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学习推广浙江“千万工程”经验座谈会发言二十年来,在习近平总书记的亲自谋划、亲自部署、亲自推动与深切关怀下,在农业农村部的关心支持下,“千万工程”造就了万千美丽乡村,造福了万千农民群众,成为有口皆碑、享誉内外的“金名片”。特别是上个月习近平总书记再次作出重要批示,给予浙江极大鼓舞和方向指引。一、回顾伟大成就,把握精髓要义“千万工程”饱含了人民领袖的深厚农民情结和真挚为民情怀,开启了推进乡村全面振兴的先行探索,展现了习近平生态文明思想在乡村的生动实践,形成了促进农民农村共同富裕的重要抓手,成为了彰显我国制度优越性的有力佐证,让我们在生动的实践中更加深刻领悟到“两个确立”的决定性意义和历史必然性。二十年来,我们始终遵循习近平总书记重要论述精神,紧扣城乡一体化“一条主线”,聚焦规划科学、经济发达、文化繁荣、环境优美、服务健全、管理民主、社会和谐、生活富裕等“八个示范”,开展布局优化、道路硬化、路灯亮化、四旁绿化、河道净化、卫生洁化、住宅美化、服务强化等“八化整治”,坚持加强农村基层组织建设“一个保障”,形成目标精准、思路清晰、重点突出、机制健全的“1881”体系。二十年来,我们总结提炼了“十个一”的工作经验。一是坚守一个追求。把解决好农民群众最关心最直接最现实的利益问题作为“千万工程”的价值追求。二是坚持一张蓝图。按照习近平总书记擘画的宏伟蓝图,一任接着一任干,接续奋斗、锲而不舍。三是成立一个小组。成立“千万工程”协调小组,党委农办协调抓总、组织推动,相关部门各负其责、分工协同。四是出台一批政策。每5年出台1个行动计划,每个重要阶段出台1个实施意见。五是开好一个会议。每年召开高规格现场会,省市县党政“一把手”参会。六是实施一批项目。滚动推进农村生活垃圾、污水、厕所、历史文化村落保护利用等一大批实体项目。七是统筹一笔资金。二十年各级财政投入“千万工程”资金约3000亿元,撬动社会资本投入超5000亿元。八是创建一批示范。坚持“五级联动”“五美联创”,创建一批示范县、示范带、示范乡镇、示范村与示范庭院。九是建立一批机制。建立党政主导、各方协同、分级负责的实施机制,因地制宜、循序渐进、分类施策的推进机制,规划先行、标准规范、技术保障的引导机制,要素跟进、长效运行、成果转化的保障机制等。十是形成一组链条。坚持乡村规划、建设、管理、经营、服务“五位一体”、全程联动。二、把握时代要求,持续迭代升级站在20周年新起点,我们将创造性落实习近平总书记的重要批示精神,坚决扛起“千万工程”发源地和率先实践地的使命担当,守正创新,全面深化,加快绘就“千村引领、万村振兴、全域共富、城乡和美”新画卷。“千村引领”就是深化运用“千万工程”以点带面的理念方法,在全省选树建成1000个左右景美人和业兴共富示范村。“万村振兴”就是深化运用“千万工程”因地制宜的理念方法,推动全省近2万个行政村比学赶超、争先创优。“全域共富”就是深化运用“千万工程”共建共享的理念方法,推动高质量发展建设共同富裕示范区。“城乡和美”就是深化运用“千万工程”统筹协调的理念方法,坚持新型城镇化战略和乡村振兴战略“双轮驱动”,全面构建城乡居民幸福共同体。三、探索实践路径,推动走深走实下一步,瞄准目标要求,主要有六条实践路径。(一)以习近平总书记重要批示为遵循。完整、准确、全面理解把握习近平总书记重要批示精神,坚持新发展理念,牢记嘱托、感恩奋进,脚踏实地、久久为功,持续增强农业综合生产能力,多渠道促进农民增收致富,大力提升县城承载能力,全省域建设宜居宜业和美乡村,加快城乡融合发展步伐,推动中国式农业农村现代化先行,以“千万工程”新成效为乡村全面振兴和美丽中国建设作出浙江新贡献。(二)以率先实现乡村现代化为指向。锚定“两个先行”奋斗目标,巩固拓展农村生活垃圾、污水、厕所“三大革命”成果,有序推进农房改造、管线序化、村道提升“三大行动”,加快提升农村基础设施建设水平,推进公共服务“七优享”工程向村覆盖、往户延伸,迭代完善“四治融合”乡村治理体系,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,率先让浙江农村高水平具备现代生活条件、农民就地高品质过上现代文明新生活。(三)以省委三个“一号工程”为牵引。强化系统思维,打造整体优势,把深化新时代“千万工程”和落实数字经济、营商环境、地瓜经济三个“一号工程”一体谋划、推进、落实,加快建设数字乡村引领区,加快提升乡村营商环境,加快走好农业农村开放发展之路,进一步凸显创新深化、改革攻坚、开放提升的牵引作用,推动“千万工程”不断提质增效。(四)以城乡提升工程为抓手。深入实施县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程,做好“强城、兴村、融合”三篇文章,推进县城产业平台集聚、基础设施支撑、公共服务保障和生态环境承载“四大能力提升”,建立健全城乡规划建设管理、要素双向流动、公共资源合理配置等三大体制机制,率先构建新型工农城乡关系。(五)以未来乡村建设为引领。围绕“一统三化九场景”,聚焦“景美人和业兴共富”,集成“美丽乡村+数字乡村+共富乡村+人文乡村+善治乡村”建设,五年高水平建成未来乡村1000个以上,打造共同富裕现代化基本单元,引领宜居宜业和美乡村建设。(六)以强村富民集成改革为支撑。全链条促进农民农村共同富裕,迭代强村公司、片区组团、“飞地”抱团三大模式,实施乡村点亮、村庄经营、创业就业三大行动,深化新型帮共体建设、先富带后富“三同步”行动、“一户一策”集成帮扶计划三大载体,加快缩小地区、城乡、收入三大差距,五年内城乡居民收入倍差缩小到1.85。学习推广浙江“千万工程”经验座谈会发言一、坚持高位推进,以主题教育为契机,深入学习运用浙江“千万工程”经验习近平总书记对推广浙江“千万工程”经验作出重要批示之后,自治区党委第一时间召开常委会进行专题学习,自治区主要领导率领党政代表团赴浙江、江苏、云南省学习考察,深入实地考察三省学用“千万工程”、大力推进美丽乡村建设的理念方法。自治区党委印发《在主题教育中深入学习运用浙江“千万工程”经验案例的若干措施》,提出十个方面明确要求。自治区农业农村厅、乡村振兴局成立浙江“千万工程”经验学习小组,创新开展产业项目帮扶行动、脱贫户大回访行动、厕所革命百日攻坚行动。二、坚持因地制宜,以建设“美丽广西”为目标,努力践行“千万工程”理念和方法党的十八大报告首次提出“建设美丽中国”。2013年,自治区党委、政府学习借鉴浙江“千万工程”经验,部署开展“美丽广西”乡村建设行动,从2013年至2020年,用8年时间分“清洁乡村”“生态乡村”“宜居乡村”“幸福乡村”四个阶段梯次推进。2018年后,自治区党委、政府又接续启动部署实施乡村风貌提升三年行动和乡村建设行动。“美丽广西”乡村建设,使得农村生产生活生态条件明显改善,擦亮了广西山清水秀生态美的底色,广大农民群众的获得感、幸福感、安全感日益增强。一是农村人居环境持续改善。累计完成13万个基本整治型村庄、5000个设施完善型村庄、3707个精品示范型村庄改造建设。全区卫生厕所普及率95%以上,广西首创的“三个两、无动力、低成本”黑灰污水集中处理模式在全国推广,农村生活垃圾收运处置体系覆盖率保持在95%以上,村庄绿化覆盖率达41.12%,比全国平均高9.1个百分点。二是农村基础设施逐步完善。累计建成乡村道路约10万公里,建制村100%通硬化路、通客车;农村自来水普及率达86.9%;农村供电可靠率达到99.82%;实现行政村光纤网络和4G网络全覆盖;完成27.7万户农村危房改造任务。三是农村公共服务明显提升。行政村村级卫生室覆盖率达99.9%,综合性文化服务中心覆盖率达94.2%,区域养老服务机构、村级邻里互助点或农村幸福院覆盖率达79.4%,全民健身场地设施覆盖率达100%。四是乡村治理能力不断增强。在全区推广“党建+网格+大数据”乡村治理模式,共划分农村地区网格8.81万个、配备19万名网格员,成功应对农村地区特别是边境乡村疫情防控和调处各类矛盾纠纷。3785个行政村推广积分制,2325个行政村推广清单制,11613个行政村实施数字化治理,3个案例入选2022年全国乡村治理典型案例。五是农业特色产业快速发展。成功打造粮食、蔗糖、水果、蔬菜、渔业、优质家畜等6个千亿元优势特色产业集群,2022年一产增长速度排全国第6位。创建国家级现代农业产业园7个、农业现代化示范区6个、特色农产品优势区18个、农业产业强镇55个,柳州螺蛳粉、百色芒果等12个品牌入围2022中国品牌价值评价区域品牌百强榜。尽管取得了长足的进步,但是对标对表“千万工程”经验,我区在工作中还存在一些短板弱项。如,在贯彻新发展理念上还有一定差距,在统筹推进城乡融合发展上还有短板,在产业项目管理上还存在建而不成、成而不用、用而不好的现象,有的干部还缺乏真抓实干、一张蓝图绘到底的韧劲。三、下一步主要打算一是学深悟透经验案例。全区“三农”系统各级党组织要认真学习“千万工程”经验案例,引导干部群众全面学习领会精神要义,深刻感悟党的创新理论的真理力量和实践伟力,做到深化于学、内化于心、转化于行。二是大兴调查研究之风。深入贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述,练好用好调查研究这个基本功,强化清单式、联动式、时效式、下沉式分析研判,做到从实际出发想问题、做决策、办事情。三是科学设定目标路径。聚焦乡村振兴总目标,强化问题导向,科学制定《广西“千万工程”实施意见》,每5年出台1个实施方案,每年出台1个行动计划,做到先易后难、层层递进、久久为功。四是完善工作推进机制。深化内化“千万工程”理念方法和经验启示,把机制建设作为高效推进乡村振兴的重头戏,健全责任落实、资金筹措、考核评价等工作推进机制,充分激发群众的内生发展动力,做到好事办好、实事办实。学习推广浙江“千万工程”经验座谈会发言万事从来贵有恒。近日,中央主题教育领导小组办公室印发了《造就万千美丽乡村造福万千农民群众——浙江20年持之以恒实施“千万工程”经验案例》一文。20年来,浙江按照习近平总书记重要指示要求,推动“千万工程”持续向纵深迈进,形成了一系列行之有效的做法。作为党员干部,要认真研读思考这本鲜活的实践教材,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在务实、坚实、笃实上下功夫,促进各项工作在“千万工程”的指导下走向“千家万户”。调查研究要务实,听群众呼声走进千家万户。调查研究是我们党的传家宝,“千万工程”正是习近平同志到浙江工作后不久,用118天时间跑遍11个地市,一个村一个村地仔细考察,充分掌握省情农情作出的决策。只有用好了调查研究,党员干部才能走出“信息茧房”,听到“百姓声音”,解决“急难愁盼”。当前,全党正在大兴调查研究,读懂学通“千万工程”的经验启示,能更好的指导党员干部发扬务实作风,坚持从实际出发,以“四不两直”的方式开展调研工作,深入基层一线,真诚倾听群众呼声,说实话、想实招、办实事、促实效。党建引领要坚实,将党的组织扎进千家万户。“千万工程”20年来接续奋斗的成功与浙江省坚持党政领导主责、充分发挥基层党组织战斗堡垒及党员的先锋模范作用是息息相关的。只有切实增强党组织政治功能和组织功能,才能充分团结居民群众心往一处想、劲往一处使。作为党员干部,应当从“千万工程”中汲取智慧,推动党建引领纵向到底、横向到边,让党的组织从“有形覆盖”到“有效覆盖”,真正实现支部建在网格、党旗飘在楼栋、党徽闪在邻里,将自上而下的政府治理落脚到社会最底部,将优质高效的公共服务延伸到基层最末梢。民为主体要笃实,把幸福生活带进千家万户。“千万工程”的成功源于习近平总书记真挚为民的情怀。民心所向,忧之念之;民康物阜,盼之行之。当前,湖北省正在开展深化共同缔造推进党建引领基层社会治理体制机制创新工作,党员干部必须紧密结合“千万工程”与共同缔造的理念方法,坚持民为主体,把实现人民对美好生活的向往作为推动工作的出发点和落脚点,深入群众、依靠群众、为了群众,让群众成为“共同缔造”的实践主体和动力支撑,不断增强群众的参与感、获得感和幸福感。知之虽艰,行之惟难。“千万工程”是党员干部学习的宝典源泉,但只有将其中蕴含的立场、观点
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