民族经济学

第九章少数民族地区特色经济战略本章主要概述了少数民族地区为什么要发展特色经济、特色经济的基本内涵是什么、如何利用西部的特色资源开发特色经济，并且介绍了西部地区有哪些特色资源以及今后的发展方向是什么。第九章少数民族地区特色经济战略•通过本章的学习，我们要达到以下几个目的：•1、了解和掌握在西部地区推进特色经济，对民族经济的发展发挥着哪些极为重要的作用•2、怎样利用西部的特色资源去发展少数民族地区的特色经济•3、思考我们今后的发展方向是什么少数民族地区特色经济战略•第一节特色经济概论•第二节西部资源特色•第三节西部特色经济发展方向第一节特色经济概论•特色经济：指在一定的区域范围内，以市场为导向,以经济效益为中心，以区域优势资源为依托，依靠科学技术和资源的差异性，形成具有规模化、异质化的特色产业群，能将产前、产中、产后诸多环节连接起来，从而带动本行业、本地区的发展，同时兼顾经济、社会、生态效益，最终能够成长为本地区经济的增长点。一、特色经济的基本内涵•1.特有品种特有资源品种特有商品品种•2.市场需求开放性的市场需求差别性的市场需求有竞争力的市场需求•3.开发技术特色经济=特有品种(基础)+市场需求(前提)+开发技术(关键)•二、少数民族地区为什么要发展特色经济•1.发展特色经济和优势产业是市场经济的基本趋势•2.发展西部特色经济具有重要的现实意义(1)有利于全国统一大市场的形成(2)有利于提高我国国际竞争力•3.特色经济是西部民族地区落实科学发展观的契入点•2005年5月28日国务院总理温家宝在中央民族工作会议闭幕会上讲话时强调,今后一个时期加快少数民族和民族地区发展,要贯彻落实科学发展观,采取特殊的政策措施,促进民族地区经济快速发展,社会全面进步,人民生活明显提高。解决民族地区的困难和问题,缩小民族地区与其他地区的差距,归根到底要靠发展经济。但现阶段,我国民族地区经济、文化普遍落后,既面临新技术革命的挑战,又要在较短的时间内缩小与发达地区的差距,任务艰巨。因此,实现可持续发展既不能按照常规走路,也不能完全重复先进省区走过的道路,所以寻找经济发展的契入点就成为问题的关键,特色经济就是西部民族地区落实科学发展观的契入点。3.特色经济是西部民族地区落实科学发展观的契入点。•第一、特色经济是民族地区参与市场竞争的必然要求•第二、特色经济是民族地区发展优势资源的必然要求•第三、特色经济是民族地区社会经济条件、文化条件、人口条件、政治条件的必然要求•三、西部开发的特色经济战略•定义：•是指把西部开发的着眼点放在特色经济上，通过发展特色经济，培育新的产业增长点，调整产业结构，再造产业竞争力，从而加快经济发展的发展战略。•内涵：•以特色需求为导向•以特色资源为基础•以绿色产业为重点•以可持续发展为目标•四、发展特色经济的战术选择•独有性：资源技术产品（核心）•规模性：资源储量生产能力市场占有•专业性：参与全国产业大分工参与西部产业大分工参与西部小区域分工•效益性：产业成本效益高产业关联效益高产业品牌效益高第二节西部资源特色•一、地理气候资源：地理环境、生物圈等•二、水能资源：最丰富、最具竞争力•三、矿产资源：丰富•四、旅游资源：民族特色显著；总量丰富、精品多•五、农业与生物资源：幅员辽阔、未利用土地多第三节西部特色经济发展方向•一、西部农业特色经济•1、发展思路：5个特色、5张牌•即突出环境特色、打绿色牌；突出物种珍稀特色、打珍稀牌；突出气候特色、打时差牌；突出草原特色、打草原牌；突出野生特色、打野生牌。•2、发展原则•市场导向（指针）•资源依托（适时、适度）•环境友好（无污染）•生态保育（安全）•科技支撑（科技含量）•动态优化（在发展中优化）•3、区域格局：突出主攻方向和重点地区（10个）•二、能源资源开发与能源基础设施建设1、以西电东送为目标市场的电力建设2、石油天然气开发3、煤炭资源开发•三、轻纺工业发展：食品、烟草、医药、纺织•四、原材料工业发展：有色金属、石化、化肥•五、国防与机电工业发展•六、构建西部大旅游经济圈，发展特色旅游1、打破区域界限，构建西部大旅游2、发展西部特色旅游•西部地区特色经济的发展目前存在的问题•1.资金投入不足，工业化推进缓慢。•2.产业链条较短，资源综合开发能力低。•3.产业配套能力差，社会化服务体系不健全。•4．企业管理水平低，外部发展环境较差。•5．受宏观经济调控影响较大。•加快西部特色经济发展的对策和建议•１．加强政府引导，充分发挥市场机制作用。•２．尽快制定西部地区特色产业发展规划。•３．坚持“分类指导、区别对待”，突出重点。•４．加大国家对西部特色产业的支持力度。•５．大力加强西部矿产资源调查评价与勘察。