聚焦基层文化建设助力乡村文化振兴

聚焦基层文化建设助力乡村文化振兴文化建设是乡村振兴战略的灵魂工程，是农村实现乡风文明、生态宜居、治理有效的重要支撑，关系到广大基层人民的精神福祉，因此要推动乡村文化振兴，就必须聚焦基层文化阵地这一重要载体，才能乡村文化有根可依，从而厚植乡村振兴的文化底蕴。一、目前我县基层公共文化阵地建设情况我县农村公共文化阵地主要是指乡镇综合性文化服务中心，其中各11个镇区（除X镇以外）的综合文化服务中心已完成选址及红线图上报，方案正在完善中，大有、张集已完成施工图设计。全县152个村（居、社区）的综合性文化服务中心有24个面积基本达标的需要提升完善，有45个面积不足的需要扩建，有83个需要新建。其中，新建部分，由县政府统一设计建设图纸（同时配备建设广场和健身公园），住建、国土、规划、镇区等部门合力推进，完善提升和扩建部分由镇区对照标准和要求建设到位。确保到年底，全县11个镇区和152个村居全面建成达到省文化建设高质量标准的基层综合性文化服务中心。二、基层公共文化服务存在的问题及原因分析虽然我县基层公共文化阵地建设正如火如荼的进行中，但仍存在一些问题，包括文化建设硬件设施的缺乏和文化服务软件的不足等两个方面的问题：从硬件上看，我县镇村文化阵地建设势头强劲，但由于建设资金来源单一，单纯依靠政府财政补贴支持，个别镇区仍然存在“等、靠、要”的思想；部分有文化阵地的村居对照省市标准，全都存在面积不足，内部设施欠缺的问题；前两年通过验收所谓达标的村级文化服务中心，由于管理不善没有被合理利用，内部文体设施多被挪用或闲置。从软件来看，受基层文化建设条件限制，镇村两级文艺创作不多、活动较少，造成部分镇村出现作品太少，看不到、活动单调、不愿看等问题；基层人才匮乏现象严重，农村基层文化管理人员较少，乡土文化人才培养缺乏后劲，农村中青年外出就业比例较大，传统特色文化传承出现断层现象；农村文化品牌影响力、吸引力需要进一步提升，村级文化品牌打造和宣传能力有限，难以形成品牌合力，不利于打造文化旅游产业。三、振兴我县乡村文化的思考和建议（一）强化保障措施，确保完成建设目标将基层综合性文化服务中心建设作为构建现代公共文化服务体系的重要内容，列入乡村振兴规划、新农村建设总体规划和新型城填化建设总体规划。通过成立相应的领导小组、制定各单位责任分工、设立基层综合文化服务中心专项建设资金、制定绩效考核机制、配备相关管理工作人员等切实有效的保障措施，确保各单位、镇区各司其职，有序推进，高质量高标准完成年底基层文化服务中心全覆盖的目标。（二）统一规划，因地制宜，突出个性化建设建议各镇区根据农村新型社区建设规划对村部（含综合文化服务中心）进行合理选址。虽然新建图纸由县里统一规划，但每个村的人口规模不同，地域特色不同，不能变成“一刀切”，建议各村根据自身特色和规模打造个性化村部，如张集杨回村新建了具有回民建筑风格的村部。同时，根据十三五规划标准，大部分村居都要新建、扩建文化礼堂，建议合理设计使用文化礼堂，可以作为大型会议室、多功能活动室、排练演出室、送电影送戏小剧场等，打造出“一堂一韵”特色建筑。在内部设施完善配置方面，建议按照利用率来分配功能室，适当扩大部分常用活动室（如中老年活动、妇女儿童活动室）的面积。村部是一个村的门面，可根据各村的特色，在村部内结合文化礼堂设立村史馆，展示该村的历史传统、文化旅游、特色产业等，成为该村的文化名片。（三）优化惠民工程，推行订单式服务要紧紧抓住群众需求差异化、个性化的特点，探索实施“菜单式、预约式”惠民服务机制，建立图书、节目、电影等惠民服务项目储备库，确保内容丰富、形式多样、及时更新。制定“文化预约”菜单，由村民根据自身喜好按“菜单”点文化服务，畅通基层群众文化需求传递渠道，保证文化惠民工程以群众文化需求为导向，提供个性化文化服务，真正给群众送去喜闻乐见的“精神食粮”。（四）注重培养乡村文化人才，发挥领头人力量要以培育乡村文艺骨干来推动乡村公共文化的可持续发展，让村民参与公共文化产品的生产与供给，以“大村建团、小村组团”的形式成立乡村艺术团，实现基层公共文化服务由“送文化”到“种文化”的转变。同时，以X镇黄北村自建农家文化大院为例，培养有条件有威望的文艺爱好者成为当地文化领头人，鼓励扶持建立农家文化大院，内设农家书屋、文体活动室，用于开展文艺活动、戏曲教学、图书阅览等，吸引培植周边文化人才，以点带面促进乡村文化繁荣，真正打通文化惠民“最后一公里”。（五）深入挖掘农村文化品牌，打造“一村一品”通过发掘整理各村的优秀文化资源，积极开发具有历史传统和地域特色的民间艺术、民俗表演项目。保留农村的古桥、古树、古建筑等历史遗存并收集背后故事。利用当地名人效应，如六套的武状元徐开业、南河的楹联名家郭殿崇、老舍的革命烈士吕恩覃等，培育有价值的农村文化品牌，打造诗词文化、淮海戏文化、云梯关文化、楹联文化、红色文化，争取每个村都能量身打造“一个乡风品牌、一句村庄宣传语、一首村歌、一个村庄故事、一台乡村节目”，努力建设“一村一品”乡风文明特色村。