XX县税务局主体责任情况报告

XX县税务局主体责任情况报告今年以来，XX县局认真学习贯彻落实党的十九大及十九届四中全会精神，按照党中央和市局党委关于全面从严治党的部署要求，以“不忘初心牢记使命”主题教育活动为平台，以组织收入和减税降费为着力点，有力推动了全面从严治党向纵深发展，党内政治生态持续向好，为全局税收工作提供了坚强政治保证。现将情况报告如下：一、主体责任落实情况（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。1.强化原著学习，用党的理论武装头脑。年初即制定《XX县中心组学习计划》，围绕十九大精神，科学安排学习篇目、精心组织学习研讨、扎实抓好学习落实。自8月份进入“不忘初心牢记使命”主题教育活动预热阶段，理论学习全面深化。首先开展了为期一周的党委委员读书班集中学习研讨活动，接着开展各基层分局党支部自行组织开展读书集中研讨，特别是国庆节期间，县局党委成立了“国庆学习群”，每名委员将每天学习心得发到群里展晒。在党委带领下，全体党员真正落实了“学习不休假”。通过读原著、学原文、悟原理，真正达到入脑入心的学习教育实效，实现了理论学习有收获，思想政治受洗礼的高度。2.开展意识大讲堂，夯实干部思想基础。以意识形态教育为抓手，坚定全体党员干部的理想信念。意识大讲堂分为党委书记讲党课、习近平新时代中国特色社会主义思想学习和新时代党员的担当大讨论三个模块。当前共邀请专家5人次为大家授课7次，集中讨论3次，党员干部参与500人次，收获心得文章80篇。通过学习讨论，全体干部“四个意识”更加坚定，对“两个维护”更加拥护。3.及时贯彻、全面宣传十九届四中全会精神。十九届四中全会结束后，我局第一时间传达了会议精神，并动员全体税务干部认真学习贯彻习近平在会上的重要讲话。紧紧围绕会议精神，全面深入理解坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化总目标，组织全体干部对做好税务本职工作开展讨论。通过办税服务厅发放全会精神材料，在微信群、QQ群以及新上的钉钉软件上发布宣传四中全会精神，普及大家对四中全会精神的认识，坚定大家对社会主义制度的信仰，坚定对党中央领导的拥护。（二）坚持党内文化、政治生态一体化建设，营造清明的政治环境。1.党纪法规学习常态化。及时将中纪委全会精神、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》《全省税务系统落实全面从严治党主体责任和监督责任实施办法（试行）》以及总局王军局长在全国税务系统减税降费动员会上讲话等内容，纳入党委会、党支部和全体党员的日常学习当中，使党纪党规、政治规矩入脑入心，统领思想，规范言行。2、作风纪律整治工作驰而不息。XX年元旦、春节期间以及五一、端午、中秋期间，党委多方式、多层次开展廉政谈话，提倡过风清气正、崇廉尚俭、简约质朴的节日。严格落实节假日期间纪律要求，重点对形式主义、官僚主义问题、节日期间隐形“四风”问题、公车管理使用方面问题进行监督管理。平时着重对党员干部操办婚丧喜庆事宜、工作日中午饮酒问题、办公用房面积等进行监督检查。坚持以钉钉子的精神抓好作风建设和政治纪律建设。3.廉政文化建设扎实有效。一是丰富廉政文化载体。利用XX县现有的红色文化—毛主席视察XX纪念馆确立廉政文化教育基地，遇有重大政治节日，积极组织党员干部进行参观学习，接受革命传统与理想信念教育；丰富完善县局机关文化建设，在机关建立了“政治文化、和合文化与廉洁文化”三大板块的文化长廊，让广大干部在潜移默化中得到熏陶。我局被县纪委确定为“廉政文化教育示范点”。二是大力开展廉政文化活动。清明节前夕，县局组织党员干部开展“缅怀总理伟绩优化为民作风”廉洁教育活动。前往XX县红色小镇小堤西村，循着总理走过的路，缅怀总理的丰功伟绩。10月，开展“爱.廉”家庭助廉倡议动员会，要求全体税务干部与家人共读《携手共建家庭助廉》倡议书，做到以廉修身、以廉齐家，树尚廉家风、展大爱情怀，内外同心，共同开创家庭幸福和事业进步的美好明天。4.民主生活会求真务实。党委突出抓好新形势下党内政治生活若干准则的贯彻执行，把召开民主生活会作为严肃和规范党内政治生活的重要抓手。会前详细认真筹备，对照要求反复修改推敲；会上邀请市局党委委员参加，全程督导；党委书记带头开展批评和自我批评，深刻查找问题、分析原因、提出中肯意见，真正做到了“红脸、出汗”。（三）不折不扣落实全面从严治党任务清单,落实好管党治党的总要求。始终牢牢把握坚持党对税收工作的全面领导这一根本政治原则，将全面从严治党贯穿到税收工作全过程，有效提升了工作质量。1.周密部署，压实责任，严格落实。按照成我局全面从严治党实施方案，党委委员会同相关股室和分局逐一细化工作任务，制作责任清单，将工作任务层次压实。一是落实减税降费政策。针对减税降费工作，第一时间成立了以党委书记为组长的减税降费领导小组，积极向地方政府报告，主动争取地方党委政府的理解与支持。成立减税降费宣传组深入企业上门宣传，共发放资料2千余份，推送信息近千条，召开座谈会5次，让纳税人“应知尽知”。针对小规模纳税人、自然人、小微企业等不同享受优惠群体，分批次培训2800余户次。成立督导小组，加大对减税降费工作的日常监督。分别于4月、6月和10月份组织开展了三次大走访，进行监督检查。通过与多行业纳税人法人、财务人员交流座谈，逐户详细了解税务干部对减税降费政策的宣传与落实情况、办税服务与效率情况、廉洁自律与工作作风情况，以及对税务机关减税降费工作意见建议。针对问题责令全面整改，落实到位。二是组织税收工作较好完成。既要保持总量平稳又要考虑县政府财力需求，还要应对经济形势变化带来的目标调整，组织收入面临多重压力。我局提前谋划，全局上下一心，多措并举，努力挖潜增收，全力以赴组织收入，尽力弥补和缩小收入任务与税源之间的差距。在坚持税收原则的基础上，圆满完成县政府的任务目标。三是纳税服务工作质量持续提高。年上半年开展的纳税人满意度大调查中，我局被指出存在一定问题，对此我局大胆面对困难，补足工作短板，针对问题，全面整改。全面落实领导值班制、三项制度、最多跑一次、导税制、一次性告知、延时服务等制度。最大限度便利纳税人和缴费人。不断对服务大厅进行改进。在硬件方面进行优化，使布局更合理、功能更加齐全，最大限度方便纳税人；通过与先进单位对表学习，从软件方面进行优化提高；同时，对大厅办税人员进行优化培训，每周至少开展两次税收服务规范培训。同时，聘请第三方，全面地对纳税人进行访问、调查，针对反馈意见，全面整改。力争提升纳税人满意度。2.坚持问题导向，着力解决检视问题。以“不忘初心牢记使命”主题教育活动为切入点，党委深入联系点专项调研，了解一线工作困难和群众心声。目前共检视问题12条，主要表现为两方面，一是主体责任和党建压力传导到基层有衰减，党建活动载体形式少；二是干部干劲不足、工作积极性不高，基层年龄较大人员松懈。针对问题，我局积极整改，一方面从县局党委改起，召开主题教育推进会、中层扩大会专题研究推进问题整改，督导班子成员认真落实“一岗双责”，加强与到基层联系点沟通，通过讲党课、征求纳税人、缴费人意见建议、与税务干部座谈等多种方式督导主体责任落实、支部党建及税收工作；另一方面，引导税务干部发挥主观能动性，充分利用党员活动室和全息式工作学习室，坚持“两学一做”和“三会一课”，明确奖惩办法，激发干部职工的战斗力。3.坚持党管干部原则，着力“四合”建设。遵循“严管厚爱”原则，对干部管理，“严”字当头，狠抓作风建设，严肃日常工作纪律，完善各种工作制度；纪检组定期进行明察暗访，及时通报整改。另外，不断着力“和合”建设，持续提高队伍凝聚力。一是开展谈心谈话活动，领导班子与中层干部、军转干部、青年干部开展多次谈话，了解困难、询问需求、提供帮助。二是开展各种拓展活动，增进凝聚力。开展党员志愿者活动、趣味运动会、志愿者劳动、剪纸、瑜伽锻炼等让干部在锻炼中释放压力、舒展心情。三是开展文化建设活动，制作“新时代、新税务、新形象”“和合文化”等展板20幅，彰显税务人的奋斗精神，体现税务“和合”理念，营造浓厚的文化氛围，让税务干部在每个角落都能受到教育、启迪和陶冶。二、存在的突出问题尽管在主体责任落实方面我局有了较大成绩，但还存在一些突出问题：一是抓党建促税收改革发展的思路还不够宽广，招法还不够多。对深入破解制约税收改革的深层次问题研究还不够深入，以党建促进整体工作提升的抓手不多，往往是党建、业务两层皮。从战略角度、超前谋划、主动创新方面拓展税务工作显得方法不足。二是落实全面从严治党主体责任的力度还不够强。在实际执行中，责任压力传导不力，最后一公里打不通现象仍然存在。三、下一步的工作打算（一）抓好班子自身建设。当好自觉履行政治责任的表率、当好建设学习组织的表率、当好清正廉洁的表率。进一步提升统领全局的能力，提高指挥协调全局的效率，在科学排兵布阵上动脑筋、出实招。（二）健全各项制度，确保制度建设取得新突破。在工作中不断丰富和完善各项党内规章制度，逐步形成能够不断提高党员队伍和党组织战斗力、有效促进各项工作的长效机制。（三）增强风险防范意识。严格落实“一岗双责”，努力构建适应科学发展模式的惩防制度，把党风廉政建设和税收业务强化结合起来，深入落实各项改革工作，做到制度落实无漏洞、科学管理无死角，把党委主体责任落实到底。