2022年电大考试《社区治理》综合考试资料及练习题大汇编附答案（可删减）

第1页（共81页）2022年电大考试《社区治理》综合考试资料及练习题大汇编附答案社区治理综合练习一及参考答案一、单项选择题（每小题2分，共20分）1.全球化首先是指（B）B经济全球化2.1954年全国人民代表大会常务委员会通过的《城市街道办事处组织条例》规定：街道办事处是（C）。C.市辖区或者不设区的市的人民委员会的派出机关3.1954年全国人民代表大会常务委员会通过的《城市居民委员会组织条例》规定，居民委员会是（B）。B.城市基层群众性居民组织4.1958年之前，我国农村基层实行的管理体制是（B）B.乡（行政村）管理体制5.1998年11月，全国人大通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》明确界定了村民委员会的性质为（B）。B.农村基层群众性自治组织6.英国社会照顾的理论基础是（B）B正常化理论7.1989年颁布的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定的居民委员会六项工作任务，第四项工作任务是（A）。A.协助维护社会治安8.个案工作是工作者以（B）的方式帮助个人或家庭的方法B.个别化9.社会工作通用过程模式是建立在（C）理论基础上的。C.系统论10.发展性小组模式主要适用于以（A）为目标的小组。A成长二、名词解释（每小题5分，共20分）1、社区问题：是社会向题在社区层面的表现。2、社区治理：是治理理论在社区层面上的运用，或者说是对社区范围内的公共事务进行治理。3、社区发展：是用以促进社区改善的一种运动,强调社区发展应当动员社区成员积极参与,依靠宣传和鼓动使社区发展掀起高潮..4、社区组织：是指社会组织在社区中的表现形式三、简答题（每小题10分，共40分）1、简述古代传统社会社区治理和基本特征？古代传统社会社区治理的基本特征有四点：⑴社区经济活动受社区需求的调节，同时囿于传统技术的低下，社区经济活动一般是环境资源依附性的。⑵社区的政治活动通常是由社区中的有身份的人士来主持的，他们形成了乡土社区的精英。⑶社区的社会组织是通过家族努力来形成和维系的。⑷社区中的普通民众一般缺乏民主意识和民主行为，习惯于社区中的家族伦理的规范和宗法势力的左右。2、市场失灵的主要表现是什么？市场失灵的主要表现是：⑴市场垄断；⑵无法有效提供公共物品；⑶导致外部不经济行为；⑷影响社会的公平与安定；⑸无法满足市场机制运行的外部环境条件。3、政府失灵的主要表现是什么？政府失灵的主要表现是：⑴决策失误；⑵政府机构的自我扩张；⑶政府行为的低效率；⑷权利的寻租与腐败。4、政府组织在社区治理中的职责是什么？政府组织在社区治理中的职责是：⑴界定社区。社区治理的前提是社区的界定。⑵把握社区治理的政治方向。政府组织应该通过建立一定的机制，把握好社区治理的政治方向。第2页（共81页）⑶完善社区治理的法制体系。在社区治理体系中，政府组织、经营组织和民间组织各自的地位、职责等法律法规都十分缺乏，尤其是关于这些组织运行的可操作性规定。⑷提供公共物品和公共服务。在社区治理中，政府仍然承担公共物品和服务提供的职能。⑸规范社区内部公共物品的提供。政府不仅本身要提供一定的公共物品和服务，对社区内部一些物品和服务，如社区物业管理、社区卫生服务、生活服务等，只要具有公共物品的特性，政府就要对其生产和提供进行规范。四、论述题（共20分）1、论述我国农村社区管理历史的改革过程？大致分为三个阶段；1958年前实行乡（行政村）管理体制，1958一1983年实行人民公社管理体制，1984年后，以村民自治为基础的乡村新体制开始重建。（一）乡（行政村）管理建立（二）农村人民公社体制的产生和演变（三）农村乡村管理体制的重建。（每点都应详细阐述，否则酌情扣分）社区治理综合练习二及参考答案一、单项选择题（每小题2分，共20分）1.德国社会学家（A）早在1887年就曾经著有《社区与社会》书，探讨古代社区群落和现代化的分别。A.腾尼斯2.1978年，提出社区功能包括生产、分配、消费功能，社会化功能，社会控制功能，社会参与功能，互相支持功能等五个方面内容的学者是（B）。B.美国学者华伦3.1989年，（C）发表的一篇题为《撒哈拉以南非洲：从危机到可持续增长》的报告中，首先使用了“治理危机”一词。C.世界银行4.学者（A）于1995年发表题为《没有政府的治理》的专著，并撰写了题为“21世纪的治理”、“面向本体论的全球治理”等文章，为治理理论的创立作出了奠基性的贡献。A.詹姆斯﹒N﹒罗西瑙5.党的领导在社区工作中主要体现为（B）。B.政治领导6.政府机构具有扩张本性已被（B）所证明。B帕金森定律7.按照有关法规规定，我国城乡基层的居民委员会和村民委员会每届任期为（B）。B.3年8.按照有关法规规定，我国农村村民委员会成员通过（B）选举产生。B.村民直接9.中国传统的社会福利服务对象主要是指（B）。B.农村“五保对象”10.非正式社会支持网络的人际关系主要靠（A）维系的。A自然的情感、血缘或亲缘关系二、名词解释（每小题5分，共20分）1、社区：社区是指由一定数量成员组成的、具有共同需求和利益的、形成频繁社会交往互动关系的、产生自然情感联系和心理认同的、地域性的生活共同体。2、地理社区：是古老的社区概念，在人们的流动和技术手段不能超越地理空间限制之前，社区是地理社区。3、身份利益社区：不一定是以地理为基础，主要用来指那些非地域的社区，即功能社区、联盟性社区或是精神牲社区等。4、个人网络社区：是指基于个人的主观连接的群体而形成的社区三、简答题（每题10分，共40分）1、简述社区的定义和基本要素社区定义；社区是指由一定数量成员的、具有共同需求和利益的、形成频繁社会交往互动关系的、产生自然情感联系和心理认同的、地域性的生活共同体。第3页（共81页）基本要素：人口、地域、社会互动、共同的依附归属感2、简述社区问题的内容社区问题可分六大类：(１)群体偏差和越轨问题(2)社会排斥和孤主问题(3)社会结构分化以及在此基础上形成的弱势群体的基本生活的缺主问题。(4)社区环境问题(5)社会基本道德规范的丢失问题(6)社会解组问题3、治理与统治的区别点有哪些？(1)主体不尽相同(2)管理过程中权力运行的向度不同(3)管理的范围不同(4)权威的基础和性质不同4、简述地区发展模式与社会计划模式目标分类的差别？⑴地区发展策略其实不是一个用来概括社区干于策略的适合的概念，它只是客观反映了这种策略的原初发生地是在广大殖民地资本主义的传统社区里，那里为了促进社区的经济社会的发展，发生了这种共识取向的社区治理模式。地区发展目标分类：地区发展策略的目标追求不是具体的任务目标，而是抽象的过程目标。⑵社会计划策略是指针对社区中的具体问题。社会计划目标分类：社会计划策略的目标侧重于任务目标，所谓任务目标是指完成一项具体的任务或解决社区中存在的具体的问题。四、论述题（共20分）1、论述当代社会城市社区和农村社区功能的特点当代城市社区功能特点（１）经济功能和保障功能的融合（２）社会交往和参与功能的选择（３）社会团结和控制功能的弱化（4）社会身份分化和显现功能强大（5）社会保障和服务功能的外部依赖（6）文化延续和精神寄托功能的多元化当代农衬社区的功能特点：（1）经济功能的市场化和行政化（２）社会交往和参与功能的向心性（3）社会团结和控制功能的情理性（4）社会身份分化和显现功能的日益冲突（５）社会互助和保障功能的继续维持（６）文化延续和精神寄托功能的连贯性（每点都应详细阐述，否则酌情扣分）社区管理综合练习三及参考答案一、单项选择题（每小题2分，共20分）1.德国社会学家（A）早在1887年就曾经著有《社区与社会》一书，探讨古代社区群落和现代化的分别。A.腾尼斯2.1978年，提出社区功能包括生产、分配、消费功能，社会化功能，社会控制功能，社会参与功能，互相支持功能等五个方面内容的学者是（B）。B.美国学者华伦3.1989年，（C）发表的一篇题为《撒哈拉以南非洲：从危机到可持续增长》的报告中，首先使用了“治理危机”一词。C.世界银行4.学者（A）于1995年发表题为《没有政府的治理》的专著，并撰写了题为“21世纪的治理”、“面向本体论的全球治理”等文章，为治理理论的创立作出了奠基性的贡献。A.詹姆斯﹒N﹒罗西瑙5.党的领导在社区工作中主要体现为（B）。B.政治领导6.政府机构具有扩张本性已被（B）所证明。B帕金森定律7.按照有关法规规定，我国城乡基层的居民委员会和村民委员会每届任期为（B）。B.3年8.按照有关法规规定，我国农村村民委员会成员通过（B选举产生。B.村民直接9.中国传统的社会福利服务对象主要是指（B）。B.农村“五保对象10.非正式社会支持网络的人际关系主要靠（A）维系的。A自然的情感、血缘或亲缘关系第4页（共81页）二、名词解释（每小题5分，共20分）1、社区建设：是指在党和政府的领导下,依靠社区力量,利用社区资源,强化社区功能,解决社区问题,促进社区政治,经济,文化,环境协调和健康发展,不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程.'2、社区服务：是指在政府的扶持引导、社会积极援助下社区居民团结协作积极参与，利用社区内的员资源向社区居民提供的各种服务活动称为社区服务。3、社区工作：是专业社会工作的一种基本方法,它以社区和社区居民为案主,通过发动和组织社区居民参与集体活动,确定社区的问题与需求,动员社区资源,争取外力协助,有计划,有步骤地解决或预防社会问题,调整或改善社会关系,减少社会冲突,培养自助,互助及自决的精神,加强社区凝聚力,培养社区居民的民主参与意识和能力,发掘并培养社区的领导人才,以提高社区的社会福利水平,促进社区的进步.4、街居体制：作为区政府派出机关的街道办事处和作为基层群众自治组织的居民委员会产生并得到了法律的认可，法律还明确规定街道办事处指导居民委员会工作，我国城市基层管理的街居体制形成。三、简答题（每小题10分，共40分）1、经济组织在社区治理中的作用是什么？经济组织在社区治理中的作用主要有：⑴参与社区党组织建设。社区当组织建设是党的建设领域中一向全新的工作，对经济组织参与社区党组织的建设而言也是如此。⑵参与社区治理活动。经济组织往往都是社区的重要组成单位，其本身也是社区建设和社区治理的重要参与力量。⑶提供一定的财力和物力支持。在市场经济体制下，经济组织都是按照市场机制运营的，通过市场竞争获取利润，实现经济组织自身的发展壮大。⑷提供人力、智力资源。在社区内部往往存在从事不同行业的经济组织各个经济组织在市场竞争中，为了发展壮大往往采取各种措施吸引优秀人才，以至于在各个经济组织中都凝集起方方面面的人才，这些人才在某个领域都有着自己的专长，有的甚至成为某领域的专家。2、社区党建组织发挥领导作用的途径是什么？社区党组织发挥领导作用的途径是：⑴通过建立协调议事机构，调动社区单位参与社区治理的积极性。⑵通过强化党员教育管理，发挥党员在社区治理中的模范带头作用。⑶通过社区工作中各种实际问题的解决，发挥党组织的协调作用。⑷采取各种方式，动员各种力量参与社区治理。3、简述居民委员会的性质？①自我管理是指社区居民自己组织起来，自己约束自己，自己管理自己的事务。②自我教育就是通过开展社区居民自治活动，使居民受到各种教育。③自我服务是指居民群众组织起来，自己开展为自己的各种便民利民的服务活动。④在社会自治区中，自我管理、自我教育和自我服务三者是紧密联系、相辅相成、不可分割的。自我管理本身就是一种自我教育，自我教育又推动自我管理，自我服务增强自治的吸引力和凝聚力，为自我管理和自我教育创造条件。4、简述村民委员会的自治内容方式？①民主选举是指由本村有选举权的村民依照法律法规规定，直接选举村民委员会主任、副主任和委员，除此之外的任何组织或者个人都不得指定、委派村民委员会成员。②民主决策是指凡涉及全体村民利益的事项和和村中的重大问题，都要提请村民会议或村民代表会议讨论决定，按多数人的意见办理。③民主管理是指对村内的社会事务、经济建设、个人行为等的管理要遵循村民的意见，在管理过程中吸收村民参加，并认真听取村民的不同意见。④民主监督是指由村民对村民委员会的村