区卫健委2023年上半年工作总结和下半年工作安排

区卫健委2023年上半年工作总结和下半年工作安排一、2023年上半年重点工作完成情况及取得的成效（一）优化基本公共卫生服务1.强化人才队伍建设。开展乡村医生定向委托培养工作，报名113人，实际录取20人。针对今年我区19名即将毕业首批乡村医生定向委托培养生，制定了岗前培训及安置分配方案。2.开展家庭医生签约服务。截至目前，全区总签约42.7307万人，签约服务覆盖率达到46.12%，重点人群签约19.6151万人，签约率71.06%。3.推进城市社区医疗卫生机构和村室标准化建设。目前已完成58所村室和5所社区卫生服务站维修改造，完成全年任务总量的71.59%。为苏埠镇戚桥村、丁集镇六明村等8家中心村卫生室配备了尿液分析仪、血细胞分析仪等仪器，并已完成验收。4.积极开展优质服务基层行创建工作。目前，全区已有11家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）服务能力达到国家基本标准，5家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）服务能力达到国家推荐标准。5.落实“百千万”工程。安排XX世立医院和XX区妇幼保健院两家医院共10名医务人员下沉到乡镇卫生院进行业务帮扶。制定了“万医轮训”任务分解表。（二）深入推进综合医改工作截至5月底，基层医疗机构总诊疗达867614人次，较去年同期增长4.6%，总住院9468人次，较去年同期增长30.5%。县域内就诊率约61%，较同期提高6.3个百分点；基层诊疗量为72.18%，较上年提高5.64个百分点，两项数据暂达年度目标。1.谋划制定方案。研究确定2023年区医共体建设实施方案、区医共体城区在校学生城乡居民医疗保险结余基金分配方案、2023年医共体牵头医院帮扶计划。2.深化医保支付改革。持续推进DRG付费改革试点，落实落细DRG扩面计划，积极开展“日间病床”试点，更新升级医疗机构医院端HIS系统与医保系统数据统一性，准确性。3.推进社区卫生服务中心创建“社区医院。区小华山街道社区卫生服务中心成功申报创建“社区医院”。目前筹备准备工作基本结束，进入迎接初审阶段。（三）提高重点人群服务水平1.母婴保障能力。我区通过规范全区乡镇（中心）卫生院妇儿保范化门诊建设、落实村乡两级保健员业务培训，区妇幼每周开展省市专家定期坐诊，聘用村妇幼专干为院外保健员、定期对乡级督导考核，形成“村-乡-区”三级妇幼健康服务网络，推行出生医学证明、预防接种证、户口登记、儿童保健手册和社保卡申领等“五证”一站式服务。2.托幼（托育）行动。我区建立了促进托育服务工作联席会议制度，推动示范创建，坚持以创促建、以创促管，营造创先争优、促进婴幼儿托育发展的良好氛围，积极鼓励社区利用闲置场地举办嵌入式、小微型托幼机构，开办全日托、半日托、计时托、临时托等灵活多样的托育服务。截至2023年6月底，全区开设托育机构27家，托位2164个。其中公办托幼一体化机构1家,普惠性托育机构1家，托位数150个。已率先在全市范围内完成了1个家庭托育点备案工作，打通托育服务“最后一米”。千人口3岁以下婴幼儿托位数2.26个，新增托位数820个，本年度目标任务数为930个，完成目标任务数的88%。3.老龄工作服务。推动落实鼓楼社区卫生服务中心、徽商银行龙河路营业部创建市级“敬老文明号”，推荐狮子岗乡继发老年学校申报创建省级“敬老文明号”。平桥乡金马社区申报创建国家级老年友好型社区，省专家评审组已进行初评，并给予充分肯定；顺河镇广庙村、平桥乡月亮岛社区创建省级老年友好型社区创建，省专家组已与6月初进行评估验收。丁集镇中心卫生院、单王乡卫生院、狮子岗乡卫生院申报创建省级优质医养结合示范中心，城南老年护理医院、紫荆花老年护理医院申报创建省级优质医养结合示范机构，目前均通过市级验收。今年上半年在全区320个村（居）开展“银龄行动”，集中开展《老年法》宣传活动3次。为22688名老年人购买意外险人数，合计金额907520元。（四）加强行业党建工作1.落实党性思想教育。制定了全年政治理论学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党风廉政建设等作为重要学习内容，组织学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平著作选读》等有关内容。2.加强组织建设。结合今年各支部人员调整情况，严格按差额选举办法，及时增补了部分支部委员。下达党员发展指标8名，今年以来，已经把年纪轻、思想进步、群众基础好的20人按要求列为入党积极分子进行培养教育，对表现突出、符合党员条件的3名入党积极分子作为发展对象，优先吸收发展入党。各党组织严格落实“三会一课”等党内生活制度，改进党组织活动方式，切实提高“三会一课”的思想性、针对性和实效性。召开支部书记抓党建工作述职会，对各支部书记抓党建工作进行了点评，指出了工作不足，对今后如何抓好党建工作提出了指导性意见。3.强化党风廉政建设。全面落实党风廉政建设主体责任，召开全区卫健系统党风廉政建设工作大会，成立了区委卫健工委意识形态工作领导小组，出台了《区委卫健工委意识形态工作意见》，调整区委卫健工委党风廉政建设工作领导小组，制定《区委卫健工委2023年党风廉政建设工作实施意见》。运用监督执纪“四种形态”对党员干部进行廉政谈话，对本系统3名院长、1名股室负责人和1名工作人员进行廉政谈话，强化执纪问责。切实做好区委巡察反馈问题的整改，截至4月30日，区委巡察反馈的14个方面33项问题，已完成整改33项，整改完成率100%，共建章立制9项，追责问责11人。（五）大力推进工程项目建设和健康产业落地。1.成立工程项目建设工作领导组。根据《XX区乡村小微工程项目建设管理办法（试行）》文件要求，结合卫健实际，成立由区委卫健工委主要负责同志担任组长的小微工程项目建设工作领导小组，小组下设办公室，具体负责卫健领域项目建设、管理。根据项目准备情况，不定期召开领导小组会议，研究审议项目，确保项目合规合法及时实施。2.XX区中医医院、单王乡卫生院综合楼项目建设。区中医医院于2021年4月正式开工建设，截至目前，一期主体工程已竣工验收，装修采购工程、配套工程能正序时推进，已完成总工程量的85%，正向着11月底前试运营目标迈进。单王乡卫生院综合楼完成项目和消防验收，现正开展结算审计。3.谋划丁集、西河口、妇幼保健院托育机构项目。已完成丁集、西河口、妇幼保健院托育机构项目前期各项准备工作，将逐步挂网招标。4.大力发展健康生命健康产业。我区致力营商环境优化，坚持“走出去”“请进来”相结合，突出生命健康产业链招商，并依托现有龙头企业及优势产品，围绕产业链重点环节开展精准招商。同时，动员全区广大职工积极捕捉提供项目线索，增强招引工作协同性。2023年上半年，我区生命健康产业签约、开工、投产项目数量共3个，登记金额4.5亿元。其中，已签约的XX市雅悦口腔医院建设项目，登记金额1.3亿元；已开工的珍仁堂项目，登记金额1.2亿元；已投产的医疗行业智能物流仓储系统项目，登记金额2亿元。纳统项目2个，登记金额3.2亿元。（六）抓实综合监督执法工作。1.医疗机构综合监管。对辖区医疗机构进行全覆盖监督检查，共下达卫生监督意见书87份，责令整改21家，立案5家，罚款35000元（已履行20000元）。对15家中医诊所进行专项检查，责令整改4家。对辖区医疗机构的传染病疫情报告工作制度情况进行检查，检查53家，现场责令整改53家。对辖区19家乡镇卫生院、4家社区卫生服务中心规范执业进行全覆盖检查，下达监督意见书15份，立案2例，罚款2万元。对5家医美机构进行专项检查，立案1例，罚款15000元。对17家医疗机构防射业务进行检查，下达监督意见书16份，立案2起。对辖区医疗机构医疗废物规范处置等重点卫生工作进行检查，共检查115家。2.生活饮用水集中整治。针对饮用水投诉频发问题，开展集中式供水单位专项监督检查，对辖区22家集中供水单位进行专项监督检查，下达监督意见书15份，责令整改2家，立案1例，罚款2600元。对125起饮用水投诉举报实行即接即查，限时现场排查解决问题，提高群众满意度。3.职业卫生监督管理工作。截至目前，共检查56家企业，下达卫生监督意见书56份，责令整改53家，其中下达当场行政处罚决定书共14份。4.公共场所卫生管理。对美容美发、足浴、影院、商超、住宿等公共场所单位实行量化分级管理，重点对小理发店、小旅店、足浴点等五小行业持证亮证、“三防”设施、消杀和环境卫生等进行重点检查，截至目前，共检查832家，下发《卫生监督意见书》832份，立案5例，罚款7500元。专项监督检查各级各类学校、托幼机构22家，下达卫生监督意见书22份。5.消毒产品专项整治。以消毒产品生产企业卫生许可证、产品检测报告、消毒产品是否在有效期内、消毒产品有效期限、标签说明书内容标注规范性等内容为重点，共检查各类经营单位11家，下达监督意见书11份，责令整改11家，现场抽检2个品牌卫生用品，抽样用品12份。（七）致力“国家级健康区”“省级慢性病综合防控示范区”复审、国家卫生城市复审工作1.“国家级健康区”“省级慢性病综合防控示范区”复审工作。成立复审工作领导小组，建立工作网络，召开全区培训会议，镇村联合，各实施单位组成专门工作组，分片包干、充分发挥镇村两级医疗卫生机构作用，目前各项工作正有序推进。2.国家卫生城市复审及创卫工作。制定《XX区国家卫生城市复审工作方案》，召开国家卫生城市复审工作培训会和动员会。今年4月份，省级组织专家评估组对XX市巩固国家卫生城市成果工作进行了省级现场评估。我区作为主样本点，在反馈会上多次受到表扬。同时，针对反馈中提到的一些问题，我区已全部整改到位。目前，我区韩摆渡镇正积极申报国家级卫生乡镇，相关材料已提交审核；平桥乡进入省级卫生乡镇复审，苏埠镇孙湾村、分路口镇杨集村等13个村进入省级卫生村复审；区市场监管局进入省级卫生先进单位复审；分路口镇新河村、西河口乡邵冲村等6个村进入市级卫生村复审；区数管局、区退役军人事务局、区经信局进入市级卫生先进单位复审。（八）协调推进计生协会、“互联网+政务服务”和信访维稳（舆情应对）等工作1.计生工作。今年已对计生困难家庭138人、贫困母亲130人、“三留守”特困人群176人、紧急慰藉6人、大病住院救助8人、圆梦行动1人、计生家庭意外保险12324户、卫计专干保险409户、计生特扶家庭保险662户实施帮扶。2.“互联网+政务服务”工作。持续推进“一网、一门、一次”改革，严格按照工作职责和审批制度，全力做好行政审批的“减法”和政务服务的“加法”。对进驻区政务服务中心窗口授权事项，依法审批、按时办结。2023上半年，共受办理1684件。所办事项均按照法定程序和承诺时限要求完成，未出现超时、延时等现象。3.信访维稳工作。切实加强领导，做好信息梳理、排查、化解工作。对系统内的信访重点人员进行逐一排查摸底、排查、登记，并将包保任务分解到联系乡镇领导和业务分管领导，责任股室和包保人，严格实行谁包保，谁负责的原则，相关股室互通情况，及时了解信访人的基本情况、相关资料，掌握信访人动态，将信访人稳控在当地，确保不越级、不进京上访。2023年截止6月底，我委共受理各类来信来访来电24件（次），办结率98%；办理12345等网上电子信访623件，及时率100%。二、存在问题一是我区没有综合性公立医院，综合医改缺乏落脚点和抓手，改革成效不强，群众享受“红利”不明显。二是人才队伍建设存在隐患，在医疗人才数量、结构方面与其他县区有差距。三是医共体建设深度不够，各项运行和监管配套措施不健全。四是医共体基金运行存在风险，缺乏符合我区实情的医共体结算方案。三、2023年下半年重点工作安排1.基本公共卫生服务。狠抓服务质量提升。围绕服务的真实性和规范性，加强日常工作督导，加大惩处力度，健全技术手段，进一步做实基本公共卫生服务，从而提升广大居民的满意度和获得感。开展全区村医集中培训工作。采取线上培训与线下教学相结合的方式，对全区所有在岗村医进行集中培训，提升我区乡村医生的基本医疗、基本公共卫生服务能力和专业技术水平。加强基层医疗机构能力建设。组