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在2023年防汛救灾工作会议上的讲话同志们:今天召开会议的主要目的是,传达学习习近平总书记对防汛救灾工作作出的重要指示精神,研究贯彻落实意见,对我区防汛救灾工作作出具体安排。当前已进入主汛期,是防汛备汛关键时期,尤其是今年,降雨和蓄水均较历史同期偏多,各级各单位要清醒认识防汛救灾面临的严峻形式,坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松懈情绪,增强做好防汛救灾工作的责任感和紧迫感,抓紧抓实抓细各项重点工作,立足防大汛、抗大险、救大灾,以更高标准、更严要求落实防汛减灾各项措施,毫不放松每个把防汛救灾各项措施落实落实落到位,切实保障人民群众生命财产安全。下面,我讲三点意见:第一,提高思想认识,强化担当意识,严格落实防汛救灾各项措施,牢牢守住防汛安全底线。防汛救灾工作事关群众安危、社会稳定、发展大局。全区上下要深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示批示精神,坚决落实党中央、国务院决策部署,严格按照省市工作要求,始终坚持人民至上、生命至上,守土有责、守土负责、守土尽责,以“时时放心不下”的责任感和分秒必争的紧迫感,抓早抓细抓实防汛防灾各项工作。要坚持人民至上、生命至上,强化风险意识和底线思维,把问题考虑得更严重一些,把致灾性考虑得更大一些,坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态,全力以赴抓实抓细防汛备汛各项工作,确保万无一失、安全度汛。要提高预见性、注重针对性、把握实效性,加强区域预警研判,根据降雨分布、强度等特点,做出科学性、预见性的防汛调度,全力做好防灾减灾应急防范工作。不断完善细化防汛应急预案,让群众看得懂、听得见,并通过形式多样、切实有效的方法让群众知晓、熟悉防汛避灾流程。加强组织领导,细化防灾、抢险、撤离、救援各项措施,做好应急物资准备,全面提升防灾减灾救灾能力。切实加强监测预警,要提高暴雨、洪水、山洪和泥石流等灾害风险监测预报预警能力,加强滚动预报和短临预报;要及时准确发布预警信息,打通预警预报“最后一公里”,确保预警信息一经发出,能第一时间传递到户,为有力有效应对灾情争取更多时间。第二,强化底线思维,坚持预防为主,切实加强监测预警,全力以赴应对可能出现的灾害风险。防汛工作要坚持“预防为主,防重于抢”,立足防早汛、防大汛、抗大灾,保障市民生命及财产安全。要增强应急保障能力,组建防汛抗旱工作专班,调整充实抢险救灾队伍,抓紧物资储备和前置,强化实战演练,迭代更新各类防灾减灾预案。要以灾害防范和安全度汛为重点,落实预报、预警、预演、预案“四预”措施,加强水利、气象、应急等各部门联合调度,做好水雨情滚动会商研判,及时发布预警信息,切实做到第一时间发现、第一时间处置,确保万无一失。严格落实河湖长制,持续抓好影响河道行洪安全因素的整治,不断完善河道防洪工程体系,进一步提高防洪安全保障程度。对于重点区域和薄弱环节,要早部署、早派人、早行动,宁可十防九空、不可失防万一,最大限度减少灾害损失,坚决打好防汛度汛硬仗。要加强隐患排查整治,及时发现存在的问题和薄弱环节,确保问题得到有效解决、隐患得到有效整治。强化值班值守,严格落实24小时值班值守和领导带班制度,强化监测预警,加大监测力度,密切关注天气变化,及时组织受威胁群众提前撤离。要盯紧重点部位和薄弱环节,要提升应急处置能力,加强协同配合,完善应急预案,做好人员物资储备和必要时群众转移准备工作,保持应急指挥机制高效运转,切实做到隐患险情及时发现、及时处置。第三,完善应急预案体系,备足防汛物资,加强防汛实战演练,全力维护好人民群众的生命财产安全。严格落实防汛抗旱各项责任制,把责任落到防汛救灾全过程、各层级,确保组织部署到位、责任到岗到人、不留盲区死角,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。有效应对极端天气,针对汛期安全生产薄弱环节和易发事故,及早制定防范措施,深入细致做好高风险区域、高敏感行业、高危人群安全防护工作,着力提升应急救援和群众避险能力,确保万无一失;严格防范城市内涝,持续加大城市排水防涝工程体系建设力度,加快推进雨污分流,积极落实调蓄空间维护、易涝易淤路段整治等工作,切实保障城市安全运行;统筹抓好旱涝同防,坚持防汛抗旱两手抓、两手硬,密切监测气象水文变化,正确处理“蓄”和“放”的关系,切实保障生产、生活、生态用水安全。应急抢险部门要牢固树立“以人为本、科学抢险、安全抢险”的工作理念,努力建设专业能力强、实战技术精、科技装备优的现代化抢险队伍,确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。熟悉掌握防汛抢险的重点、要点、处置程序和方法,切实增强面对突发事件的应急处理能力,总结经验、补足短板,完善防汛应急预案,全面提升应急救援快速反应、统筹协调、妥善处置等实战能力,进一步把防汛工作做实做细,筑牢安全防汛屏障。当前防汛工作已全面进入实战阶段,极端天气事件趋多、趋频,暴雨、洪涝等灾害突发性、极端性、反常性越来越明显,整体防汛形势越来越严峻。各部门单位要提高思想认识,密切关注雨情汛情,按照职责分工落实应急响应措施,各级防汛抢险救援队伍要严阵以待、时刻待命,全面做好应急救援准备工作,做到预警预报要准、应急响应要实、救援队伍要强、装备物资要足、应急救援要快,切实维护人民群众生命财产安全。防汛工作会议上的讲话防汛工作会议领导讲话这次全县武装工作会议,是在奋力推进XX转型跨越发展、全面加快建设小康进程的关键时刻,召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是全面总结20xx年的武装工作,研究部署今年的工作任务。下面,我就发扬党管武装的优良传统,全面加强我县国防后备力量建设讲四个方面的意见:一、正确认识和科学判断形势,进一步增强做好国防后备力量建设的责任感和使命感去年以来,我们认真贯彻落实中央和省、市委的各项决策部署,紧紧围绕建设和谐文明的特色经济强县,全力打造“中国药都”、陇中现代物流中心和世界李氏文化中心的奋斗目标,按照“夯实城乡基础,提升特色产业,做大优势工业,发展现代物流,开发文化旅游”的工作思路,真抓实干,务实创新,全面完成了年度各项工作任务,有力推动了全县经济社会的快速发展,为实现“”确定的各项目标任务迈出了坚实的一步,实现了跨越式发展的良好开局。这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,也是全县广大干部群众团结进取、奋力拼搏的结果,更饱含着广大人武干部和民兵预备役人员的心血和汗水。一年来,人武部党委在军分区和县委、县政府的正确领导下,积极研究探索加强武装工作的新路子,民兵预备役人员在思想政治建设、基层组织建设、战备训练等方面都有了新的提高,取得了明显成效。特别是在参与地方经济建设,完成全县各项中心工作任务中,广大人武干部和民兵预备役人员充分发挥突击队和生力军的作用,为全县经济社会跨越式发展做出了积极贡献,进一步巩固了军政军民团结发展的良好局面。今年,是实施“”规划承上启下的关键之年,也是我县进一步夯实基础、产业提升、蓄势转型、加快发展的关键之年。要顺利完成今年各项目标任务,推动XX转型跨越发展,确保与全国同步实现小康,需要包括全体人武干部和民兵预备役人员在内的全县广大干部群众的共同努力,需要有一个良好稳定的发展环境。当前,我县正处于各项体制不断改革、思想观念深刻变化的关键时期,许多深层次的矛盾和问题随着发展的进程也逐步显现出来,尤其是在涉法涉诉、征地拆迁等方面矛盾较多、情况较为复杂,稍有不慎就容易诱发和激化矛盾,甚至转化为群体性事体,对全县社会稳定带来一定影响。在这种形势下,我县国防后备力量担负的任务更加繁重,责任更加重大,不仅要在战时执行支援保障作战任务,还要在平时参与抢险救灾、处突维稳等工作,更需要在推进全县经济社会发展中发挥生力军作用。对此,我们一定要牢固树立抓国防建设就是抓发展环境、就是树立良好形象、就是创造发展条件的理念,进一步增强抓好国防后备力量建设的责任感和使命感,不断提高民兵预备役的战斗力,切实发挥应急保障作用,维护社会和谐稳定,为推进全县“转型跨越发展、全面建设小康”提供一个良好的发展环境。二、牢牢抓住“三个关键”,在提高党管武装能力上要有新突破坚持党管武装,是我党我军的优良传统和一项重要的政治原则,是推动国防后备力量建设不断发展的根本保证,是各级党委、政府义不容辞的责任。各级党政组织要从国家长治久安的高度,充分认识党管武装的重大意义,熟悉党管武装的基本原则、主要内容和方法要求,进一步强化党管武装的意识,真正把武装工作列入重要议事日程,纳入职责范围,切实抓紧、抓实、抓好,抓出成效。一是牢牢抓住思想政治建设这个关键。要按照中共中央、国务院、《关于加强和改进新形势下民兵预备役政治工作的意见》要求,坚持把加强民兵预备役思想政治建设摆在首位,不断强化军魂意识、宗旨意识和使命意识,确保正确的建设方向。要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求,坚持用党的最新成果武装头脑,认真抓好党的基本路线、国防观念、爱国主义和形势政策教育,在真学、真懂、真信、真用上下功夫,在领会精神、创新工作、解决问题、谋求发展上求突破,不断锤炼人武、专武干部和民兵预备役人员“高举旗帜、听党指挥、履行使命”的政治品质。要经常学习军事科技知识,学习上级军事机关的有关文件和规定,及时了解军事动态、把握工作重点,努力做武装工作的明白人。坚持理论联系实际,注重示范带动,促进广大民兵提高思想政治觉悟,使其在思想上、政治上、行动上同党中央、保持高度一致,为高标准完成各项任务奠定坚实的思想政治基础。二是牢牢抓住各项制度建设这个关键。党管武装工作贵在经常、重在落实,必须靠有效的制度加以规范。在党管武装的长期实践中,我们逐步建立了一些行之有效的制度,比如,双重领导、党委议军、党政领导兼职、党管武装述职、军事日制度、党政主要领导定期到军事机关现场办公制度等。这些制度的建立,对于贯彻落实党管武装的原则,加强党对武装工作的领导,促进我县民兵预备役工作发展,起到了很好的规范和保证作用,我们要一以贯之地坚持下去。同时,要不断适应发展变化的新形势,结合工作实践中出现的新情况、新问题,大胆创新,勇于实践,丰富和完善已有的制度,创新和建立管用的制度,努力形成科学、系统、配套的制度体系,使党管武装工作真正走上经常化、规范化轨道。三是牢牢抓住专武干部队伍建设这个关键。基层专职武装干部,是基层民兵工作的组织实施者。当前,要把培养造就一支高素质的国防后备力量干部队伍和人才队伍,作为一项紧迫而重要的战略任务来抓,高度重视人武干部、基层专武干部、民兵干部和国防动员机构干部的培养。要加强基层武装部正规化建设,认真落实省军区《基层人民武装部建设规范(试行)》,完善基层武装工作机构,落实人员编制,配齐配强专武干部。要加强专武干部队伍的规范化建设,把专武干部纳入党政干部管理范围,实行统一培养、教育、管理和使用。武干队伍的提拔使用要与工作实绩相挂钩,人武部要会同纪检、组织、人事等部门对专武干部的德、能、勤、绩、廉实施考核,建立优者上、庸者让、劣者下的激励机制。对成绩突出的,在同等条件下优先考虑提拔使用;对在连续两年考核中排名靠后的适时调整。要加强科技练兵活动,组织武装干部学习现代军事和业务知识,突出抓好民兵应急分队、专业技术分队等骨干队伍建设,努力提高训练层次、专业水平和训练质量,增强民兵预备役人员配合军队打赢局部战争的能力。三、切实做到“三个到位”,在落实党管武装措施上要有新思路对国防后备力量建设,全县各级党政部门要采取特事特办、要事快办、大事必办的原则,在政策上给予优惠,在物质上给予保障,在经费上给予支持,努力做到国防建设投入与经济建设相协调,军政军民关系与和谐社会要求相吻合。一是专武经费投入要落实到位。要牢固树立“再穷不能穷武装,再困难不能误国防”的思想,尽力克服一切困难,健全完善“军地结合、顺畅高效、规范有序”的物资经费保障机制,积极为武装工作创造有利条件。武装建设经费必须纳入财政正常预算,对于重要项目、重大活动经费,要做到重点保障、优先保障和有力保障。要切实加大对武装工作的投入力度,不断改善基础设施条件,认真帮助解决人武部、部队、基层武装在训练、工作、生活中的实际困难和问题,保证民兵预备役建设经费充足够用,努力提高国防动员和后备力量建设水平。二是拥军
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