最新发展党员工作实务

发展党员工作实务【大智文秘网】关于发展党员工作发展党员工作的政策依据发展党员工作的重点任务发展党员工作存在的问题发展党员工作的注意事项及问题3党章意见关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见2013年2月，中央办公厅印发《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》，对改进发展党员工作、加强党员日常管理，提出明确要求。细则中国共产党发展党员工作细则2014年5月，中央办公厅印发，共有7章44条，5098个字。发展党员工作的政策依据政策依据4❶个人提出书面申请❷党小组或团组织推荐❸“三推”❹公示❺列为积极分子候选人❻党委征求部门意见❼列为积极分子❽填写“真实簿”❾确定培养联系人❿一年以上培育教育第一阶段:入党积极分子的确定、培养和考察5工作、学习所在单位党组织居住地党组织单位所在地党组织单位主管部门党组织流动党员党组织发展党员工作的重点任务入党申请书向哪儿递交违规异地入党问题申请入党阶段在校学生应当向学校党组织提出入党申请下基层挂职、扶贫、支教等人员申请入党已在基层挂职半年以上的，可以在基层工作单位发展入党，发展前必须征得原单位党组织同意在基层挂职半年以内的，由原单位党组织负责发展入党6发展党员工作的重点任务党组织派人谈话这也是《中国共产党发展党员工作细则》新增加的内容第七条规定，党组织收到入党申请书后，应当在一个月内派人同入党申请人谈话，了解基本情况。申请入党阶段唯程序发展、忽视思想教育问题发展党员是做人的工作，不能只见程序不见人。有的乡镇党委组织员，每天忙于组织培训、考试、填各种表，对发展对象从未见过面、谈过话，忽视了深入细致的思想教育工作申请入党是一个人政治上的重大选择，申请人向党组织提出书面申请后，党组织不能对他们不管不问，必须派人与申请人正式谈话，对其入党要求给予肯定,介绍党的基本知识，说明入党的条件、要求、程序等，同时对其年龄、入党动机和其他情况进行了解，为今后开展工作奠定基础。增加这样的规定，既体现党组织对入党申请人政治上的关心，也使发展党员程序更加严密。7发展党员工作的重点任务入党积极分子如何教育培养指定好培养联系人吸收入党积极分子听党课，参加有关会议，参加有教育意义的其他活动分配一定社会工作经常向党组织和培养联系人汇报思想和工作情况，党支部每半年考察一次根据实际对他们进行集中培训入党积极分子的确定和培养教育阶段指定培养联系人数量：1—2名正式党员任务：1.向入党积极分子介绍党的基本知识；2.了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等，做好培养教育工作，引导入党积极分子端正入党动机；3.及时向党支部汇报入党积极分子情况；4.向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的意见8发展党员工作的重点任务发展对象的确定和考察确定好入党介绍人《细则》第十四条发展对象应当有两名正式党员作为入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由党组织指定《细则》第十五条入党介绍人的五项主要任务：1.向发展对象解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利；2.认真了解发展对象的入党动机、政治觉悟、道德品质、工作经历、现实表现等情况，如实向党组织汇报；3.指导发展对象填写《中国共产党入党志愿书》，并认真填写自己的意见；4.向支部大会负责地介绍发展对象的情况；5.发展对象批准为预备党员后，继续对其进行教育帮助。预备党员不能担任入党介绍人发展对象的直系亲属一般不宜担任其入党介绍人受到留党察看处分、尚未恢复党员权利的党员，不能作为入党介绍人9发展党员工作的重点任务发展对象的确定和考察政治审查基本要求党组织必须对发展对象进行政治审查主要内容对党的理论和路线、方针、政策的态度政治历史和在重大政治斗争中的表现遵纪守法和遵守社会公德情况直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况基本方法同本人谈话查阅有关档案材料找有关单位和人员了解情况必要的函调或外调基本原则严肃认真，实事求是，注重本人的一贯表现审查情况应当形成结论性材料禁止性要求凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党10《细则》第十九条支部委员会应当对发展对象进行严格审查，经集体讨论认为合格后，报具有审批权限的基层党委预审。发展党员工作的重点任务支部委员会审查预备党员的接收支委会第3次审查村、社区党委不能审批党总支不能审批临时党组织不能审批党组不能审批基层党委的审批权限发展党员预审制上级党委第3次审查审查结果以书面形式通知党支部，并向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》11人数、票数“双过半”的问题召开讨论接收预备党员的支部大会，有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议发展党员工作的重点任务讨论接收预备党员支部大会的召开预备党员的接收可以不计入应到会党员人数的“五种情形”患有精神病或因其他疾病导致不能表达本人意志的自费出国半年以上的虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的年老体弱卧床不起和常年生病生活不能自理的工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等按规定应转走正式组织关系而未转走的两个“必须参加”发展对象必须参加入党介绍人必须参加两个“必须表决”必须无记名投票方式表决必须逐个讨论、逐个表决“两个不宜”支部书记空缺时一般不宜召开表决时党员一般不宜弃权“两个不回避”发展对象本人不需要回避发展对象的直系亲属不需要回避12《细则》第二十四条党委审批前，应当指派党委委员或组织员同发展对象谈话，作进一步的了解，并帮助发展对象提高对党的认识。谈话人应当将谈话情况和自己对发展对象能否入党的意见，如实填写在《中国共产党入党志愿书》上，并向党委汇报。发展党员工作的重点任务上级党委派人谈话上级党委审批预备党员的接收《细则》第二十五条党委审批预备党员，必须集体讨论和表决。党委主要审议发展对象是否具备党员条件、入党手续是否完备。发展对象符合党员条件、入党手续完备的，批准其为预备党员。党委审批意见写入《中国共产党入党志愿书》，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。党支部应当及时通知本人并在党员大会上宣布。对未被批准入党的，应当通知党支部和本人，做好思想工作。党委会审批两个以上的发展对象入党时，应当逐个审议和表决。审批时限：3个月内，最长不超过6个月谈心谈话不落实问题13发展党员工作的重点任务预备党员的教育考察和转正继续教育考察党组织应当通过党的组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等方式，对预备党员进行教育和考察。提出转正申请《细则》第二十九条党组织应当及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组，对预备党员继续进行教育和考察支部大会讨论上级党委审批编入支部或党小组《细则》第三十一条预备期满，预备党员应当向党支部书面提出转正申请，党支部应当及时讨论其能否转为正式党员。讨论预备党员转正的支部大会，对到会人数、赞成人数等要求与讨论接收预备党员的支部大会相同。党委对党支部上报的预备党员转正的决议，应当在三个月内审批。审批结果应当及时通知党支部。逾期未转正问题14严格履行发展程序发展党员工作的重点任务次序会议内容时间节点会议方式会议主要程序第一次支委会研究确定入党积极分子第二阶段第3环节研究讨论1.党员推荐、群团组织推优2.认真听取有关方面意见3.会议充分讨论，研究决定入党积极分子4.支部决定后报上级党委备案第二次支委会研究确定发展对象人选第三阶段第7环节研究讨论1.党小组对入党积极分子的表现情况进行讨论研究，提出能否列为发展对象的意见2.支部认真听取党小组、培养联系人、党员和群众的意见3.支委会或支部大会综合各方面意见，研究讨论后确定发展对象人选4.报上级党委备案后列为发展对象第三次支委会审查发展对象第四阶段第12环节研究讨论1.广泛征求党员和群众对发展对象的意见2.由支部负责同志或组织委员同发展对象谈话，进一步了解情况3.召开支委会，听取入党介绍人关于发展对象的情况汇报，对发展对象有关问题进行严格审查4.经支委会集体讨论，确认发展对象具备入党条件，手续完备后，报具有审批权限的基层党委预审第四次支部大会讨论接收预备党员第四阶段第15环节投票表决1.发展对象汇报情况，需向党组织说明的问题2.入党介绍人介绍发展对象有关情况，并对其能否入党表明意见3.支部委员会报告对发展对象的审查情况4.与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论，并采取无记名投票方式进行表决第五次支部大会讨论预备党员转正第五阶段第23环节投票表决1.申请转正的预备党员汇报思想，向党组织说明有关问题2.党小组介绍预备党员在预备期间的表现情况和小组意见3.支委会介绍对预备党员在预备期间的教育和考察情况，提出能否转为正式党员的意见4.支部大会进行讨论，与会党员充分发表意见，并采取无记名投票的方式进行表决，作出决议基层支部五次研究讨论预备党员的教育考察和转正15发展党员工作的重点任务第一阶段第二阶段第三阶段第四阶段第一阶段98765432118171615141312111025242322212019填写入党志愿书继续教育考察进行政治审查确定入党介绍人编入党支部和党小组培养教育考察指定培养联系人支委会审查支部大会讨论支部大会讨论确定发展对象推荐和确定入党积极分子提出转正申请递交入党申请书党组织派人谈话开展集中培训上级党组织派人谈话入党宣誓上级党委备案上级党委备案上级党委预审上级党委审批上级党委审批再上一级党委组织部门备案材料归档预备党员的教育考察和转正16发展党员工作的注意事项关于政治审查不合格的情形(1)对马克思主义缺乏信仰，不具有共产主义觉悟，对中国特色社会主义缺乏信心，不能自觉践行社会主义核心价值观。(2)在思想、政治、行动上不能自觉与党中央保持一致，在重大政治斗争中立场不坚定、态度不坚决，不能旗帜鲜明地捍卫党和国家、人民利益，不能同一切错误思潮和倾向进行斗争。(3)不能严格遵守党的政治纪律和国家法律法规，涉嫌违法违纪正在被调查处理，或正在被侦查、起诉和审判。(4)群众观念淡薄，服务群众意识差，在生产、工作、学习和社会生活中不起带头作用，落后于普通群众。(5)道德品质败坏，生活作风不检点，有违反社会公德、职业道德、家庭美德行为。(6)对党不忠诚老实，对党组织回避和隐瞒重大政治历史和其他问题，在政治审查中弄虚作假或不接受、不配合党组织的政治审查。(7)直系亲属和主要社会关系中，有从事危害国家安全、参与邪教组织、严重违法违纪等行为，本人在政治上、思想上不能与其划清界限。(8)党组织认为发展对象政治审查不合格的其他情形17发展党员工作的注意事项党委超过规定期限未审批预备党员转正决议的处理因预备党员存在某些问题需要查清而拖延了审批时间的，要抓紧查清问题，再办理审批手续。一般情况下，支部可不再重新讨论；问题比较严重的和超过规定期限较长时间的，由支部复议后再报党委审批。同意转为正式党员的，其转正时间按支部复议后形成支部大会决议之日算起。