于脱贫户、监测户家庭对子女上学有一定的认知偏差，加之平时务工繁忙，对子女学习介入过少，导致留守儿童普遍学习成绩相对于其他儿童较差，提前进入社会务工现象时有发生。据XX村村民反映，他们村的贫困户钱某，家中有一名13岁的孩子上初中，由于母亲精神状态不佳，父亲对孩子也缺乏管教，孩子在学校学习成绩较差，几度提出退学出去打工的要求。二是易产生自卑心理造成性格缺陷。留守儿童正处于青少年性格变化的转折时期，长期与父母分离，极易使他们的性格变得自卑、内向、悲观、孤僻。其中，自卑程度会和留守儿童所处具体的环境有关，特别是在家庭条件较差、生活不和睦的孩子身上更为明显，而且这种影响会持续很长时间，有的留守儿童会受此影响直至一生，出现性格缺陷问题。三是缺乏近亲监管易出现人身安全问题。农村留守儿童安全问题主要表现为三种：（一）留守儿童心智不成熟，易受外界干扰，做出冲动行为。据全国妇联研究报告显示，留守儿童犯罪率一度占未成年人犯罪的70％，且有逐年上升趋势。（二）困难家庭留守儿童生活环境存在较多安全隐患，易发生意外事故。世卫组织《全球溺水报告－预防头号杀手》报告提出：“超90％的溺亡都发生在中低收入国家。”据人民网：2022中国青少年防溺水大数据报告显示，农村或偏远地区溺水事件占比超过整体溺水事件一半，一方面原因是农村池塘、河道、水渠安全防护设施和救援设备不够完善，另一方面原因是家庭监管缺失。如，杭州消防数据显示，每年有一百多起意外溺水报警发生在城郊水域，主要涉及人群为外来农民工子女。（三）易受到他人的非法侵害或人身伤害。近年来，留守儿童受非法侵害案件时有曝光。以我市为例：XX年以来，市检察机关共批捕侵害未成年人犯罪189人、起诉220人。调查显示被侵害的女性大部分为农村留守女童，由于父母外出务工，该部分留守女童只能有年迈的祖父母照管，由于祖父母监管不到位及女性的自身保护能力差，致使一些不法分子对其进行侵害。三、意见建议一是改善制度环境。加快户籍制度改革，逐步消除城乡差距，让“留守儿童”不再留守。取消对进城农民工子女的入学限制，加快我国现行义务教育体制改革，建立城乡公平、地区公平的国民义务教育制度。实施流动儿童的教育“以流入地政府管理为主、以全日制公办学校为主”的政策。只要是已经在同一个城市居住达到一定年限就给予农民工子女和城市子女同样的入学受教育机会。二是改善农村环境。加大对农村中小学校基础设施建设和教师工资的投入，兴建打工子女学校，改善学生学习的硬环境。加大农村寄宿制学校的建设力度，不断完善基础设施，尽量为农村留守儿童提供住宿便利，把“留守儿童”都集中在学校住宿，切实有效地对留守儿童进行教育与管理。配备专门心理辅导的老师，解决他们平时生理心理上的一些问题，让他们也能跟其它儿童一样感受到关爱和重视引导他们走过人生发展的关键时期。三是建立留守儿童教育和监护体系。统筹村委会、妇联、工会、学校等单位力量，组织中小学退休教师以及青年志愿者，共同构建农村中小学生健康发展的教育和监护体系。观察“留守儿童”生活、学习、成长情况，发现问题及早处理并告知他们的法定监护人，督促监护人对孩子进行教育、指导，定期督促外出务工家长经常了解自己孩子的学习、生活、思想情况。XX镇4月消防安全大检查工作总结为切实做好消防安全管理工作，保障镇域内消防安全形势持续稳定，做到警钟长鸣、预防为主、防消结合，坚决杜绝较大人员伤亡火灾事故发生，营造良好的消防安全环境。现将工作开展情况总结如下：一、强化组织，周密部署抓落实召开“XX镇消防安全大检查4月例会”，统筹安排各村、办公室消防安全检查工作，对近期工作逐条逐项进行周密安排部署，要求各村加强巡检排查力度，及时消除隐患，为国庆节的到来营造安全的氛围；加强值班值守，按时信息报送。并于清明节及五一节前对全镇辖区内的企业、学校、文庙、老街等消防重点领域和人员聚集地，展开拉网式检查。二、压实责任，全面真抓实干根据XX镇实际情况，4月重点检查文庙、老街等重点场所，加强老旧建筑的消防安全隐患排查，地毯式排查尤其是老旧建筑电气消防安全隐患，先后出动人员45余人次进行拉网式排查，排查出安全隐患共计2处，现已整改完毕。4月4日XX镇各村村组干部、志愿者对辖区重点林区进行巡查，严防清明节踏青野炊人员引发森林火灾。4月6日，杨从兴率镇安办一行深入辖区内各村以及居民小区开展了消防安全大检查工作，重点检查辖区内老街土木结构房屋的消防安全。检查组向相关责任人询问消防安全责任落实情况和消防安全知识宣传情况，认真巡查各项消防设施，安全生产制度是否齐全，向单位负责人询问了企业消防安全日常管理制度、防火检查落实情况，随后对各单位场所的安全出口、疏散通道是否畅通，灭火器、应急照明灯是否完好有效，用火、用电管理制度是否规范等常规内容，作了详细督导检查。4月6日，XX镇副镇长祝博组织值班人员到泥巴山开展巡查工作，及时处置踏青人员野外用火5起，有效预防辖区重点时段森林火灾发生。4月14日入户检查辖区居民用电安全，排查隐患2处，现已完成整改。4月27日XX镇开展了节前消防安全大检查，确保“五一”期间消防安全形势持续稳定。三、大力宣传，促群众知晓采取“传统＋创新”的方式，全面宣传消防安全知识宣传，综合利用宣传栏、拉横幅、群、朋友圈等载体，广泛开展消防安全知识宣传；同时利用赶集日组织开展宣传活动，发放消防知识宣传单600余份，主要宣传消防安全、用气用电、城镇燃气使用、应急自救等消防安全常识，切实增强消防安全意识，营造“人人学习消防、人人关注消防”的良好氛围。