徐之明_当代世界经济与政治_讲义[1]

当代世界经济与政治主讲：中国人民大学徐之明教授徐之明：国家社科基金研究项目负责人，凤凰卫视访谈嘉宾，考研阅卷组成员，学者型的考研辅导专家、“金牌教练”。徐教授的授课风格集深刻和生动为一体，让同学们听得进、记得住、搞得懂、用得上，在如坐春风般的课堂气氛中感受学习的乐趣和收获知识的充实。其独树一帜的教学法不仅对掌握特定的知识具有显著效果，而且具有一般的方法论层面的价值和启发。近5年的全国考研政治状元皆出自徐老师门下；其中在05年、06年和08年的考研政治中，徐老师辅导的学生更是接连夺得95分，创下了中国考研历史上前所未见、绝无仅有的奇迹。在刚结束的上一届考研中，在全国各地辅导班上听徐老师授课的学生（不重复计算）近20万。徐老师是当下最受考研学子欢迎和信任的考研政治辅导权威。其所主编的《政治理论名师典藏教案》和《政治理论梯度实战训练题》等书籍，以鲜明的创新性、实用性、针对性和可信性，成为考研教材的换代产品，广获推崇和赞誉。徐之明博客：；年9月一、当代世界经济与政治的发展历程1、世界经济的发展历程——从一极到多级世界经济格局是指在一定历史时期内世界各国和国家集团在世界经济领域相互作用而形成的一种结构、规模和态势。其核心内容是大国或国家集团之间的经济力量对比关系和支配世界经济的权力分配状况。世界经济格局的变化，取决于各个国家或国家集团经济实力的消长。二战后世界经济格局的发展大致经历了三个阶段。（1）从战后初期到20世纪60年代末是战后世界经济格局的第一阶段，主要表现为美国称霸世界经济领域。（2）20世纪70年代后世界经济向多极化方向发展是战后世界经济格局发展的第二阶段。（3）自20世纪80年代末期开始三大区域经济集团化加快发展是战后世界经济格局发展的第三1阶段。2、世界政治的发展历程——从两极到多级世界政治格局是指国际舞台上充当主角的各种力量在一定的历史时期内相互联系、相互作用而形成的相对稳定的结构、规模和态势。战后世界两极格局从形成到瓦解经历了半个世纪（1）“雅尔塔体制”奠定了战后两极格局的基础，在战后世界政治格局的形成与发展中占有非常重要的地位。雅尔塔体制是美、苏、英三大国首脑主要通过德黑兰会议、雅尔塔会议、波茨坦会议所确定的战后世界秩序和政治格局的基本蓝图。（2）两极世界政治格局主要表现为以美苏为首的两大集团间的冷战。第二次世界大战后，美国依仗经济军事实力试图独霸世界。美国独霸世界的障碍主要来自日益发展壮大的社会主义国家。为了达到称霸世界的目的，美国改变了战时与苏联合作的政策，转而推行遏制苏联的冷战，以遏制社会主义的发展。“杜鲁门主义”的提出标志着冷战的正式开始。（3）20世纪60年代，随着社会主义阵营的瓦解，苏联对外政策的变化和帝国主义阵营内部矛盾的加剧，两大阵营的对峙演变为美苏两个超级大国的世界争霸。（4）进入20世纪80年代，苏联、东欧各国经济发展遇到困难，社会停滞，与西方发达国家的差距拉大。1985年戈尔巴乔夫上台，苏联的内外政策发生很大的改变，国际上美苏缓和，国内实行改革，但苏联国内改革困难重重。1989--1990年，东欧剧变、两德统一导致雅尔塔体制崩溃，两极格局基本解体。1991年12月，苏联解体，美苏两极对峙格局中的一极不复存在，两极格局最后终结。苏联解体、东欧剧变，标志着两极格局的终结，世界进入新旧格局转换时期。两极格局的终结是多种因素相互交织、相互作用的结果，但是其中最根本的原因是战后世界经济发展的不平衡改变了世界政治力量的平衡，从而最终决定了旧格局的终结，世界格局向多极化方向发展。当前世界仍处于旧格局已经瓦解，新格局尚未形成的过渡时期。这次新旧格局转换具有以的特点：第一，旧格局的解体没有经过大规模战争，而是在和平条件下进行的。第二，新格局的形成过程将会复杂得多，形成时间也要长得多。因为现在美国虽然成为世界上唯一的超级大国，力图建立单极世界，但它没有足够的力量一统天下，其他主要大国都在争取在世界或地区的主导权，期望建立一个多极世界，但没有任何一个国家拥有足够的实力，可单独与美国相抗衡。因此，在一段时间内，多极化与“单极世界”之间存在斗争，有时甚至是激烈的斗争。世界各种力量必然要经过长时期的消长、分化、组合的过程，才能重新形成稳定的格局。目前世界上不确定的因素很多。第三，新格局的形成将是一个渐进过程。各主要大国都在力争对自己有利的世界新格局，为争夺对世界新格局的主导权展开斗争。斗争的结果将取决于历史的“合力”，在和平时期这需要经过一个长期的演进过程。二、当今世界政治经济的主要特点1、政治多极化多极化趋势的出现不是偶然的，它孕育于两极格局的演变之中。两极格局终结后，并没有出现单极格局，相反，多极化趋势无论在全球或地区范围内，在政治、经济等领域都有新发展。其中，世界政治多极化是指一定时期内对国际关系有重要影响的国家和国家集团等基本政治力量相互作用而朝着形成多极格局发展的一种趋势。2世界多极化趋势加速发展的原因在于：美国想建立单极世界，但力不从心，中国、俄罗斯坚决反对，欧盟也难以接受，美国霸权主义遭到世界各国人民的反对；世界各种力量的分化组合以及大国关系的深刻调整有利于多极化的发展；科技和经济实力成为越来越重要的因素，在科技与经济的迅速发展中，已没有哪一种力量能够全方位占据绝对优势，随心所欲地控制世界；经济全球化进程使单极世界构筑的可能性大大降低；经济发展的不平衡导致各国政治地位与作用发生变化，中国综合国力增强，俄罗斯致力于振兴经济和恢复大国地位，发展中国家在调整中发展，欧盟作为一一个整体，在全球事务中的影响越来越大，日本经济实力雄厚，有成为政治大国和军事大国的企图，这些国家与地区集团不约而同地主张世界向多极化方向发展。当然，世界多极化是在曲折中发展的，多极化格局的形成将是一个长期的过程。这是因为：第一，美国的霸权主义和构建单极世界的图谋，是多极化趋势发展的最大障碍。第二，世界上冷战思维的继续、南北贫富差距的扩大，以及民族分裂和宗教纠纷等，也会对多卡及化趋势产生各种干扰和冲击。第三，多极化格局的形成是世界各种力量重新组合和利益重新分配的过程，由此将产生多种不确定因素，世界多极化进程将充满矛盾和斗争。2、经济全球化经济全球化是指在现代科学技术进步加快、社会分工和国际分工不断加深的情况下，把世界的生产、贸易、金融等活动紧密联系在一起，使各国各地区之间的经济活动相互依存、相互开放。然而，由于经济全球化具有明显的两重性，以及世界力量组合和利益分配正在发生新的深刻变化，不公正、不合理的国际经济政治旧秩序仍在危害世界的发展，经济全球化的发展必然会遇到重重阻力，只能在曲折中发展。经济全球化有利于促成各国之间生产要素的合理流动，形成优势互补，推动世界经济的发展。经济全球化对各国的作用是不一样的。对于发展中国家来说，它既是机遇，又是挑战。对发展中国家来说，经济全球化有利于它们更多地获得资金尤其是跨国公司的直接投资，加快经济发展和结构调整；有利于它们更好地利用自身优势，开拓国际市场，发展对外经济贸易；有利于它们更快地得到先进技术、管理经验，发挥后发优势，实现技术跨越。但经济全球化也有负面影响，主要表现在加剧了各国各地区发展的不平衡性，尤其是使南北的发展差距、贫富差距进一步扩大；使发展中国家更容易受到外部经济波动和金融危机的影响。特别是当发达国家有意利用全球化对发展中国家进行干预时，问题就更严重。发展中国家既要适应经济全球化趋势，又要趋利避害。当今世界需要的是各国“共赢”、平等、公平、共存的经济全球化。三、当今世界的焦点问题1、综合国力竞争所谓综合国力，一般是指在一定历史时期内一个主权国家在政治、经济、军事、科技、教育、文化、资源等方面实力和影响力的总和，是主权国家生存和发展所拥有的全部实力及其国际影响力的合力。综合国力，既包括物质实力和精神实力，也包括国家实力和国际影响力。在国际关系研究领域，综合国力概念全面地反映国家的国情和实力，比较准确地反映国家强弱、兴衰的状况和发展趋势。过去，大国之间也进行综合国力的较量，其中军事力量起着最重要的作用。冷战结束后，几乎所有国家都认识到：一个国家的强盛衰落，最终起作用的是综合国力，核心是经济与科技发展水平，而不单纯是军事力量。一个国家是否在2l世纪多极化格局中处于有利地位，也主要取决于它能否占有经济上的优势。因此愈来愈多的国家重视经济与科技的发展，把经济安全置于国家安全的首位。3经济竞争其实就是科学技术的竞争。科技对经济具有决定性的作用。随着现代科技的发展，科学技术创造的价值在产品价值中的比例愈来愈大。它将决定各国在21世纪中的国际经济地位。科学技术将直接影响到生产、贸易、投资、金融的发展，影响到各国综合国力的增长，最终将影响世界格局的变化。当今以美、日、欧为主的国际科技竞争已全面展开并日趋激烈，它对2l世纪各种力量的消长与组合将带来不可估量的影响。当然这丝毫不意味着可以忽视国家的军事安全。军事安全和军备完善，用高科技来装备国防力量仍是摆在各国面前的重大问题。具体说来，当今世界各国综合国力的竞争主要表现在以下几个方而：第一，各国把经济安全确定为对外战略的重点。第二，各国积极调整经济政策和经济结构。第三，各国竞相调整科技战略和政策。克林顿就任美国总统后始创了“围家科学技术委员会”，制定了以优先发展高科技、政府积极协调、加强军民两用、注重成果转化为特点的科技政策。科技研究和开发的重点H标是信息、电子技术、环境保护、健康食品、空间技术等。1994年，克林顿政府正式放弃了里根政府时期制定的“星球大战”计划，代之以“《国家信息基础结构》行动计划”，即《信息高速公路计划》。美国通过多方投资，动用巨额资金投入这项计划。美国提出建立信息高速公路计划后，建立信息高速公路的浪潮迅速席卷西欧、亚洲和其他国家。为追赶美、日，振兴欧洲经济，欧盟于1994．年制定了第四个发展科研框架计划（1994—1998年），确定以发展信息、通讯和遥感技术为欧盟科研计划的重点，同时加强环境保护、生物医学、人体健康、交通运输等领域的研究。欧盟特别强调，应逐步实现内部的科技一体化，以增强与美日抗衡的实力。口本于20世纪90年代也提出了“科技创新立国”的口号。1994年11月，日本政府发表了《科技白皮书》，决定将用于高新技术领域的经费增加一倍，并采取措施加强基础研究。1995年，日本国会通过了《科学技术基本法》，1996年，日本政府制定了《科学技术基本计划》。第四，科技人才成为国际高科技竞争的焦点。各主要国家都在调整国家战略，把争夺经济和科技优势作为主要目标。科学技术进步是世界经济发展的主要动力。战后出现的第三次科技革命到20世纪70年代又掀起了新的高潮，信息技术和信息产业在这次科技革命中充当“火车头”的作用。20世纪80年代以来，以数字化和网络化为特征的信息技术飞速发展，使全球经济增长方式发生了根本性的变化。一方面科学技术对传统产业的高度渗透和改造，另一方面以知识为基础的新兴产业迅起，特别是信息产业和知识密集型的技术咨询服务业在国民生产总值中所占的比重迅速提高，引起人们对未来经济广泛的预测和研究。在一些发达国家，知识经济已开始代替资源经济。根据经合组织资料，过去一些年中该组织成员国的高技术产品，在制造业产品中的份额提高了l倍多，达到20％～25％，知识密集型的服务部门，如教育、通信、信息等的发展更是迅速。当前科技进步日新月异，科技知识空前快速地生产、传播和转化，对世界经济、各国经济增长方式以及国际经济竞争等都产生了深刻的巨大影响。以新科技革命特别是信息技术的加速发展为依托，各国经济信息化加速发展。总的来看，综合国力的较量在当今时代呈现出下列特点：第一，21世纪各国之间综合国力的竞争，是在经济全球化和知识经济的背景下进行的，在这场竞争中，处于科技发展领先地位的发达国家居于优势地位。在当今世界经济领域中，西方发达国家占有绝对优势，控制着大部分国际经济组织。在制定章程和游戏规则时往往只由几个资本主义大