经济形势分析讲义第二稿

经济形势分析讲义全文主要分为五个部分：一、引言二、新常态与国家战略三、我国当前的经济形势四、经济热点研判五、我市经济形势分析与发展对策一、引言本章主要内容：1、经济形势分析的目的2、国家调控经济的基本思路一、引言经济形势分析不是专业人士的专利，它就在我们身边，它不仅与政府工作密切相关，而且与企业和个人利益也息息相关。它是每一个人都可以做，每个人都正在做的事情。每个人都在自觉不自觉地搞分析（典型的如中国大妈、日本渡边太太等对黄金、对股市、对住房、对物价、对外汇的判断）。所以每个人都应该学一点经济形势分析的相关知识，这对工作、对个人都是有好处的。一、引言（1）1、经济形势分析的目的目的：为政府经济决策、为企业生产经营、为个人生活选择提供依据和参考。（必须是有用而不是空谈）一个好的经济分析必须能起到“拨云见日或一览众山小”的效果，让人能从一定高度上对经济形势看得清楚、搞得明白，从而趋利避害，采取正确及时的应对措施。经济形势分析并不回避热点、难点问题，而恰恰应该对热点和难点问题给出判断（比如货币政策、财政政策、物价、房价、股票、利率、汇率的波动等）。一个好的经济形势分析必须能让人有所思、有所悟、有所得，有所动，而不是空洞无物，百无一用。郭德纲在相声中说：对于房价，专家们“嘚啵嘚、嘚啵嘚”，分析了两个小时，最后得出结论：最好的购房时间是——前年。还不如售楼小姐说得好，快买房吧，房价又要长了！这就是对某些“砖家”的讽刺，因为你不可能“穿越”到前年去买房，所以如此“砖家”，如此分析，要之何用。一、引言（2）2、国家调控经济的基本思路：通过削峰填谷，使经济运行更加平稳，更加具有可持续性。一、引言（2）●经济形势分析就是围绕着对经济周期的研判和采用的调控手段来分析。目前，世界主要大国调控经济的理论依据几乎是一样的，所以各国调控经济的方法与手段也大同小异，只是在工具选择上、调控力度上、政策出台时间上有所区别，这就是调控的科学性与艺术性。这就为判断国家将要出台什么调控政策提供了参考依据。假如我是国家领导人，我应该……专家有时比老百姓看得准，但老百姓未必就不如专家，二者各有所长。一、引言我们搞经济形势分析的信息来源●党中央、国务院公布的相关文件和数据。●中央各部委的相关文件和数据。如国家统计局、国家发改委、工信部、商务部、农业部、财政部、人民银行、外汇管理局等（除农委、农业局、金融办等部门以外，市一级与国家各部委基本对口的部门）。●半政府组织、民间组织发布的相关数据（世行、IMF、指数公司、股票和期货公司等）公布的数据。●县市区等基层组织的信息。我市的通常搞的经济形势分析在精确性上、在定量分析上、在形势预判上有待改进。二、新常态与国家战略本章主要内容：新常态是我国当前和今后一段时期经济和社会发展的最主要特征。1、什么是经济发展新常态2、新常态是怎么形成的3、新常态下的国家战略4、中国会不会落入“中等收入陷阱”？1322014年5月考察河南的行程中，习近平主席说：“中国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前中国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”这是习近平第一次提及“新常态”。习近平2014年11月9日首次系统阐述了“新常态”。他表示：“新常态将给中国带来新的发展机遇。”认为有几个主要特点：速度——“从高速增长转为中高速增长”，结构——“经济结构不断优化升级”，动力——“从要素驱动、投资驱动转向创新驱动”。习近平的新常态经济长期疲软，失业率长期居高。货币政策长期宽松，金融市场上的投资非常多，泡沫非常大，风险非常高。发达国家的“新常态”官方媒体解读：《人民日报》题为《经济发展迈入新阶段》评论员文章，将“中高速、优结构、新动力、多挑战”视作新常态下主要特征，1、从高速增长转向中高速增长2、从结构不合理转向结构优化3、从要素投入驱动转向创新驱动4、从隐含风险转向面临多种挑战经济发展新常态二、新常态与国家战略（1）1、什么是经济发展新常态二、新常态与国家战略（2）2、新常态是怎么形成的？（主要原因是潜在增长速度或潜在增长能力下降）●发展方式上：78年以来，以GDP为中心、以投资为主导、以对资源的巨大浪费与破坏、以廉价的劳动力供给、以对技术进步重视不足的粗放的增长模式，其潜力几乎挖尽，已不可持续。●改革动力上：78年改革、92年改革、加入WTO、住房制度改革等改革红利基本释放完毕。改革进入深水期，攻坚期，需要新的制度创新来激活经济。●人口结构上：劳动年龄人口的增长速度逐年减慢，2010年达到峰值，此后开始绝对减少。专家预测从2010年至2020年，劳动年龄人口将减少2900多万人。这种老龄化的人口结构不利于生产、投资和消费。●外向型经济的发展潜力减弱。主要出口市场疲软，出口的低成本竞争优势减弱。●家电、住房、汽车等经济增长点和消费热点减弱，新增长点尚未形成。●社会矛盾突显。“蛋糕”做大后不一定带来社会稳定，怎样分“蛋糕”成为大问题。预计“十三五”中国的潜在增加长率平均值为7.19%。二、新常态与国家战略（2）中国的改革开放周期（可以看到制度创新的巨大作用，我国目前需要新一轮的改革开放来激活经济）3、新常态下的国家战略开放一带一路、京津冀协同发展、长江经济带自贸区战略（上海广东天津福建）人民币国际化企业走出去软实力打造改革思想解放、国企改革、简政放权、投融资（PPP）、预算管理、化解地方债创新创业大众创业、万众创新中国制造2025、互联网+产业升级改造二、新常态与国家战略（3）民生就业、社保、医疗、教育、文化、环境保护、扶贫、饮水安全二、新常态与国家战略（4）4、中国会不会落入“中等收入陷阱”？按照世界银行的标准，2012年我国人均国内生产总值达到6100美元，已经进入中等收入偏上国家的行列。在亚洲，就比较大的经济体而言，仅有日本和韩国实现了由低收入国家向高收入国家的转换。日本人均国内生产总值在1972年接近3000美元，到1984年突破1万美元。韩国1987年超过3000美元，1995年达到了11469美元。从中等收入国家跨入高收入国家，日本花了大约12年时间，韩国则用了8年。2013年是中国是第86名，中国大致应该从七八十名到二三十名，人均增长4-5倍。中国会不会落入“中等收入陷阱”，取决于制度创新与技术创新的力度（即发展方式能不能很快转型）。习近平2014年11月10日在北京出席亚太经合组织领导人同工商咨询理事会代表对话会的致辞中说：对中国而言，“中等收入陷阱”过是肯定要过去的，关键是什么时候迈过去、迈过去以后如何更好向前发展。我们有信心在改革发展稳定之间，以及稳增长、调结构、惠民生、促改革之间找到平衡点，使中国经济行稳致远。三、当前的经济形势本章主要内容：1、国家《政府工作报告》强调的三个重要判断2、对我国经济的基本评价3、宏观经济的下行趋势4、本轮经济下行的原因三、我国当前经济形势（1）1、国家《政府工作报告》强调的三个重要判断A我国是世界上最大的发展中国家，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段（2014年，人均GDP7575美元、约为世界的三分之二，美国的15%）。我市大约是4059美元（1139亿元/452.6万人/6.2）。B我国经济发展进入新常态，正处在爬坡过坎的关口。C我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，有巨大潜力、韧性和回旋余地（调控经济的能力是很强的）。三、我国当前经济形势（2）2、对我国经济的基本评价2014年我国经济发展保持了稳中有进的良好态势去年，世界经济处在国际金融危机后的深度调整期。美国经济增长2.4%，欧元区经济增长0.9%，日本经济增长0.0%。印度经济增长7.4%，南非经济增长1.5%，俄罗斯增长0.6%，巴西增长0.1%，（至少两个“金砖”变“砖头”）。我国经济发展总体平稳，突出表现为“三稳四新”：三稳：一是增速稳。全年经济增长7.4%（今年计划7%左右）。（我市2014年8.2%，今年计划8%）二是就业稳。全年城镇新增就业1322万人，再创历史新高。三是物价稳。居民消费价格同比上涨2%。四新：一是经济结构有新变化。产业结构：三次产业比重为：9.2：42.6：48.2（我省11.7：51.1：37.2、我市14.6：50.7：34.7）。我国产业结构已经形成了“三二一”产业结构。城乡结构：城镇率达到54.8%。区域结构：中西部地区经济增速总体上快于东部地区。三、我国当前经济形势（2）二是发展质量有新提升。全员劳动生产率提高7%。全国一般公共财政收入达到14万亿元，超过了2003年全年的国内生产总值。单位国内生产总值能耗下降4.8%，单位二氧化碳排放量下降6.2%。三是人民生活有新改善。全国居民人均可支配收入实际增长8%，快于经济增长；农村居民人均可支配收入实际增长9.2%，快于城镇居民收入增长6.8%。城乡居民收入比13年来首次降至3倍以下。统一城乡居民基本养老保险制度；企业退休人员基本养老金水平连续10年每年提高10%。建立起包括职工医保、城镇居民医保、新农合的全民医保网，覆盖率达到95%以上。四是改革开放有新突破。大幅度简政放权，下放和减少行政审批事项，改革工商注册登记制度。通过《深化财税体制改革总体方案》，“营改增”范围已扩大到全国。扩大设立民营银行，启动“沪港通”试点，推进利率市场化和人民币国际化。扩大上海自贸区试点。三、我国当前经济形势（2）中国在发展中创造了不少世界第一一是经济增速世界第一，总量第二。中国经济总量达到10.36万亿美元，相当于美国的60%，占全世界的比重大约是12.5%。人均GDP7575美元，天津、北京、上海、江苏、浙江、辽宁、内蒙古、福建、广东9个省区市总人口4亿多人均GDP超过1万美元。二是进出口贸易世界第一。去年进出口总额达到4.3万亿美元，超过美国3.97万亿美元。出口占全球份额达到12.2%左右。中国超过美国，成为许多国家最大的贸易伙伴。三是实际使用外商直接投资世界第一。去年我国吸收外资超过美国，接近1200亿美元，位居世界首位。对外直接投资1029亿美元，首次突破千亿美元，增长14.1%。四是制造业产值世界第一。2010年中国制造业产值超过美国，现在占全世界的20%以上。我国有220多种工业品产量居世界第一位。五是外汇储备世界第一。去年末我国外汇储备达到38430亿美元。中国也是购买美国国债最多的国家，大约1.27万亿美元，成为美国的第一大债权国。六是高速铁路世界第一。目前我国的高速铁路已达1.6万公里，占全世界的60%。七是中国成为世界第一大汽车生产国和最大汽车消费市场。去年汽车产量2372万辆，其中轿车1248万辆。八是中国钢铁、煤炭产量世界第一。去年钢材产量11.26万吨，占到全世界的45%；煤炭产量38.7亿吨，占到全世界一半以上。九是宽带用户世界第一。去年我国宽带用户超过7.8亿户。网络零售增长50%左右。十是旅游人数世界第一。去年出境旅游超过1亿人次，中国人海外购物超过1650亿美元，增长28%以上。三、我国当前经济形势（3）由投资、消费和净出口三驾马车来看，全国整体经济全部处于下行态势，现在（5月）三者均没有出现向上的拐点。3、宏观经济的下行趋势三、我国当前经济形势（3）三、我国当前经济形势（3）投资。（1-5月份是全国固定资产投资增速11.4%，民间12.1%）。三、我国当前经济形势（3）5月份10.1%三、我国当前经济形势（3）进出口-17.604.70-30-1010305070902010-012010-032010-052010-072010-092010-112011-012011-032011-052011-072011-092011-112012-012012-032012-052012-072012-092012-112013-012013-032013-052013-072013-092013-112014-012014-032014-052014-072014-092014-112015-012015-03出口金额:累计