在市人大闭幕会上的讲话

“干”字当头抓落实——在市人大闭幕会上的讲话各位代表，同志们：XX市六届人大一次会议，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议开得严肃活泼、风清气正，是一次统一思想、凝聚力量的大会，是一次民主和谐、团结奋进的大会，是一次承前启后、继往开来的大会。这次大会审议通过了“十四五”规划纲要和人大、政府、法院、检察院工作报告，批准了计划、财政报告，依法选举产生了新一届市人大常委会、市政府班子成员和法检两长。在此，我代表市委向新当选的同志表示热烈的祝贺！希望大家倍加珍惜组织的信赖，倍加珍惜人民的重托，不辱使命，不负众望，恪尽职守，扎实工作。市六次党代会提出了“推进两个优化，实现二次崛起”的发展思路。市委的这一主张，通过法定程序已变为全市人民的共同意志。全市各级各部门和广大干部要认真学习党代会、人代会、政协会三个会议的报告，深入宣传、贯彻、落实会议精神，统一思想、凝聚人心，把全市人民的智慧和力量充分激发出来、调动起来，汇聚成全面建成小康XX的强大力量。各位代表，同志们，二次崛起的新蓝图已经绘就，全面小康的进军号已经吹响，关键是要“干”字当头抓落实。干，就要主动干。同样是干工作，我们的干部有两种状态，一种是积极主动，一种是消极应付。主动干与被动干大不一样。在思想上，主动干是敢担当敢负责，是在其位谋其政；被动干是只求交代上级，不求地方发展，只求混日子，不求出实效。在态度上，主动干是率先垂范、担当在先、冲锋在前；被动干是坐等观望、推推动动、推而不动。在方法上，主动干是善于观大势谋大局，未雨绸缪、超前谋划；被动干是头痛医头、脚痛医脚，平时不谋划、临时抱佛脚。在效果上，主动干是各项工作有序推进，矛盾问题迎刃而解；被动干是顾此失彼，挂一漏万，按下葫芦浮起瓢。比如信访问题，如果主动深入基层，倾听诉求、解决矛盾，就会大事化小、小事化了、群众满意、社会和谐；如果被动应付，捂着、拖着、躲着，最终捂不住、拖不起、躲不过，导致小事拖大、大事拖炸。比如转型问题，如果抢抓机遇，主动转型，就能摆脱困境，实现经济浴火重生；如果消极等靠，就会在坐等中错失良机，在徘徊中贻误发展。可以说，能不能主动干，是检验干部是否称职的重要标准。作为党的干部、人民公仆，我们的职位是党和人民赋予的，必须用来为党分忧、为国干事、为民谋利，必须主动干、积极干、尽心尽责干。主动干，就要以上率下干。喊破嗓子，不如甩开膀子。我们要主动将事关XX发展大局的优化经济结构、优化发展环境、深化改革开放、改善保障民生、促进和谐稳定等各项工作，记在心、放在手、扛在肩，特别是在关键时刻、在急难险重任务面前，要挺身而出，一级带着一级干，一级干给一级看，形成齐心协力谋发展，众志成城干事业的生动局面。主动干，就要比学赶超干。要与上级要求比，向发达地区学，瞄准目标赶，加速向前超。党代会提出我市各项主要经济指标要在五年内实现XX市保三争一，这里再强调一下，全市各个部门各项工作都是这个目标。我们只有自逼加压，把目标定得高一点，跳起来摘桃子，才能激发斗志、负重前行、超越自我，才能将二次崛起、全面小康的蓝图变为现实。主动干，就要咬住不放干。慎终如始，则无败事。抓工作，干事业，最怕一曝十寒，虎头蛇尾，半途而废。“推进两个优化，实现二次崛起”是一项长期而艰巨的任务，是一个动态的过程，需要经常抓、反复抓、持久抓。要把确定的目标、部署的工作、推进的措施牢牢咬住，以咬定青山不放松的韧劲，不达目的不罢休的拼劲，一竿子插到底的钻劲，锲而不舍，持之以恒，最终达到久久为功的效果。干，就要创新干。实践证明，凡是发展快的时期，凡是发展快的地方，无不是勇于改革、善于创新。“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”。历览古今中外，正是因为创新，才有了以四大发明为标志的光耀千秋的古代中国文明，才有了古代中国一度引领世界潮流的辉煌历史；正是因为创新，才有了以蒸汽技术、电子技术、信息技术为标志的三次技术革命，才有了近代世界历史的大飞跃大发展；正是因为创新，才有了我国以农村家庭联产承包责任制为标志的改革开放新时期，才有了经济、科技、文化等各项事业的突飞猛进和国民生产总值跃居世界第二的发展奇迹。反之，思想因循守旧，就会落后挨打；工作因循守旧，就会贻误发展，这都是被历史反复证明了的。实现二次崛起，任务艰巨繁重，四平八稳不行，按部就班不行，因循守旧更不行，必须创新地干。创新干，首要是思想创新。思路一变天地宽。要树立世界眼光，跳出XX看XX，主动把XX放到全省乃至全国县域经济发展格局中去审视和把握，在更大的空间平台上谋局落子。要切实转变“过去怎么办、习惯怎么办、别人怎么办”的墨守成规的老观念，打破原有的思维定势，创新出新，另辟蹊径。要切实转变“有多少钱办多大事”的看摊守本的老观念，引入多元化投入机制，向上要政策，向政策要发展。要探索运用政府和社会资本合作（PPP）模式，支持民间资本进入基础设施、公共事业等领域，充分释放社会投资尤其是民间投资的巨大活力。创新干，重点在方法创新。面对新形势、新任务、新要求，我们必须创新观念、创新方法，只有观念适应了，方法对头了，才能达到事半功倍的效果。要善于把握规律，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，对市委的决策，既要统筹谋划、全面推进，又要有的放矢、找准突破口、抓住发力点，抓要害、抓关键、抓节点，在“牵一发而动全身”的重点领域上下大力气、求新突破。创新干，关键在机制创新。客观审视XX，我们既有综改试点市建设带来的强劲动力，也有体制机制创新不够的瓶颈制约。当前，融资难仍是制约经济发展的首要问题。要创新举措、综合发力，推动多层次资本市场发展，鼓励各金融机构创新金融信贷产品，支持民间资本发起设立中小型银行、典当行、融资租赁、金融服务公司等机构，支持符合条件的企业在主板、创业板、新三板、四板等资本市场挂牌上市。要摸准吃透国家投资方向，做好重大项目的筛选、报批，积极主动向上争取资金。要重视资源的交换价值，利用优势资源换市场、换技术、换资本、换项目，形成招商引资和招才引智联动机制。同时，要深化土地管理制度、农村产权制度、人才培养制度等各类改革，让推动发展的各类要素活力竞相迸发，让大众创业万众创新的源泉充分涌流。干，就要使力干。晚清名臣曾国藩终身笃信“天道忌巧”四个字，意思是说，做事不能投机取巧，要舍得下笨功夫、苦功夫、硬功夫。正是凭借这种不惜力、使力干的精神，右玉县历任党政班子一张蓝图绘到底、一任接着一任干，把一个风沙肆虐的不毛之地，变成了生态良好的塞上绿洲。正是凭借这种不惜力、使力干的精神，全国劳模申纪兰带领西沟儿女，把一个几乎不具备生存条件的XXX，建成了一个农林牧工商贸全面发展的社会主义新农村。正是凭借这种不惜力、使力干的精神，XX董事长XXX，带领员工“一天当作三天干、八个小时算一天”，把一个XX厂发展成全省民营企业第一强。古往今来，任何成就的取得，无一不是出力流汗“干”出来的。习总书记强调：党看干部主要就是看肩膀，看能不能负重，能不能超负荷。有的干部面对任务拈轻怕重、挑肥拣瘦，稍微遇到困难就打退堂鼓，这样的干部是难以担负重任的。实现我们的既定目标，没有捷径可走，唯有不惜力、使力干。不惜力、使力干，就要快人一步、抢占先机。发展如逆水行舟，不进则退，慢进也是退。XX经济社会发展任务繁重、压力很大，时间不等人，工作拖不得，要抢抓每个机遇，珍惜每分每秒，时不我待、只争朝夕，理直气壮抓发展，勇于担当抓发展，雷厉风行抓发展，以高效率赢得高速度，以快节奏换来快发展。不惜力、使力干，就要不怕吃苦、不怕牺牲。干部干部，先干一步。要甩开膀子，挽起裤腿，到项目建设一线去解决问题，到群众意见大的地方去理顺情绪，到社会矛盾多的地方去化解矛盾，到工作推不开的地方去打开局面。要不畏风险，不怕艰难，不计个人得失荣辱，勇于牺牲个人利益，尽心尽责为XX发展出力流汗，以干部的辛苦指数换来群众的幸福指数。比如，我市的环境整治涉及方方面面，包括企业节能减排、交通状况改善、城市环境整治、生态修复和植树造林等等，是一项艰巨而持久的工程，我们必须以滚石上山的勇气、脱皮掉肉的艰辛使力干，才能换来环境脱胎换骨的新变化。不惜力、使力干，并不是蛮干瞎干，而要会干，更要干好。要遵循客观规律，讲究科学方法，在干中学、干中思、干中悟，找规律、找特点、找技巧，补足干的精神之钙，修炼干的过硬内功，增强干的看家本领，做到干一件、成一件。干，就要精细干。古人讲：“取法乎上，仅得其中；取法乎中，仅得其下”。意思是说，只有坚持高的标准，才能有好的结果。有些干部干工作好凑乎、好将就，只求过得去，不求过得硬，马马虎虎，敷衍塞责。殊不知，只求过得去的态度，往往导致过不去的结局。党员干部一定要克服这种心态，力所能及地把工作做到极致，确保干则必成、干则必精。干则必精，就要精准落实。干工作，不仅要抓安排，更要抓落实。抓落实，不能落在虚处，落在棉花堆上，之后销声匿迹；必须落在实处，必须掷地有声、落地有坑。要把市委、市政府确定的各项目标任务细化量化，拉出清单，逐项分解，压实责任，明确具体分包领导、牵头部门、责任单位和责任人，明确工作标准、节点要求和完成时限，把责任落实、落细、落具体。要强化督促检查，通过岗前挂、栏上贴、会上讲、报上登、网上晒跟踪问效，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实,确保各项工作善始善终、善做善成。同时还要做到“吾日三省吾身”，总结当天工作是否落实、有哪些经验、有哪些不足，精心谋划次日工作。这样，工作才会减少纰漏，做到精细。干则必精，就要精益求精。要以精的态度、精的追求、精的目标、精的行动推动工作，把标准往高处定，工作往精处做，不仅要抓工作的进度和速度，更要重视工作的质量和效率。产业转型要精准发力，脱贫攻坚要精准施策，行政审批要精简高效，政务服务要精细精心，工程项目要打造精品，工作作风要精益求精，城市建设要实现精细化，民生工程要提高精准度，人民群众要涵养精气神。可以说，每一项工作、每一个环节都要做到精心谋划布局、精准对症施策、精细安排部署，精确实施到位，将XX打造成为精致精美的宜居宜业城市。干则必精，就要争创一流。要敢于同强的比、向高的攀、与勇的争、跟快的赛，以一流的精神状态、一流的工作标准，创造一流的工作业绩，确保各项工作在XX市、在全省打造亮点、力拔头筹。干，就要同心干。上下同心，其利断金。这个“心”，既是市委领导核心，又是全市团结一心，也是我们为之奋斗的目标靶心。四套班子、各级部门、干部群众，都要紧紧围绕目标，同心同向，步调一致，团结奋进。同心干，就要班子同心、团结谋事。市委班子是全市的领导核心，发挥着引领发展、凝心聚力的重要作用。要坚持集体领导和个人分工负责相结合，班子成员既要分工负责、各负其责，又要顾全大局、密切配合，做到一条心干事业，一盘棋抓工作，一股劲谋发展。要完善市委全委会工作规则和常委会议事规则等制度，认真执行民主集中制，坚持重大问题集体讨论决定，一旦集体作出决定，坚决执行、不打折扣。要勇于批评与自我批评，涵养容人容事、不计恩怨的雅量，光明磊落、坦诚相待的气度，谦虚谨慎、闻过则喜的境界，大事讲原则、小事讲风格，营造团结包容、心情舒畅、干事创业的浓厚氛围。市委常委及四套班子成员之间要相互尊重、相互信任、相互配合、相互支持，同舟共济、精诚团结，以市委班子的大团结，带动四套班子的大团结，进而促进全市上下的大团结。同心干，就要部门同心、协力干事。大政方针已经明确，全市各级各部门要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，对照市委、市政府的工作部署，对标任务，层层分解，压实责任，抓紧执行。各级各部门之间要加强协调配合，同吹一个号，同唱一个调，分工不分心，既各司其职、各负其责，又密切配合、协同作战；要牢固树立全局观念，自觉把本部门、本单位的工作放到全市工作大局中去思考、去研究、去谋划、去推进，真正做到心往一处想、劲往一处使，确保全市政令畅通、令行禁止。同心干，就要上下同心、合力成事。全面建成小康XX，是全市人民群众的共同事业。在这个统一的大目标下，上下级组织要团结一心，上级要积极指导、帮助、支持下级工作，下级要坚决服从上级的决定和安排；干部群众要团结一心，干部要带着感情关心群众、以上率下引领群众，群