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在局党组理论学习中心组乡村振兴专题研讨交流会上的发言材料同志们:《习近平著作选读》第一卷、第二卷是开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的权威教材,为奋进新征程、建功新时代提供了思想宝库和力量源泉。《选读》中关于“三农”工作的重要论述,对于我国实施乡村振兴战略,全面建成小康社会,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面推进乡村振兴,加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴等进行了全面系统的阐释,对于我国深入实施乡村振兴战略、实现农业农村现代化目标,具有领航指向的重要意义。下面,结合分管工作实际,我谈几点体会。第一,在乡村振兴的思想理念方法上把握“全面”。党中央提出实施乡村振兴战略,体现出坚持以人民为中心的发展思想。习近平总书记指出:“发展为了人民,这是马克思主义政治经济学的根本立场。”党的二十大报告指出,“不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。在2013年中央农村工作会议上,习近平总书记指出:“中国要强农业必须强;中国要美农村必须美;中国要富农民必须富。”“三个必须”强调了“三农”问题是关系中国特色社会主义事业发展的根本性问题,是对“三农”工作基础性地位的总把握。2015年7月,习近平总书记在吉林调研时强调,任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。“三个不能”明确了我们党在经济上要保障农民物质利益,在政治上要尊重农民民主权利。2016年4月,习近平总书记在安徽凤阳县小岗村召开的农村改革座谈会上发表重要讲话强调,要坚定不移深化农村改革,坚定不移加快农村发展,坚定不移维护农村和谐稳定。“三个坚定不移”发出强农重农的强烈信号,意义深远。这些重要思想既有实践的总结又有理论的创新,进一步丰富和发展了党的“三农”思想。凸显坚持城乡融合发展理念,重塑新型城乡关系。习近平总书记从理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑出发,作出“我国发展最大的不平衡是城乡发展不平衡,最大的不充分是农村发展不充分”的重大判断,为从全局和战略高度把握和处理工农关系、城乡关系提供了重要遵循。习近平总书记在《走中国特色社会主义乡村振兴道路》一文中指出:“要坚持以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。”城乡融合发展理念,为提出实施乡村振兴战略的路径、举措提供了基本依据。展现坚持系统观念方法论,构建乡村振兴战略“四梁八柱”。习近平总书记在《关于构建新发展格局》中指出:“实现农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的重大任务,是解决发展不平衡不充分问题的必然要求。”习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上发表重要讲话指出:“乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。要围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局带来的新形势、提出的新要求,坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。”这些重要论述,凸显出全面推进乡村振兴对于构建新发展格局,补齐社会主义现代化短板的基础作用。党的十八大以来,我国连续出台11个中央一号文件和一系列政策举措,构建起实施乡村振兴战略的“四梁八柱”。第二,在乡村振兴的目标要求和路径举措上把握“全面”。围绕重中之重,突出实施乡村振兴战略“三总一保障”顶层设计。习近平总书记在党的十九大提出实施乡村振兴战略的重大决策部署。在2017年召开的中央农村工作会议上,习近平总书记强调要举全党全国全社会之力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,谱写新时代乡村全面振兴新篇章。2018年3月,在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时,习近平总书记从推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个方面,系统阐述了乡村振兴的目标任务。2018年9月,习近平总书记在主持十九届中央政治局第八次集体学习时发表了重要讲话,进一步系统阐述了实施乡村振兴战略的总目标、总方针、总要求和制度保障。他深刻指出,农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标,坚持农业农村优先发展是总方针,产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕是总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系是制度保障。这些顶层设计和战略部署体现了我们党对实施乡村振兴战略的规律认识和实践推动的深化。围绕走中国特色社会主义乡村振兴道路,提出七条“之路”。《走中国特色社会主义乡村振兴道路》一文高度概括了深入实施乡村振兴战略的七条“之路”:必须重塑城乡关系,走城乡融合发展之路;必须巩固和完善农村基本经营制度,走共同富裕之路;必须深化农业供给侧结构性改革,走质量兴农之路;必须坚持人与自然和谐共生,走乡村绿色发展之路;必须传承发展提升农耕文明,走乡村文化兴盛之路;必须创新乡村治理体系,走乡村善治之路;必须打好精准脱贫攻坚战,走中国特色减贫之路。围绕贯彻落实目标要求,建立健全体制机制和政策体系。党的十九大以来,我国紧扣乡村振兴这一重大战略,相继出台《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《国家乡村振兴战略规划(2018—2022年)》《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》等文件,制定《中华人民共和国乡村振兴促进法》和地方性法规,不断完善乡村振兴的政策体系、工作体系,为加快解决乡村振兴过程中的难点、痛点、堵点问题,为乡村振兴战略的部署有效落实提供了坚强的制度保障。第三,在加快推动乡村振兴实践和经验推广上把握“全面”。加快推动重点地区的乡村振兴实践。习近平总书记强调:“乡村振兴是一盘大棋,要把这盘大棋走好。”在“这盘大棋”中,不同地区的乡村振兴实践分别扮演着先行者、主力军、保障员等重要角色。保障国家粮食安全是一个永恒的课题,任何时候这根弦都不能松,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。如东北地区是我国最大的粮食主产区,粮食产量占全国逾1/5。东北地区坚持不懈抓好粮食生产,始终强调保护好黑土地是东北地区粮食生产中的关键一环,不断完善高标准基本农田和农业基础设施建设,通过黑土地耕地质量“天空地”立体监测和智能化农机设备开展保护性耕作,实现粮食高产优产和重要农产品稳产保供。再如,浙江省以“两山”理念为指导,以“千万工程”为牵引,推动高水平建设“宜居宜业和美乡村”,推动部省共建数字乡村引领区,助力共同富裕和省域现代化先行。加快推动重点领域的乡村振兴实践。全面推进乡村振兴,要加快推动“三农”重点领域的实践探索。党的二十大报告指出,要“加快建设农业强国”“全方位夯实粮食安全根基”“构建多元化食物供给体系”“发展乡村特色产业”“完善农业支持保护制度”“增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力”“统筹乡村基础设施和公共服务布局”等,为我国分两个阶段统筹推进乡村振兴,形成重点领域的新局面新气象创造了条件。加快推动乡村振兴重点任务和工作。《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》强调,把“三农”工作摆在突出位置抓紧抓好,不断提高“三农”工作水平。要求加快建设农业强国,建设宜居宜业和美乡村,从9个方面33个重点工作上提出具体指导,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步画好“三农”任务图。坚持全国“一盘棋”,形成可复制可推广的经验。全面推进乡村振兴必须在党的建设和乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴方面积极探索,不断推动地方实践和创新,形成可复制可推广的样本和经验。布好“党建引领”棋局,筑牢基层党组织战斗堡垒,铺就乡村善治“快车道”。以产业引领为先,探索因地制宜发展模式,挖掘乡土资源打造特色产业,发展壮大集体经济强村富民,牵好产业兴旺“牛鼻子”。选优配强基层干部队伍,提振干事创业精气神,锻造一支有本领、敢担当、善作为的乡村先锋。发言完毕,不当之处,请同志们批评指正,谢谢。在理论中心组上关于警示教育工作的研讨发言材料习近平总书记强调:“要廉洁奉公树立新风,教育引导广大党员、干部增强纪律意识、规矩意识,持续纠治‘四风’,把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系,当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。”坚定不移深化反腐败斗争,完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。下面,结合自身工作职责定位,谈几点感受与各位领导和同志们交流。一是夯实警示教育成果,学出清风正气氛围。警示教育是全面从严治党一项基础性工作,也是一体推进“三不”体制机制的重要一环。深入开展分级分类警示教育,是履行好全面从严治党主体责任的重要内容。全市政法系统要紧密结合实际,明确教育内容,改进方式方法,精心组织落实。政法各单位主要领导要履行第一责任人职责,班子成员要落实“一岗双责”,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。要坚持以严的基调强化正风肃纪,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,同时发力、同向发力、综合发力,深化标本兼治,教育警示广大政法干警特别是领导干部心有所畏、言有所戒、行有所止,增强遵规守纪、依法办事、担当尽责的思想自觉和行动自觉。要把做好分级分类警示教育作为党风廉政建设工作的重要抓手,与政法机关主责主业结合起来,切实巩固深化党史学习教育和政法队伍教育整顿成果,做到警示教育与其他工作“互促进、互提升”,不断形成点面结合、以点拓面的分级分类警示教育工作新局面,努力营造风清气正的良好政治生态。二是深化以案促改行动,纵深推进从严治党。深化以案促改是践行“两个维护”的具体体现,是全面从严治党的重要抓手,是推进标本兼治的有效做法,更是实现国家经济社会高质量发展的重要保障。政法机关是党和人民的刀把子,必须永葆清正廉洁的政治本色,要坚决贯彻落实中央、省和吉林市以案促改专项教育整治相关精神,坚决纠治违规吃喝等违反中央八项规定精神的突出问题,深入推进以案促改各项工作落实落细。要提高思想认识,清醒认识作风建设形势依然严峻复杂,清醒认识落实中央八项规定是底线性要求,清醒认识查纠“四风”要着力解决各类突出问题,对违反中央八项规定精神的问题零容忍、严惩戒,让铁规矩、硬杠杠真正成为不可触碰的“高压线”。要明确工作任务,精准把握违规吃喝的情形标准,教育预警在先,不搞不教而诛,协助以上率下开展谈心谈话,切实巩固来之不易的作风建设成果,树立起纪律的刚性约束,教育引导广大党员干部树牢遵规守纪的纪律自觉。政法各单位要完善工作机制,把制度建设贯穿以案促改工作全过程,建立专班专抓、明察暗访、快查快处、风腐同查、通报曝光机制,推动工作高效运转,从源头上规范监督执纪的正确运行。要明确工作要求,始终保持严的氛围,必须依规依纪依法,营造良好氛围,从讲政治的高度,以实打实的举措推动以案促改走深走实。有效助力从严治党重大战略部署。三是坚持全面从严治党,做好教育警示后半篇文章。健全全面从严治党体系,是党的二十大提出的加强新时代党的建设的重大举措。全面从严治党体系应是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。健全这个体系,需要我们坚持制度治党、依规治党,更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调,更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效,更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党。要坚持内容上全涵盖,党的建设推进到哪里,全面从严治党体系就要构建到哪里,无论党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,还是制度建设、反腐败斗争,都要自觉贯彻全面从严治党战略方针,不能把全面从严治党局限于正风、肃纪、反腐。坚持对象上全覆盖,面向党的各级组织和全体党员,做到管全党、治全党,重点是抓好“关键少数”,管好党员领导干部特别是领导干部、“一把手”,在管党治党上没有特殊党员、不留任何死角和空白。坚持责任上全链条,让每名党员、干部行使应有权利、履行应尽责任,做到权责对等、失责必问,压力层层传导,责任环环相扣,切实增强管党治党的责任感使命感,巩固发展全党动手一起抓的良好局面。坚持制度上全贯通,把制度建设要求体现到全面从严治党全过程、各方面、各层级,以党章为根本,以民主集中制为核心,不断完善党内法规制度体系,增强党内法规权威性和执
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