XX县城市停车设施发展情况报告

XX县城市停车设施发展情况汇报XX县人民政府2021年12月7日尊敬的各位领导：衷心感谢各位领导莅临我县调研指导工作，我代表县委、县政府对各位领导的到来表示热烈欢迎。下面我就XX县城市停车设施发展情况作简要汇报。：一、基本情况近年来，在州委、州政府的关心和支持下，在州公安局的大力指导下，XX县城区城市化进程不断加快，城市面积不断扩大，城市社会功能日趋完善，居民日均出行次数和机动车辆快速增强，城市停车设施需求急剧增加。目前，全县共有机动车61331辆、驾驶人68235人，建成区内共有停车位5690个，电动汽车与公共充电桩比值达3.2:1，停车位全部预留接电安装条件，配建充电桩比例不低于10%。（一）强化规划引领，推进项目建设。随着经济社会的快速发展，我县城区机动车保有量急速增长，停车场、停车泊位的供需矛盾日趋严重，“停车难”问题已成为城市管理面临的一个突出问题。为缓解城市停车难现状，XX县坚持城区公共停车实施发展规划与城市整体交通发展规划相一致，紧紧围绕“美丽县城”建设，积极推进全县公共停车设施建设工作，努力破解“停车难”问题，完成了《XX县道路交通专项规划（2017-2030）》（初稿）编制工作，拟建社会公共停车场4处，路内停车道路16条。谋划了XX县城市停车场建设、XX县两城区停车场建设、XX县智慧停车等项目，计划总投资4.5亿元，拟新建停车位12309个停车位（含老县城），在未来几年能够有效缓解停车供给不足的矛盾。投资1.36亿元完成28条市政道路提升改造工程，提升改造县城道路长36.49公里，主次干道管线入地率增达81.81%，每平方公里内路网密度达10.86公里，实现与高速公路无缝接驳；新增市政道路临时泊车位2173个，新增住宅和公共建筑附属停车位3517个，公共车位占比增达38.18%。投资1449.27万元实施了雪亮工程，完善城区监控设施，实现“全域覆盖、全时可用、全程可控”的社会治安综合理防体系。聚焦县域特色，着力提升双城区设施，谋划“美丽县城”项目，估算总投资16亿元，目前可研报告批复项目21个。（二）强化综合治理，推动停车提效。XX县强化管理意识，完善停车基础设施设置，在关键路段设置路段禁停、临时停车标志标线、单行道标识标牌、高清交通违法自动抓拍球机等设施，对城区所有道路（含人行道）统一划线，加强路面管控。科学划定临时停车位，在城镇老旧小区具备条件的7条支路划定允许夜间、周末、法定假期停车泊位280个，医院、小区门口设置出租车限时停车专用车位24个，公共厕所附近设置限时停车位40个，同时对城区停车泊位实行分路段、分时段差异化管理，提高提车位的利用率和使用率。加强交通执法，定时不定时开展违法停车专项执法，年内处罚违章停车XX起，劝离XX余辆，强制拖离僵尸车和违停车XX余台，从源头杜绝“乱停车”“乱占道”“滞留路口”等交通违法行为。制定停车收费标准，印发《XX县机动车停放服务收费管理办法，强化收费管理。开展专项整治，结合爱国卫生“七个专项”行动，加大对沿街摆摊设点、店外经营、占道经营等现象的整治，加强对各类商业占道促销活动的审批与管理，进一步腾出停车空间，为下一步提升道路通行能力、挖掘停车资源奠定了良好基础。（三）强化要素保障，破解建设难题。XX县树立项目意识，把重大项目建设作为促进全县经济高质量发展的重要抓手和有力支撑，注重优化营商环境，增强服务意识，强化要素保障，千方百计让项目进得来、留得住、发展好。县政府与XX签订充电桩建设框架协议，拟X年内在XX建设充电桩XX个。我县在国土空间规划中，优先将城市停车设施建设项目纳入规划，落实土地要素市场化配置政策，采取停车设施建设用地划拨与出让相结合、长期租赁、先租后让等方式供应停车设施用地。积极争取项目建设资金，年内争取政府专项债券资金3400万元，用于XX县2021年老旧小区改造项目。二、存在的问题（一）停车供需矛盾大，泊位总量不足，缺口较大。近年来，我县机动车增长速度较快，停车场（位）的建设速度远低于小汽车增长速度，导致停车难的问题日益凸显。（二）停车场布局结构不合理，停车场、停车位的分布不均衡，居住区停车难问题尤为突出；路内停车比例过高，路内乱停车现象屡禁不止。（三）城市停车设施建设项目建设资金筹集难度大，招商引资合作意愿较低；停车场建设形式单一化，公共停车场多为地面形式，缺乏布局灵活的小型停车设施，地面停车场占地多，与城区用地紧张相矛盾，停车设施建设用地协调难度较大。（四）缺乏有效的管理体制，市民遵章停车意识淡薄，违章停车现象严重。虽然出台了服务收费管理办法，但是路面停车还未执行收费制度，管理机制不成熟，管理成本高，效果不理想。三、下一步工作计划（一）提高政治站位，明确部门职责。县级相关部门要切实提高思想认识，发挥政府管理部门主导作用，做好城市提车实施发展。县住建局、县发改局要牵头做实停车普查、加快设施建设、鼓励智慧转型，县住建局要牵头做好规划编制、建立监测体系，县发改局（能源局）、县自然资源局、县住建局要牵头普及绿色发展，县公安局、县住建局、县发改局、县市场监管局要牵头做好停车秩序规范，县发改局、县住建局、县财政局、县自然资源局要做好要素保障，县发改局要加强宣传引导。相关部门要各司其职，形成工作合力，推动城市停车设施健康有序发展。（二）做实停车普查，开发停车资源。年内完成停车设施普查并对外公开，摸清停车资源底数，动态更新停车资源数据，建立城市停车设施供给能力评价制度。结合本地实际情况，年内开展城市停车设施建设规划编制和修编工作，明确目标、规模和建设时序。充分挖掘停车资源潜力，推动XX县城市停车场建设、XX县两城区停车场建设、XX县智慧停车等停车设施建设项目落地；结合老旧小区改造，推进2022年老旧小区停车场改造；推进临时停车位建设，坚持“谁投资、谁受益”原则，激发各类市场主体投资运营城市停车设施的动力，在不影响道路通行和行人通行的基本属性上，鼓励开发产权私有的临街地段及小区地段。（三）深入研究政策，科学制定规划。研究透彻《关于推动城市停车设施发展的意见》，做实城市停车设施专项规划编制（修编）工作。根据停车需求现状，以满足发展需求为目标，进一步提高新建楼盘、商场的停车位配建指标，并将停车设施建设的要求纳入土地出让合同，或在规划决定书中明确。大力推进公共停车场建设选址、落地工作，在实施老旧小区改造和学校、医院、商业区、公园、广场改建等工程中，同步增加公共停车场的建设。通过系统的规划建设，形成以配建停车设施为主、以公共停车场为辅、以路内停车为补充的格局，确保停车场建设满足可持续发展要求。（四）做实要素保障，推动行业发展。完善公共停车设施规划建设的用地供给、资金支持和政策扶持等保障机制及措施，适当加大对公共停车设施建设的投入。加大对城市停车设施建设的土地出让保障，落实规划用地。鼓励建设占地少、安全性能高、存取方便的地下停车场和立体机械化停车场。积极争取城市停车设施建设上级补助资金和政府专项债券资金，多渠道筹集项目建设资金，积极创新停车场建设招商引资合作模式。建设多元化、市场化的停车场投资政策，引导社会各界参与城市停车场建设，解决投资体制单一、资金严重短缺的问。（五）提高管理水平，规范停车秩序。加强智慧信息化手段在停车管理上的使用，建立健全城市停车场指南和停车诱导系统，为汽车用户较为准确、快捷地提供城区或部分路段停车场位置、数量、空闲车位数量、车库路线等信息服务，满足有车族在工作日和节假日不同的停车需求，全面提高停车场使用效率。根据各区域交通拥堵、停车需求合理划定路内临时停车位，规范城市道路机动车停放秩序，重点加强对城市主干道路、商业繁华地带的日常停车管理，加大违停处罚力度，逼车入场，还路于行。同时，按照相关法律法规，进一步加强和规范公共停车场的管理，规范停车秩序，改善城区停车环境，提升城市形象，不断增强人民群众的幸福感、获得感。汇报完毕，不足之处，敬请各位领导批评指正。