某镇某村党支部136工作法经验材料

某镇某村党支部“136”工作法经验材料十九大以来，党中央高度重视乡村振兴工作，特别是十九届五中全会提出优先发展农业农村，全面推进乡村振兴战略，充分说明党中央深刻认识我国城乡关系变化特征和现代化建设规律的基础上，遵循以人民为中心的发展思路和优化治理体制，对“三农”工作提出新的战略部署和新的目标要求。某村党支部在新形势下结合本村实际情况，探索了以党支部为核心、村自管理为目标的136工作法。一、主要做法（一）一个好的班子强有力的村级班子是各项工作上台阶的重要保证，面对任务繁重、错综复杂的农村工作，需要一批经得起考验、打得起硬仗的村级干部队伍。村书记要统筹协调、村主任要检查落实，书记、主任的素质如何，直接关系到一个村社会事业发展和稳定的基础。根据村两委的不同特点，进行合理分工,用制度管人管事，提高工作效率,做到有职有责。（二）三项好的制度1.民主定事制度。村级各种建设项目、民生工程的决定、村干部报酬、低保户的确定、宅基地的审批、征地拆迁等等。2.民主理财制度。做到村财镇代理，在三资所有权和使用权不变的情况下，根据民主定事，村务监督委员会审核，由镇三资会计核算中心代理，包括审核、服务、办理、落实等。3.群众评议村干部制度。就是说干部行不行，群众说了算。年底召开党员、村民代表大会、村干部述职、参会人员评议、质询，采取无记名投票方式进行测评，评议结果与村干部绩效工资挂钩，与奖惩使用相结合。对评议不合格的党支部成员，进行辞退，对不合格的村委会成员，通过法定程序进行罢免。（三）六步工作法1.征求意见。在每年年初和重大事项决策前，通过多种途径征求群众意见，以凝聚民心、集中民智。既要征求党员意见，又要征求村民意见。要灵活多样，召开党员议事会、村民代表会议、老协会等途径征求。对收集到的建议意见进行梳理，作为制定本年度工作计划的依据，并本着量力而行、尽力而为的原则，分轻重缓急、因村制宜、注重实效，研究制定工作计划和措施。2.议事决策。对涉及本村建设的重要项目和群众切身利益的问题，都要坚持民主集中制原则，先党内后党外，先党员后群众，进行民主决策，不能由个人和少数人决定。村务决策一般按有关程序进行，村党支部书记和村委会主任要根据农村建设规划和上级要求召开党组织和村委会联席会，收集群众意见，就有关事项进行沟通，提出初步方案，在会议进行讨论，提出具体意见和建议，依法提交村民代表会议讨论决定。议事决策一般与年终岁首全年工作总结有机结合起来。对一些急需解决的重要事项，平时也可视情况及时决策。3.项目分解。由党支部、村委会根据各类组织队伍的功能定位和职责分工，将年度工作任务立项分解到各类组织、各支队伍中。项目分解采取签订责任状，目标管理责任书，并要明确各类组织和各支队伍的主要任务，具体项目完成时限。责任人对需要几个方面集体帮忙完成的任务，要区分责任人和间接责任人，以便于检查考核。书记、村主任的责任状由上级下达，其他各类组织和各支队伍的责任状由党支部、村委会下达。4.公开承诺。村级各类组织或各支队伍的负责人根据承担的工作向村党支部、村委会和村民做公开承诺，自觉接受监督，村级各类组织、各支队伍要支持、贯彻上级和村委会的各项决定，根据上级下达的责任书，认真制定工作计划，同时，采取在党员和村民代表大会上宣读，在村务公开栏张贴，将承担的具体事项特别是为民办实事项目，完成时间、质量、效果等方面向村党组织，村委会及村民做公开承诺，承诺内容要切合实际，具体可行，说到做到，说好做好。5.组织实施。由村党支部指导、督促任务的落实，党组织要建立分工负责制，每个支委分别联系指导各类组织、各支队伍积极开展“赶、学、超”活动，发动党员起模范带头作用，村党组织村委会每月一次例会，每季度一次汇报，半年一次点评，年终一次考评的“四个一”工作制度，及时掌握任务落实情况，协调解决工作中遇到的实际困难和问题。通过开展有效的载体活动，实行有效的工作方式，抓好党小组长、村民小组长、中心户长等一批示范骨干，形成“各项工作大家做，千斤重担大家挑”的工作局面，同时，对各支队伍任务落实情况实行事前、事中、事后全程公开、使群众在实施前能了解，实施中能参与，实施后能监督。6.考评奖惩。建立民主评议村干部“固定补贴＋绩效补贴”等制度，把考评情况与兑现奖惩，评先评优等挂钩、调动村干部的工作积极性。村一级要从实际出发，建立并实行村级工作考评奖惩制度。每年年初根据各人承担和承诺的工作任务，制定具体的奖惩措施，年底由党员、村民代表等参加的评议大会，听取每个村干部的年度工作汇报，并由到会人员按照“优秀、称职、基本称职、不称职”四个档次进行民主评议，根据评议的档次兑现奖惩。实行136工作法的六点做法：①加强队伍建设，为实行村级管理提供保障；②搞好宣传发动，营造村级管理氛围；③规范制度建设，确保制度依法有效实施；④创新民主听证、村务公开，发动群众积极参与民主监督；⑤坚持利民惠民，有效调动群众参与村民依法自治的积极性；⑥建立长效机制，推动村民依法自治的持续性。实行136工作的三点成效：①实行136工作法，促进村级管理的两个转变“官治、民治”向“民治、法治”转变；②实施136工作法必须建立四个机制：一是民主选举、二是民主管理、三是民主决策、四是民主监督。③实施136工作法实现了五个提高：一是群众对干部服务的满意度提高；二是群众主人翁地位与参与的积极性进一步提高；三是群众的维权意识、村干部的廉洁奉公意识、依法管理水平进一步提高；四是村级管理能力得到加强和提高；五是干群关系、党群关系明显提高。实行136工作法的六点体会：①必须有一个强有力的村级班子；②必须有一个好的经济保障；③必须有一个操作性强的自治章程；④必须有一个健全的片区管理网络；⑤必须有一个融合的工作范围；⑥必须有党委政府的支持。某村通过几年的优化管理和拼搏，村级固定资产达到某多万元，村民人均收入已达某多元。通过实行136工作法，促进了社会和谐稳定，增加了村财收入，提升了村民的幸福指数。某村从20某某年至今，连续五届被省委省政府授予“文明村”、“某省先进基层党组织”、“全国人口与计划生育群众自治示范村”、“全国民主法治示范村”等称号。