XX区20XX年农业生产社会化服务项目实施方案

XX区2021年农业生产社会化服务项目实施方案为进一步做好农业生产社会化服务工作，提升农业生产社会化服务的专业化、规模化水平，根据XX省农业农村厅《关于印发中央转移支付项目实施方案的通知》文件要求，结合我区实际，制定本实施方案。一、目标任务全区社会化服务面积达到1万亩，围绕玉米增密度种植、施用有机肥、薯类和杂粮深耕深松等环节开展服务。其中：玉米增密度种植0.2万亩，薯类、杂粮种植0.1万亩，施用有机肥0.7万亩。按照“约定有合同、服务有标准、过程有记录、人员有培训、质量有保证、项目有监管”的“六有”标准承担项目任务。要把整村、整镇、整区集中连片托管作为目标任务，着力探索菜单式、保姆式、保底+分红式等多种服务模式。同时结合我区撂荒地整治，引导宜耕撂荒地开展生产托管，防止耕地“非粮化”。二、实施主体择优选择5个以上服务组织承担项目，服务组织要拥有与服务内容相匹配的机械设备，具备2年以上服务经验，并且服务质量好、认可度高、能主动纳入中国农服平台名录库管理，自觉接受行业监管等条件。三、补助标准和方式1.补助标准。按照项目要求，财政补助价格的比例不超过30%，单季作物亩均补助标准不超过100元，小农户社会化服务资金或面积占比达80%，接受服务的单个规模经营户每年享受补助资金总量不超过10万元。全区社会化服务项目完成面积1万亩，总补助资金100万元，每亩补助资金100元。2.补助方式。资金兑付采取先服务后补助的方式，根据服务主体与农户签订的合同履约情况兑现补助。每个环节实施完毕后，经农业生产社会化服务领导小组办公室验收合格，报农业生产社会化服务领导小组或区农业农村局审核同意后，直接补给服务主体；施用有机肥肥料实行政府采购公开招标的方式购买。四、有关要求1.加强组织领导。成立XX区农业生产社会化服务领导小组，组长由区政府分管领导担任，副组长由区农业农村局主要领导担任，成员由区农业农村局分管领导、局属各单位主要领导组成。领导小组下设办公室，办公室设在区农业技术推广中心，区农业农村局分管领导兼任办公室主任，区农业技术推广中心主任兼任办公室副主任，负责全区农业生产社会化服务日常工作。领导小组办公室要尽快制定项目实施细则，细化分解任务，明确服务组织，及时开展政府采购公开招标等工作，严格项目审核和监管。2.提升指导能力。加强玉米增密度种植、马铃薯种植、杂粮种植、施用有机肥的农户及规模经营户和撂荒地整治种植户的农业生产社会化服务技术指导，以“五良”融合为统领，制定技术要点，高质量完成农业生产社会化服务任务。3.加强项目监管。建立健全监管机制，严格按照建设内容实施，严禁挤占挪用。要制定资金绩效评价方案，将项目任务完成情况、资金使用情况和服务效果情况纳入指标体系，全面开展绩效评价工作。4.履行主体责任。要研究制定符合我区实际的服务标准、服务规范，监管服务价格、服务质量，推广使用示范合同和中国农服平台，加快建立服务组织名录库。要完善服务主体遴选、作业核查、报账程序、栏案管理、资金管理等制度，不断加强行业规范性管理。