当今世界政治与经济

小专题二一、经济全球化的提出与发展•美国全球化理论权威、哈佛大学肯尼迪政治学院院长约瑟夫·奈认为，•全球化的第一层含义是经济领域，可称为经济全球化，指商品、服务、资金、信息远距离的流动；•第二层是环境方面，在空中或海洋里远距离的物质传送，影响全球环境，包括艾滋病、酸雨等对全世界的影响；•第三层是军事全球化，使用武力的危险促使了军事上的联系；•第四层是社会与文化的交流，包括宗教的传播和科技知识的推广；•第五层体现在其他领域，如政治、法律、娱乐、时尚和语言等方面。•所以,在对全球化的研究过程中,•经济学家用它（全球化）表示世界经济一体化，•政治学家视之为建立新的世界格局的全球战略，•社会学家用它来解释世界市场经济活动的标准化、国际交往使用同一工作语言、以同样的规划建立类似的国际机构等国际化现象，•而更多的人一提起全球化，便会联想起人类共同面临的难题，即全球性问题：人口、毒品走私、恐怖主义、环境污染、核武器扩散……。（一）经济全球化的含义•经济全球化出现于20世纪80年代中期，90年代得到认可，但目前没有统一概念。•国际货币基金组织（IMF）在1997年5月发表的一份报告中指出，“经济全球化是指跨国商品与服务贸易及资本流动规模和形式的增加，以及技术的广泛迅速传播使世界各国经济的相互依赖性增强”。•而经济合作与发展组织（OECD）认为，“经济全球化可以被看作一种过程，在这个过程中，经济、市场、技术与通讯形式都越来越具有全球特征，民族性和地方性在减少”。•为此，可从三方面理解经济全球化：•一是世界各国经济联系的加强和相互依赖程度日益提高；•二是各国国内经济规则不断趋于一致；•三是国际经济协调机制强化，即各种多边或区域组织对世界经济的协调和约束作用越来越强。•也有人从生产关系的角度分析，认为“经济全球化”实际上是以美国为代表的发达国家和跨国公司利用科技进步，借自由化之名，行控制世界经济之实，使发达国家越来越富，发展中国家越来越穷的历史过程。简单地说认为经济全球化就是西方化甚至是美国化（二）经济全球化的载体•1.贸易自由化（市场全球化）•随着全球货物贸易、服务贸易，技术贸易的加速发展，经济全球化促进了世界多边贸易体制的形成，从而加快了国际贸易的增长速度，促进了全球贸易自由化的发展，也使得加入到WTO组织的成员以统一的国际准则来规范自己的行为。•从表而上看，经济全球化似乎是一个抽象的概念。而实际上，它就悄然发生在人们的衣食住行当中。商店里的耐克运动服其实不一定产于美国；一台康柏电脑的部件很可能来自美国、中国和新加坡。一部诺基亚全球通，已经同时在另一种意义上把世界各地的人连在一起。•1905年，瑞士人亨利·内斯特莱创办的雀巢公司同英瑞浓缩奶公司合并，把厂房开到了英国、德国、西班牙和大洋彼岸的美国。这在当时是一件了不起的大事。可内斯特莱恐怕不会想到，一个世纪之后。雀巢公司在全球已有500多家工厂，雀巢的产品几乎遍布世界的各个角落。•如今，人们徜徉于超市，把雀巢咖啡放进购物车时，想到的可能只是咖啡的浓香。而未必会意识到自己正在采撷经济全球化大潮的浪花。•2.生产国际化。•材料：•波音公司推出的新型客机，将在华盛顿和日本设计，在西雅图组装，尾部整流器将来自加拿大，机尾部分产于意大利，发动机则由英国制造。•日本生产的袖珍计算器，其微处理器芯片来自美国，外壳由印度生产，一部分零件从韩国采购，在新加坡、印度尼西亚或阿尔及利亚装配，然后贴上“日本制造”的商标，最后销往世界各地。•全球闻名的“耐克”球鞋年产9000万双，每年推出一百多种新产品和新款式，但是，美国“耐克”公司的职工只负责设计、选厂、监制和销售，而生产却由分散在世界各地的四十多家工厂来完成。•著名的ABB公司是由一家瑞士公司和一家瑞典公司合并而成；而公司工作语言却是英语。财务报表以美元为单位。它在全世界几十个国家建立生产基地，拥有数以万计的职工。但是设在瑞士的总部仅200多人。•再如日本马自达汽车公司的玛雅塔敞篷车，车型设计在美国加利福尼亚，样车在英国制造，主要零部件在日本采购，组装在墨西哥，主要在美国销售。•3.金融全球化（资本全球化）•世界性的金融机构网络，大量的金融业务跨国界进行，跨国贷款、跨国证券发行和跨国并购体系已经形成。世界各主要金融市场在时间上相互接续、价格上相互联动，几秒钟内就能实现上千万亿美元的交易，尤其是外汇市场已经成为世界上最具流动性和全天候的市场。•具体表现如下:•第一，全球跨国直接投资一直在创新纪录地发展。•以中国为例，中国外资依存度（外资投资存量与GDP的比重）1985年还仅为1.55％，1995年起保持在20%左右（1997年为24.4％）。•第二，大量游资快速流动.•第三，金融衍生工具及其交易的蓬勃发展遍及全球，构成游资流动的一个重要途径。•4.科技全球化。•材料：（科技开发与应用的国际化）•科技的全球化主要表现为科技活动的全球化、科技传播的全球化、科技目标的全球化和科技影响的全球化。举世瞩目的人类基因组研究计划，在全球内有16个实验室、1100位科技专家参加，涉及到美、英、日、德、法和中国等国家。•目前，中国已经与世界上152个国家和地区建立了科技合作关系，与90多个国家签订了政府间科技合作协议，加入了1000多个国际科技合作组织，参加了人类基因组、伽利略空间探测等重大国际科技合作计划•具体表现如下:•第一，技术转让与贸易达到了空前水平。•即使像美国、德国这样科技发达的国家，他们每年进口技术也是巨大的。美国在50％以上，德国高达62％。至于发展中国家在自己发展过程中对技术进口的依赖性更是不可或缺的因素了。•第二，技术全球化，从企业看的一个突出的趋势是技术开发和科研机构在全球范围内设置，哪里有最合适的技术力量，哪里最贴近市场，就在哪里设置。这与传统的跨国公司研究与发展中心永远设在本国是完全不同的，构成全球企业的一个重要特征。•例如著名的IBM公司除在美国本土从事研究开发外，在许多国家设立了技术开发中心，它在瑞士的基础研究中心，历史悠久，久负盛名。几年前，该中心物理学家因在高温超导方面的突破而获得诺贝尔物理学奖，在全球刮起一阵高温超导热。再如诺基亚公司在12个国家建有研究开发中心。这类例子不胜枚举。•从国家分析，日本企业从1986-1990年在海外设立的研究开发机构增加了86．8％，90年代以后更有增无减，其在欧洲的研究开发机构从1990年的70家增至1994年的250家，在美国的研究开发机构1993年达141家。•美国的情况更为突出，至1994年底，来自日、英、德、法、荷、韩、瑞士、瑞典等国300多家公司设立了研究开发机构645家。•中国改革开放以来，许多跨国公司、全球公司在中国投资重点开始是加工、制造，继而培训、分销，最新的动向也是向研究开发延伸。1994年以来，加拿大北方电信、美国IBM、英特尔、太阳微、宝洁、杜邦、诺基亚、爱立信、松下等知名公司都相继在中国成立研究中心、技术开发中心或实验室。微软公司1998年底在北京中关村成立了微软中国研究院，计划规模100人左右。应该指出，某些经济发达国家对发展中国家实行技术封锁和限制，是逆全球化潮流的。•经济全球化的四个主要载体都与跨国公司密切相关，或者说跨国公司就是经济全球化及其载体的推动者与担当者。•有人这样说:•经济全球化是一把双刃剑，而跨国公司则是挥舞这把剑的剑客•一个跨国公司的销售额大约相当于一个中等发达国家的国内生产总值。跨国公司及国际金融机构的经营活动几乎涉及世界经济生产活动的所有领域，而且大约控制了世界上80%的新技术、新工艺专利，70%的国际直接投资，60%的世界贸易，30%的国际技术转移。（三）经济全球化的动因•什么是全球化的动因？•……在外国学术界中，有人强调资本主义在全球化过程中的“核心作用”；•有人把技术及其改造能力看作是全球化的首要动力；•有人试图证明全球化是政治因素的产物，特别是“自由主义”的全球秩序的存在；•也有人提出全球化过程包括经济、政治、军事、文化等多个侧面，每个侧面都是全球化的动力。•但是，我们认为，推动全球化形成和不断发展的根本力量，来自现代科学技术和生产力的进步，而近10年来归根到底，促成全球化新发展的，是这一时期的以信息技术革命为中心的高技术的迅猛发展。二、经济全球化的影响与后果•经济全球化作为一种客观存在的过程，正如约翰·邓宁所断言的，“除非有天灾人祸，经济活动的全球化不可逆转”。•世贸组织首任总干事鲁杰罗也曾经说过，“阻止全球化无异于想阻止地球自转”。也就是说，经济全球化是世界经济发展的必然结果，因而是不可避免、不可逆转、无法阻挡和不以任何国家、任何个人的意志为转移的。•全球化的支持者认为，全球化可以创造财富和就业机会，降低物价和促进世界各地的发展，打破文化界限与偏见，使人人都有发言权，甚至可以削弱专制政府。•批评者则认为，全球化会因自由市场价值观而毁灭文化多样性，让富裕的工业化国家牟取暴利而使发展中国家处境更加艰难，而且会损害单一民族的独立的国家。……•外交官们说，全球化的结果是，外交政策越来越以贸易为重心，在经济和商业方面投入的资金和精力远远多于十年前。•2002年11月3日，2002年中国航空航天高峰论坛在珠海举行，欧洲空中客车公司中国公司总裁马乐德在作题为《A380—21世纪新的飞行方式》的演讲。此次论坛的主题是经济全球化带来的机遇和挑战，分航空航天产业发展政策与技术、民用航空运输业和航空航天工业三个单元进行。•对于广大发展中国家而言，经济全球化是一把“双刃剑”，具有二重性：既有正面效应，也有负面效应。•正面效应反映在以下几个方面：•第一，为发展中国家提供了更多吸引外资和引进外国先进技术的条件和机会。•第二，为发展中国家的资本外投和劳务合作创造了有利的外部环境和条件。•第三，带动了世界范围内多种形式自由经济区的发展。•包括：经济与技术开发区以及保税区和自由贸易区等•第四，使世界范围内的产业结构调整进一步深化，步伐加大。•经济全球化对发展中国家的挑战••一些发展中国家的领导人不断向西方提问：“全球化到底是谁的游戏规则？”“这是否是暗示后殖民时代的到来？”•“是否是西方利用全球化对全球进行的有组织的剥削？”•以及“蛋糕做大以后通常分给了富人，为什么我们只能得到面包渣？”……••人们都还记得，在经济全球化和自由化的压力下，泰国过早地、过度地开放金融市场，撤掉了所有自我保护的屏障，结果导致一场严重的金融危机，然后很快发展成亚洲金融危机，还导致了俄罗斯金融危机和巴西金融危机。正如马来西亚一位前副总理所惊叹：“索罗斯使40年如一日，一直致力于发展本国经济的东南亚国家的经济毁于一旦。”••一些发展中国家的领导人至今仍对经济全球化耿耿于怀。•例如，马来西亚总理马哈蒂尔认为，发展中国家在经济全球化进程中将失去独立性，全球化将使发展中国家变得更加贫穷，发达国家变得更加富有，两者之间的财富差距将越来越大。•韩国总统金大中曾在2000年5月15日的讲话中指出，全球化的负面影响开始显露出来，对此必须加以警惕并预先采取措施，否则“可能面临极大的危险和灾难”。•联合国开发计划署在一份报告中也认为，经济全球化只对少数人有利，使大多数人变得更加贫穷，造成了极端的不平等。而且，极少数国家从经济全球化所获得的利益是以大多数国家的牺牲为代价的。•2000年4月，联合国秘书长安南在一年一度的联合国经济及社会理事会会议上指出，在全球化和新技术正给一部分人带来迄今为止无法想像的利益的同时，另一部分人－－据估计人数更多－－却仍然享受不到这些利益，过着极度贫穷、往往营养不良和疾病缠身的生活。••第一，发展中国家在当前经济全球化进程中处于不利地位。•大多数发展中国家是经济全球化的被动参与者，是不自觉地被卷入的对象，在经济全球化中处于“边缘化”地位，他们面临的更多的是挑战和风险。•发达国家主要是通过三个阶段和两个渠道获取利益：在购买阶段，以低廉价格从发展中国家获取能源和原材料；在生产阶段，利用跨国公司的直接投资对发展中国家廉价劳动力进行盘剥，赚取高额利润；在出卖阶段，在国际贸易中通过压低原材料和初级产