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市发展和改革委员会五年重点工作综述XX年以来,在市委、市政府的正确领导下,市发改委坚持稳中求进工作总基调,聚焦主责主业、主动担当作为,积极应对经济下行压力和挑战,努力转变职能和作风,着力稳增长、扩投资、提实力、强保障,推动各项工作取得较好成效。突出规划引领夯实发展定力科学编制总体规划,制定“十四五”规划编制工作方案,开展35项重大课题研究,聘请“外脑”全程参与总体规划编制,擘画XX全面振兴全方位振兴蓝图;统筹编制区域规划,统筹市自然资源局、生态环境局和农业农村局共同研究编制《XX地区西部生态经济带发展规划实施方案(XX·XX)》,为XX生态经济发展提供基础性、纲领性文件;系统编制专项规划,系统编制XX市粮食行业“十四五”规划,进一步阐明粮食行业发展的战略意图、主要目标、重点任务和重大举措,为XX粮食行业“十四五”期间高质量发展提供重要依据和科学指导。突出改革开放凝聚奋进合力狠抓战略融入,深度谋划“白齐兴”国家级跨省生态经济合作区战略构想,经过不懈努力,“白齐兴”不仅被列为全国政协重点提案、纳入全省重点任务,而且得到周边省、市的积极响应,最终促成国家四部委出台《XX地区西部生态经济带发展规划》,“白齐兴”被整体纳入规划范围,取得了国家“量身定制”的振兴发展政策;开展对口合作,积极推动年产10万吨大米暨5千吨营养米粉、玉米供应链产融合作、月亮湖综合开发等项目。连续4年在嘉兴市举办XX弱碱大米展销推介活动,并设立“XX大米旗舰店”,累计签订大米采购订单32万吨,合同金额22.4亿元。两市“农业科技创新基地”正式揭牌,拓宽了农产品产销、农业产业化、农业科技等方面“下江南”的渠道;加强扶贫协作,充分利用扶贫协作援助资金,在5个县(市、区)重点发展棚膜园区、牧业园区等产业扶贫项目。镇赉和合牧业“寄母还犊”项目顺利完工,长春·XX扶贫协作产业园区建设取得实质性进展。与一汽解放汽车有限公司签署关于氢能产业战略合作与政府车辆采购备忘录,共同助力“中国北方氢谷”建设。突出投资拉动保持前进动力围绕清洁能源产业、绿电产业园区、氢能产业、新能源装备制造业、玉米深加工、生猪产业和乳业“七大板块”科学谋划重点项目,五年来,累计谋划亿元以上项目702个;力推项目建设,持续开展“冬季三项”促投资、“项目建设提升年”、全市重大项目巡检等活动,有效推动生态建设、产业融合、城市发展和交通设施等领域大项目好项目在XX落地生根。河湖连通工程、海绵城市、梅花玉米深加工等一批重大项目相继建成并投入使用。五年来,累计完成固定资产投资1364.3亿元,实施5000万元以上项目658个;全力争取资金,围绕补短板加快基础设施、医疗卫生、乡村振兴等方面,主动对接上级部门,确保我市获得更多项目资金支持。五年来,累计向上争取中央预算内资金38.6亿元,省预算内资金6.7亿元,省专项资金2.7亿元。突出产业振兴提高经济实力推动老工业区搬迁改造,调整XX老工业区搬迁改造实施方案,将大安老工业区纳入方案中,计划总投资增加为276亿元。截至目前,铁东、洮南和大安老工业区累计完成投资141亿元;推动高技术领域发展,推进高新技术项目审批、专项资金申请、高新技术产业发展综合分析和重大规划、政策的组织实施。申报专项资金、“互联网+”行动项目储备,梳理全市医药健康产业政策情况和双创政策落实情况。成功申请中央预算内电子政务专项资金2400万元;推动大众创业万众创新,制定《XX市大众创业万众创新活动周总体实施方案》和“双创”升级版任务清单,加大宣传推介力度,营造良好创新创业氛围。实施总投资3.8亿元的“双创”中心建设项目,预计XX年末竣工并投入使用。突出服务业提升挖掘增长潜力打造现代服务业集聚区,相继申报并获批洮南蒙兴物流建材市场、XX森昊物流园等3个省级现代服务业集聚区,推动XX市现代服务业集聚区逐渐呈现规范化、现代化的良好趋势。五年来,累计入驻企业119家,入驻创客42人,在孵企业23家;推进服务业项目建设,围绕生态旅游、现代物流、商贸流通等重点服务业产业和新兴业态,五年来,重点实施了XX港园建材家居物流产业园、工业园区双创中心、大安嫩江湾国家5A级旅游景区、洮北中农冷链物流交易中心等一批对区域经济发展有战略意义的大项目、好项目,有力推进了服务业转型升级、发展壮大。服务业在三次产业占比从XX年的45.7%提高到2020年的55.3%。突出环境优化提升服务效力优化项目服务,健全完善项目并联审批、网上审批等机制,精简审批事项、缩短办理时限,打造程序最简、手续最省、效率最高的审批环境,审批时限由151天缩短为45天。组建XX市项目服务中心,“一对一”配备项目秘书,实行重大项目“全方位、全流程、全生命周期”管理模式,加快重大项目建设进程,推动大项目、好项目落地生根。国家奖励激励50万千瓦光伏发电领跑基地、梅花二期30万吨谷氨酸钠及配套等项目,均实现提前竣工达产;深化价格管理,深入开展行政事业性及经营服务性收费清理工作,累计取消涉企行政事业性收费项目4项,降低收费项目23项,停征、免征、减免、放开项目28项,取消经营服务性项目7项,放开项目12项,减轻企业和个人负担1024万元。实行收费目录清单管理,动态调整收费项目和标准。推进医疗服务价格改革,对护理类、手术类、检查类、检验类等7大类2620多项医疗服务价格进行调整,推动医疗服务价格与全市收入水平相适应。突出储粮监管增强保障能力提升仓储能力,加强粮食仓储和物流设施建设,新建粮油仓储设施,标准仓容升至321万吨。建设39户企业粮食产后服务中心,修复“危仓老库”201栋,仓容108万吨;提高调控水平;密切关注粮食价格和市场变化,适时启动政策性粮食收购,累计收购粮食1830万吨。市区设立20处成品粮油价格监测点,建立小包装成品粮油应急供应保障机制,与益海嘉里、裕丰米业、大润发和明客多超市达成协议,储备小包装成品粮油2200吨,保障市辖区30万人口15天成品粮油应急供应。强化大米加工企业社会责任,储备稻谷5640吨,确保粮食市场供应充足、价格稳定,有效应对自然灾害、突发事件等引起的粮食市场异常波动;加大督查力度,健全粮食质量检测制度,完善实验室基础设施,提高检验检测能力,累计收购的190万吨国家临储玉米全部出库,均未发生质量纠纷事件。开展粮食企业隐患排查治理行动,实行隐患“痕迹化”“闭环式”管理,使隐患治理不留死角和盲区,粮食行业连续13年无安全生产责任事故发生。突出队伍建设激发实干活力切实加强执政能力建设,班子成员充分发挥“头雁”作用,带头学习党章,认真贯彻落实“一岗双责”,全面建立责任体系,在抓好业务工作的同时,注重抓好分管领域的党建和党风廉政建设;始终保持和发展党的先进性,制定党组理论中心组学习计划、党章党规学习计划、党史学习教育实施方案,落实党员学习日制度,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、庆祝中国共产党成立100周年系列活动,不断增强凝聚力和战斗力;深入开展党风廉政建设,开展“作风建设年”活动,落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”,不断提高反腐倡廉意识,筑牢党员干部思想防线。百舸争流,奋楫者先。过去的五年,市发改委卯足马力,始终以百米冲刺的热情和干劲在全市抢跑领先。未来五年,市发改委将持续抓好经济宏观调控、重点项目推进、产业振兴发展、服务业提质增效、对外开放合作、粮食物资储备、队伍建设等工作,为全市经济社会高质量发展作出更大贡献。
本文标题:市发展和改革委员会五年重点工作综述
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