对外经济管理概论第十三章课件

第十三章国际工程承包与劳务合作第1节国际工程承包概述•国际工程承包与劳务合作是一种综合性的并被世界各国广泛采用国际经济合作方式。第1节国际工程承包概述•国际承包工程是指一国的承包商，以自己的资金、技术、劳务、设备、原材料和许可权等，承揽外国政府、国际组织或私人企业即业主的工程项目，并按承包商与业主签订的承包合同所规定的价格、支付方式收取各项成本费及应得利润的一种国际经济合作方式。第1节国际工程承包概述•国际工程承包就其具体内容而言，大致包括以下几方面：工程设计技术转让机械设备的供应与安装原材料和能源的供应施工资金验收人员培训技术指导经营管理第1节国际工程承包概述•工程的承包方式:•总包、单独承包、分包、二包、联合承包、合作承包第1节国际工程承包概述•国际工程承包市场的特点：•竞争激烈，利润下降。•承包商对国内市场的依靠加强。•市场保护措施日益加强。•带资投标、延期付款和实物支付的做法日益普通。•承包项目由劳动密集型向技术密集型转化。第2节招标与投标•招标是指由发包人就拟建工程项目的内容、要求和预选投标人的资格等提出条件，通过公开或非公开的方式邀请投标人根据上述条件提出报价，施工方案和施工进度等，然后由发包人经比较择优选定承包商的过程。择优一般是指最佳技术、最佳质量、最低价格和最短工期。第2节招标与投标•招标的方式公开招标。指的是招标人通过国内外各种有影响的报刊、电视、广播等宣传媒介刊登广告，发布招标信息，不限国籍地使用全世界所有合格的承包商都有资格参加投标，招标人择优选择中标人的过程。国际限制性招标。是指发包人不通过刊登广告，而是有选择地邀请若干家承包商参加投标的一种竞争性招标方式。两段招标谈判招标第2节招标与投标•招标的程序：成立招标机构指定招标规则编制招标文件发布招标公告进行资格预审通知承包商参加投标收标开标评标定标签订承包合同。第2节招标与投标•投标是以承包商为主题从事的活动。它是指投标人根据招标文件的要求，在规定的时间并以规定的方式，投报其拟承包工程的实施方案及所需的全部费用，争取中标的过程。第2节招标与投标•投标的特点投标的前提是必须承认全部招标条件，否则就失去了参加投标的机会。投标属于一次性标价，但主动掌握在招标人手中，即业主在选定最后中标者的过程中，投标人一般没有讨价还价的权利。投标在法律上属于要约，投标人因此要极为慎重，标价一旦报出，不能随意撤销。第2节招标与投标•投标的程序：投标前的准备a收集有关信息和资料b研究国际招标法规c组成招标小组B询价C制定标价a成本核算b制定标价D制作标书E投递标书F竞标第3节国际工程承包合同与施工管理•合同的种类：（1）按价格的构成和价格的确定方法来划分，合同分为总价合同、单价合同、和成本加酬金合同。总价合同是指在承包合同中规定承包价格，业主按合同规定分期或一次性支付给承包商的一种合同形式。单价合同是一种按承包商实际完成的工作量和合同的单价来支付价款的一种合同形式。成本加酬金合同是以工程实际发生的成本，再加上双方商定的管理费和利润向承包商支付工程款的一种合同形式。第3节国际工程承包合同与施工管理•合同的种类：（2）按承包的内容来划分，可以分为施工合同、设备供应与安装合同、工程咨询合同、工程服务合同、交钥匙合同、交产品合同、BOT合同。•交钥匙合同是指承包商从项目的可行性研究、规划设计、勘察选点、工程施工、原材料的购买、设备的供应与安装、技术培训、试生产等一系列工作承担全部责任的一种承包方式，即承包商将已建成竣工的工程项目交给业主后即刻投入生产使用。•交产品合同是指承包商不仅负责项目的可行性研究、规划设计、勘察选点、工程施工、原材料的购买、设备的供应与安装、技术培训、试生产等工作，还应指导业主生产出一定数量的合格产品，并在原材料及能耗达到设计要求之后才能正式移交给业主的一种承包方式。•合同的种类：（3）按承包方式划分，可分为总包合同、分包合同和二包合同。•国际工程承包合同的内容：P511-514自学•国际工程承包的施工管理：总部管理。总部管理的内容：制定或审定项目的实施方案；为项目筹资及开立银行保函；制定统一的规章和报表，对现场提交的各种报告进行整理和分析，对重大问题进行决策；监督项目资金的使用情况及审核财务会计报表；选派现场各类管理和技术人员；指导并帮助采购项目所需的设备和原材料。现场管理。a项目总管理b现场施工管理.银行保函的含义：•保函•是承包合同当事人的一方为避免对方违约而遭受损失，要求对方提供的一种能保障自己权益的保障。•银行保函•是指银行应申请人的请求向受益人开出的，担保申请人正常履行合同所规定的某项义务的独立的书面保证文件。它实际上时以银行承诺文件面目出现的一种抵押金。•银行保函的内容：银行保函是一种规范化的经济担保文件，为了保障受益人的合法权益，起内容十分具体和完整。其主要内容如下：•申请人；受益人；担保人；担保金额；担保责任；索偿条件；有效期。•银行保函的种类：投标保函；履约保函；预付款保函；工程维修保函；临时进口物资税收保函；免税工程的进口物资税收保函。保函简介保函（LETTEROFGUARANTEE）是指银行（统称担保人）应申请人（即某商业交易或经济关系中的一方当事人）的要求，以其自身的信誉向受益人（即商业交易或经济关系中的另一方）出具的，担保申请人或被担保人履行某种责任或义务的一种具有一定金额、一定期限、承担某种支付责任或经济赔偿责任的书面付款保证承诺。结构保函种类保函履约保函保函种类保函产品一览融资类保函非融资类保函借款保函有价证券保付保函融资租赁保函延期付款保函补偿贸易保函授信额度保函投标保函履约保函预付款保函即期付款保函诉讼保函海事保函经营租赁保函预留金/滞纳金保函质量/维修保函关税保付保函1.加工贸易税款保函2.一般关税保函1．投标保函在以招标方式成交的工程建造和物资采购等项目中，银行应招标方的要求具的、保证投标人在招标有效期内不撤标、不改标、中标后在规定时间内签定合同或提交履约保函的书面文件。产品适用范围适用于所有公开招标、议标时，业主要求投标人缴纳投标保证金的情况。招标人为避免投标人在评标过程中改标、撤标，或中标后拒签合同而给自身造成损失，通常都要求投标人缴纳投标保证金，以制约对方行为。投标保函是现金保证金的一种良好的替代形式。保函种类——投标保函的优势——对投标人：减少缴纳现金保证金引起的资金占用，获得资金收益；与缴纳现金保证金相比，可使有限的资金得到优化配置；有利于维护正当权益。——对招标人：良好地维护自身利益；避免收取、退回保证金程序的烦琐，提高工作效率。保函种类——履约保函2．履约保函担保银行应工程承包方或商品供货方的申请而向业主或买方出具的、保证承包方或供货方严格履行合同义务的书面文件。保函种类——履约保函产品适用范围适用范围非常广泛，可用于任何项目中对当事人履行合同义务提供担保的情况，常见用于工程承包、物资采购等项目。在工程承包、物资采购等项目中，业主或买方为避免承包方或供货方不履行合同义务而给自身造成损失，通常都要求承包方或供货方缴纳履约保证金，以制约对方行为。履约保函是现金保证金的一种良好的替代形式。保函种类——履约保函的优势——对承包方或供货方减少由于缴纳现金保证金引起的长时间资金占压，获得资金收益；与缴纳现金保证金相比，可以使有限的资金得到优化配置；权益得到更好地维护。——对业主或买方合理制约承包人、供货方行为，良好维护自身利益；避免收取、退回保证金程序的烦琐，提高工作效率。保函种类——预付款保函3．预付款保函担保银行应工程承包方或商品供货方的申请向业主或买方出具的、保证承包方或供货方在业主或买方支付预付款后履行合同义务的书面文件。保函种类——预付款保函产品适用范围适用于所有支付方式中包含预付款的项目，常见用于工程承包、物资采购等项目。在工程承包、物资采购等项目中，业主或买方为避免承包方或供货方拿到预付款后不履行合同义务而损失预付款，要求承包方或供货方银行对承包方或供货方偿还预付款做出担保。保函种类——预付款保函的优势——对业主或买方保障了预付款顺利收回；加强了对承包人或供货方按规定履行合同的制约。——对承包人或供货方便利了预付款资金的及时到位；有利于加快工程建设或备货等环节的资金周转。保函种类——融资保函4．融资保函担保银行应借款人的申请而向贷款人出具的，保证借款人履行借贷资金偿还义务的书面文件。融资保函业务主要包括：借款保函、透支保函、有价证券发行担保、银行授信额度保函等。保函种类——租赁保函5．租赁保函担保银行应承租人的申请而向出租人出具的，保证承租人按期支付租金的书面文件。租赁保函根据租赁方式不同分为融资租赁保函、经营租赁保函。保函种类——租赁保函产品适用范围适用于租赁合同。在租赁项目中，出租方为避免承租人无法按期偿还租金，特别是在融资租赁情况下，租期长、租赁对象的特定性等使出租方承担较大的风险，往往要求银行对承租人按期偿还租金进行担保。保函种类——付款保函6．付款保函担保银行应买方的申请而向卖方出具的，保证买方履行因购买商品、技术、专利或劳务合同项下的付款义务而出具的书面文件。保函种类——付款保函产品适用范围适用于一切存在付款行为的商品贸易、技术劳务贸易、工程项目等。——商品贸易中作为买方在卖方按照合同约定发货后及时支付货款的付款保证。——工程项目中作为工程承包项下业主向承包方按期足额支付工程进度款的付款保证。保函种类——关税保函7．关税保函担保银行应进口商（含加工贸易企业）的申请而向海关出具的、保证进口商履行缴纳关税义务的书面文件。中国银行办理的关税保函业务主要包括两种类型，即关税保付保函、加工贸易税款保付保函。保函种类——关税保函产品适用范围——国家相关进口商品减免税政策未明了前的相关商品货物进口；——境外工程承包建设、境外展览、展销等过程中有关设备、器械等物品临时进入他国关境；——加工贸易企业进口料件；——海关对某些货物实行先放后征的情况。保函种类——质量保函8．质量保函担保银行工程承包方、供货方的申请而向业主或买方出具的、保证承包方、供货方履行在保修期或维修期内的合同义务的书面文件。质量保函也称为“维修保函”。保函种类——质量保函产品适用范围适用于工程承包、供货安装等合同执行进入保修期或维修期、业主或买方要求承包方、供货方良好履行保修义务的情况。在工程承包、供货安装等项目进入保修期或维修期后，业主、买方为避免工程、货物的质量与合同规定不符，而承包方、供货方不愿或不予进行修理、更换和维修，造成自身损失，往往要求承包方或供货方在履约保函期限届满前提供质量保函，对其在保修期内的行为进行约束。保函种类——预留金保函9．预留金保函担保银行应工程承包方、供货方的申请而向业主或买方出具的、保证承包方、供货方在提前支取合同价款中的尾款部分后履行合同义务的书面文件。预留金保函也称为“留置金保函”、“尾款保函”等。保函种类——预留金保函产品适用范围适用于合同执行后期业主或买方滞留尾款、而承包方、供货方欲提前支取尾款的情况。在工程承包、物资采购等项目中，业主通常在主要款项支付完毕后，滞留尾款直到质保期过后、工程、货物质量符合标准，承包方、供货方需凭银行出具保函提前支取尾款。•履约保函是指为了保证交易双方商务合同的切实履行，银行应申请人请求，向其交易对手出具的，承诺如申请人不履行商务合同约定的义务，银行将根据其交易对手的书面索赔要求，赔偿保函规定金额款项的书面保证。履约保函的优势——对承包方或供货方减少由于缴纳现金保证金引起的长时间资金占压，获得资金收益；与缴纳现金保证金相比，可以使有限的资金得到优化配置；权益得到更好地维护。——对业主或买方合理制约承包人、供货方行为，良好维护自身利益；避免收取、退回保证金程序的烦琐，提高工作效率。履约保函的适用范围适用范围非常广泛，可用于任何项目中对当事人履行合同义务提供担保的情况，常见用于工程承包、物资采购等经济活动中。在工程承包、物资采购等项目中