关于在全市教育系统开展违规办班补课集中整治工作的实施方案

关于在全市教育系统开展违规办班补课集中整治工作的实施方案为进一步落实国家、省、市工作部署，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，营造风清气正的教育环境，经市教育局研究决定，在全市教育系统开展违规办班补课集中整治工作，现制定如下实施方案。一、整治目标规范学校办学和教师从教行为，有效杜绝违规办班补课现象，减轻学生和家长负担，把假期、课余时间还给学生，营造愉快的学习氛围和良好的教育环境。二、整治内容（一）关于学校1.严禁组织教师开展对学生的各种集体补习、培训活动；2.严禁借家长、家长委员会等名义组织教师开展对学生的各种集体补习、培训活动；3.严禁以“衔接”“预习”等名义开展对学生的各种集体补习、培训活动；4.严禁向补习班、培训班、特长班、衔接班、自习室的举办者租借教室等教育教学场所。（二）关于教师1.严禁开办学生参加的各种补习班、培训班或组织学生补课；2.严禁受聘参加社会各类培训班、补习班等教学活动，也不得为社会培训机构提供任何便利；3.严禁利用职务之便动员、诱导、暗示或强制学生参加有偿补课或补习班、培训班、特长班、衔接班、自习室等；4.严禁以家属、亲友等名义违规开办补习班、培训班、特长班、衔接班、自习室等。三、具体措施1.加强教师队伍管理。暑假前各校（幼儿园）要组织全体教师召开专题会议，做好宣传教育、安排部署等工作，认真做好相关文件精神及师德规范、准则、办法的宣传、解读，做到全员应知应会、必会必做。要与每一名教师签订杜绝违规办班补课的承诺书。2.加大宣传公开力度。各校（幼儿园）要利用学校工作群、班级群、学生家长群和《致家长的一封信》等形式，公开本地教育局及本校（园）师德师风问题举报电话及邮箱，表明治理违规办班补课的决心与态度，引导、规劝家长不送孩子参加任何违规的学习培训活动，还孩子一个轻松、愉快的学习氛围。3.深入开展自查互查。各校（幼儿园）要组织本校（园）教师在学习和座谈讨论的基础上，联系自己的思想和工作实际，认真开展自查互查，查问题、找差距、比不足。在此基础上，制定整治工作实施方案，实行层层监督、包保责任制，确保不出现违规行为。4.加大监督查处力度。市教育局将对全市违规办班补课开展专项督查。各县（市、区）教育局要成立集中整治工作领导小组与督查小组，制定切实有效的实施方案，实行包保责任制，分区域、分学校包保。要对辖区开展经常性检查、不定期抽查，加强对重点地点和区域的排查，对于学校周边集中的楼区、门市进行拉网式排查。对于群众反映比较集中的学校、辅导机构和教师进行重点监控和检查。特别要加大对寒暑假、双休日和节假日期间的违规办班补课的查处力度，以及对重点高中、热点中小学及其教师的重点检查。四、有关处理对发现的违规违纪行为，坚决处理，绝不手软，实行“零容忍”。对监管不力、问题频发、社会反响强烈的学校和地区，要严格追究主要负责人责任。1.凡经核实有教师从事违规办班补课的，一经查实，一律退回违规所得，按照教育部《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》，依照《XX省高校教师师德失范行为处理办法（试行）》《XX省中小学教师违反职业道德行为处理办法实施细则（试行）》《XX省幼儿园教师违反职业道德行为处理办法实施细则（试行）》进行严肃处理，同时列入“师德失范黑名单”，在年度考核、教师资格定期注册、职务(职称)评审、岗位分级聘用、推优评先、表彰奖励、科研和人才项目申请等方面不予考虑。2.凡经核实有违规办班补课行为的学校（幼儿园），将对学校（幼儿园）年度督导检查、绩效考核和目标任务完成情况考核中实行降级处理。对工作落实不到位的学校(幼儿园)给予通报批评，造成严重后果的给予严肃问责。对学校（幼儿园）出现教师违规办班补课的，追究校（园）长及管理人员的责任。3.加大媒体曝光力度。将处理结果在全市主流媒体、公众号上主动曝光，接受全社会的监督。五、工作要求1.提高认识，增强自觉性。各地各校（幼儿园）要结合《XX市教育系统师德专题教育实施方案》（XX教师字〔2021〕4号）要求，通过线上线下学习教育、座谈讨论、典型案例警示教育等形式，组织教师认真学习有关文件和制度规定，引导广大教师充分认识到整治工作的重大意义，要从思想上切实认识到违规办班补课的危害性和严重后果，在行动上自觉拒绝和抵制违规办班补课行为。2.加强领导，落实责任制。各地各校（幼儿园）要把整治工作作为教育系统行风建设的一项重点工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，强化责任追究。3.完善机制，做好源头防范。各地各校（幼儿园）要增强工作的预见性和主动性，对出现的倾向性、苗头性问题，及时采取有效措施加以治理防范、纠正和惩处。要进一步完善各项规章制度，建立有效杜绝违规办班补课行为的长效机制，创新工作手段，强化公开监督渠道。