第一部分 第三单元 第七课 个人收入的分配

1个制度社会主义初级阶段的分配制度1个关系正确认识和处理效率与公平的关系2个重要举措实现社会公平的两个重要举措3种重要分配方式按劳分配按个体劳动者的劳动成果分配按生产要素分配考点扫描分配制度(1)生产决定分配(2)按劳分配及其作用(3)我国多种分配方式并存效率与公平(1)收入分配方式对效率、公平的影响(2)提高效率，促进公平考情分析从内容来看，主要是考查分配方式、效率与公平、收入分配与社会公平等知识点从考查题型看，主要是选择题，偶尔也以非选择题的形式考查。题目的背景材料均为当前社会热点，侧重于考查学生理解、判断及解决问题的能力考向预测(1)结合具体事例，对各种分配方式作出准确判断(2)运用收入分配方式对效率、公平的影响等知识，分析我国对收入分配制度改革和完善的必要性及意义(3)结合国家最新出台的缩小居民收入差距的一系列重大举措，分析其对实现社会公平正义及构建社会主义和谐社会的意义(4)结合收入分配制度改革，分析处理好效率与公平的关系对经济和社会发展的重大意义1.生产决定分配决定分配方式。在社会主义初级阶段，实行、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行为主体、多种分配方式并存的分配制度。生产资料所有制公有制为主体按劳分配2.按劳分配及其作用(1)地位：是社会主义公有制经济中分配的基本原则，在所有分配方式中居于地位。(2)基本内容和要求：在经济中，在对作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配，多劳多得，少劳少得。个人消费品主体公有制社会总产品个人消费品(3)按劳分配的原因：是由我国现实的决定的。实行按劳分配的前提是，物质基础是社会主义公有制条件下的发展水平，直接原因则是社会主义条件下人们劳动的和特点。(4)作用：有利于促进的发展，体现了劳动者共同劳动、的社会地位。经济条件生产资料公有制生产力社会生产性质平等分配3.多种分配方式并存(1)按个体劳动者劳动成果分配个体劳动者占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除和后直接归劳动者所有，构成他们的个人收入。个人成本税款(2)按生产要素分配①内涵：是生产要素所有者凭借对生产要素的参与收益分配。②意义：是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的、的确认，体现了国家对的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于让一切劳动、知识、、管理和的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。所有权合理性合法性公民权利技术资本1.社会主义初级阶段，实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，把按劳分配与按生产要素分配结合起来的客观必然性(1)分配制度属于生产关系范畴，是由生产力客观状况决定的，我国目前实行的按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度正是与我国现阶段的生产力发展水平相适应的。生产力发展的不平衡、多层次的总体状况，是决定我国分配制度的最终原因。(2)所有制结构决定分配制度。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构，决定了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。公有制经济的主体地位决定了按劳分配的主体地位；多种所有制经济共同发展决定了分配方式的多样化。(3)这是发展社会主义市场经济的客观要求。市场经济的有效运行，是以市场主体的多元化为条件的。这时，不仅存在着生产要素的多种所有者，而且形成了包括生产要素市场在内的市场体系。因此，必须承认按生产要素分配。否则，社会主义市场经济就难以运行。发展市场经济，是要使资源得到合理优化配置，以追求最佳效益。只有让不同资源所有者获得应有的收入，才能充分调动所有者主体的积极性。由此可见，坚持公有制为主体，就必须坚持按劳分配为主体；发展市场经济，就必须承认按生产要素分配。只有将二者结合起来，才能促进社会主义市场经济的发展。(4)实践证明：把按劳分配和按生产要素分配结合起来，激发了社会成员的劳动热情，实际上从另一个侧面说明了这种分配制度的必然性。2.按生产要素分配的表现形式类别对应形式按资本要素分配储蓄存款利息、股息或股票转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润按土地要素分配土地、房屋的租金和转让金按管理要素分配企业管理人才凭借管理才能和在生产经营中的贡献而参与分配的方式类别对应形式按劳动要素分配在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金、津贴收入按信息要素分配提供市场信息、管理方案的收入按技术要素分配技术入股、专利使用、技术转让的收入1.正确理解按劳分配(1)正确理解按劳分配的含义，应明确以下几点：性质——社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则，是社会主义性质的分配；范围——公有制经济(国家机关、公有制事业单位、公有制企业中的职工工资、奖金、津贴；公有制控股的股份制企业中职工的工资、奖金、津贴与农村经济中联产计酬都属于按劳分配)；对象——个人消费品；尺度——以劳动者向社会提供的劳动为尺度；结果——多劳多得，少劳少得。(2)按劳分配体现效率与公平的统一。多劳多得，少劳少得，体现了效率原则；按劳分配消灭剥削，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位，体现了公平原则。(3)走出误区：①公有制经济中的分配都是按劳分配。(析：在公有制经济中对劳动者生活起保障作用的福利性分配、从社会保障中取得的各种收入，属于非按劳分配)②劳动收入都是按劳分配收入。(注意：个体劳动收入、私营和外资企业中的按劳动要素收入就不是按劳分配收入)③工资收入都是按劳分配收入。(私营、外资企业里的工资收入不是)2.正确区分合法的劳动收入与合法的非劳动收入合法的劳动收入：按劳分配、按个体劳动成果分配、按劳动要素分配；合法的非劳动收入：按土地要素分配、按资本要素分配、按技术要素分配、按管理要素分配、按信息要素分配等。误区：生产要素参与分配可以提高经济效率，但会导致两极分化警示：(1)社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。(2)把按劳分配和按生产要素分配结合起来，允许生产要素参与收益分配，有利于优化资源配置，提高经济效率，促进经济发展，但也会造成社会成员之间的收入差距拉大。(3)按生产要素参与收益分配，是依法实施的。我国保护合法收入，允许并鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配，并对过分悬殊的收入差距进行调节；取缔非法收入，整顿不合理收入，调节过高收入，使收入差距趋向合法化。这就有效地防止了两极分化。由此可见，按生产要素分配在国家宏观调控下，不会导致两极分化。1.(2011·宁波模拟)国务院决定从2010年起，事业单位全面实施绩效工资。绩效工资是指根据工作成绩和劳动效率确定的工资。实施绩效工资()①是社会主义分配原则的重要体现②有利于提高事业单位所有劳动者的收入③实现了按劳分配与按生产要素分配的统一④能够完善分配激励机制，调动劳动者的积极性A.①②④B.①③④C.②③D.①④解析：从材料信息可以看出，绩效工资体现了多劳多得，少劳少得的分配原则，①正确；②中“提高”的说法太绝对；事业单位的绩效工资属于按劳分配，③排除；从绩效工资的含义可以看出，实行绩效工资有利于提高劳动效率，激发劳动者的积极性，④正确。答案：D2.小范去年上半年自办豆腐坊，取得好的效益；下半年又扩大投资，雇佣工人成立豆制品厂，扩大了生产规模。他去年一年的收入包括()①按劳分配获得的收入②按个体劳动者劳动成果分配获得的收入③按生产要素分配获得的收入④合法的劳动收入与非劳动收入A.②③B.②③④C.①③④D.①②④解析：小范自办豆腐坊所得效益属于按个体劳动者劳动成果分配，是合法的劳动收入。下半年扩大投资，雇佣工人成立豆制品厂所得收入属于按生产要素分配，是合法的非劳动收入，故②③④即B项符合题意。答案：B1.社会公平的重要体现(1)收入分配的公平①表现：收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的需要。②意义：它有助于协调人们之间的关系，实现经济发展、社会和谐。基本生活经济利益(2)如何实现社会公平①合理的是社会公平的重要体现。坚持和完善、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现、形成的收入分配格局提供了重要的制度保证。②保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占是实现社会公平的重要举措。③再分配更加是实现社会公平的另一重要举措。收入分配制度按劳分配为主体社会公平合理有序合理比重注重公平2.处理好效率与公平的关系(1)效率的内涵：指经济活动中产出与投入的比率，它表示的程度。效率提高意味着和社会财富的增加。(2)效率与公平的关系在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有。一方面，效率是公平的物质前提。另一方面，是提高经济效率的保证。效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。资源有效利用资源的节约一致性公平(3)正确处理效率与公平的关系①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要，又要。②提高效率，促进公平，二者的统一是可以实现的。处理好效率与公平的关系，既有利于促进经济发展，又有利于保持社会稳定。③处理好效率与公平的关系，既要反对，又要防止；既要落实，又要提倡；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。提高效率促进公平平均主义收入差距悬殊分配政策奉献精神1.收入分配对效率、公平的影响(1)收入分配方式对效率的影响。收入分配方式对效率有重要影响。因为分配是社会再生产过程中的一个重要环节，生产决定分配，但分配又反作用于生产。如果分配方式有利于调动人们的积极性，就会提高效率，促进生产的发展；反之，则会降低效率，阻碍生产的发展。(2)收入分配对公平的影响。在市场经济条件下，由于不同社会成员对生产要素的拥有状况不同，劳动能力也各不相同，再加上其他因素的影响，必然引起收入分配上的差异，从而造成社会成员之间的收入差距和贫富差别。如果这种差别和差距进一步扩大，将会因收入过于悬殊而导致两极分化，形成收入分配中的不公平，挫伤劳动者的积极性，阻碍经济效率的提高。2.关于效率与公平及其关系(1)关于效率。①讲求效率实质就是发展生产力。②为什么要注重效率：效率是人类发展追求的目标之一；效率是公平的物质前提；我国基本国情的要求。③怎样注重效率：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；把劳动者获得的收入与劳动者的贡献挂钩；允许一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，适当拉开收入差距；调动劳动者的积极性。(2)关于公平。①收入分配公平是收入分配的相对平等、合理差距，反对平均主义和收入差距过于悬殊。②为什么要注重公平：共同富裕是社会主义的本质要求和社会主义市场经济的根本目标；公平是社会主义分配原则的体现，有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐；公平是效率的保证。③怎样实现公平：要坚持“一个制度保障，两个重要举措”；要着眼于个人收入分配和国家收入分配两个角度。④实现共同富裕不是同步富裕，也不是消除收入差距。(3)效率与公平的关系。①两个角度正确认识：二者既存在矛盾，又具有一致性。②发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，再分配要更加注重公平。正确理解初次分配与再分配(1)在社会总产品中，扣除已消耗的生产资料，余下的那部分净产品，用货币表示就是净产值，即国民收入。国民收入分配是一个复杂的过程，包括初次分配和再分配。(2)国民收入的初次分配是在物质生产部门内进行的，经过初次分配，国民收入被分成三部分：A.税金——上缴国家，形成国家财政收入；B.企业基金——企业提留，用于扩大再生产、科研开发和改善职工福利；C.工资、津贴、奖金——员工劳动报酬，构成员工家庭收入和生活消费的来源。(3)国民收入的再分配是在全社会范围内进行的。再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等措施，调节各收入主体之间现金或实物的分配过程。误区一：按劳分配体现公平，有利于缩小差距；按生产要素分配体现效率，不利于社会公平警示：(1)按劳分配坚持了社会主义的基本分配原则，能有效防止两极分化，保证实现共同富裕，体现了公平的要求；但按劳分配中多劳多得、少劳少得又体现了效率的要求。由于人们劳动能力、贡献的不同，也会导