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博铺地税分局党支部开展创先争优活动的实施方案为深入贯彻落实实践科学发展观,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,推动我分局事业科学发展,根据吴川市局《印发〈关于在全市地税系统党组织和党员中开展创先争优活动的实施方案〉的通知》和吴川市委办《关于转发〈市委组织部市委宣传部关于在基层党组织和党员中开展创先争优活动的实施意见〉的通知》精神,现结合我分局实际,对在我分局党支部和党员中开展创先争优活动制定如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,从实际出发,改革创新,务求实效,进一步抓好学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,努力提高党的执政能力,继续保持和发展党的先进性,促进我分局党支部和党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众血肉联系,促进各项地税工作圆满完成,为我市打造湛茂经济发展圈战略高地、推动全市地税事业科学发展做出新的贡献。二、目标要求我分局党员要认真履行职责,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强党的建设的实践中建功立业,努力在以下六个方面创先争优。㈠紧紧围绕地税中心工作,在履行岗位职责、完成各项工作任务上创先争优。我分局党支部在任何时候、任何情况下,都要紧紧抓住组织收入这一工作中心不动摇。我分局党支部和党员要围绕中心,服务大局,立足本职工作,认真履行职责,在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献,带头争创佳绩,以模范行为影响和带领广大地税干部职工努力实现税费收入持续快速增长,有力促进经济社会全面、协调、可持续发展。在做好中心工作的同时,要着眼全局、兼顾各方,深入推进依法治税、科学管理、纳税服务、队伍建设、党廉建设等各方面工作,使之与中心工作相互协调、相互配合、相互进步,共同推动我市地税事业全面健康发展。㈡充分发挥税收职能作用,在加快转变经济发展方式、争当龙头上创先争优。我分局党支部要结合实际,主动把地税工作融入本地经济社会发展大局,找准税收政策与促进地方经济发展的结合点,围绕“转变方式,科学发展,打造湛茂经济发展圈战略高地”的战略目标,自觉服务大项目建设,认真落实加快建设现代产业体系、促进自主创新产业化、加快传统产业转型升级、推动外经贸战略转型、抓好节能减排、加强环境保护和扩大内需等各类税收政策,促进我市经济发展产业布局调整和战略转型,争当转变经济发展方式的践行者和先锋队。㈢全面提升纳税服务水平,在提高执行力、推动工作落实上创先争优。我分局党员要大力发扬深入实际调查研究、密切联系群众的优良作风,带头艰苦奋斗、勤俭节约,切实把良好的作风体现在科学决策、坚强领导和为民服务上,树立地税队伍“勤政、务实、为民、清廉”的良好形象。要不断优化整合纳税服务资源,拓展服务功能,简化办事流程,加强税收宣传,探索个性化的纳税服务,真正实现“两个减负”,切实提高纳税服务水平。要强化执行意识,着力解决在学习力、执行力、推动力等方面存在的问题,切实提高执行力,力争在抓好落实上见分晓、比高低、论英雄。要加大对执行制度情况的奖惩监督,围绕重点工作开展专项督查,形成竞争机制,营造干事创业的良好氛围。㈣真心实意帮扶贫困户脱贫致富,在推进扶贫开发工作、统筹城乡发展中创先争优。我分局党员要认真落实扶贫开发工作部署,坚持把扶贫与扶持发展相结合,与基层党建相结合,以领导挂点、干部驻点的方式,建立健全定点责任制,增强党员奉献意识,凝聚社会各方力量促进城乡协调发展,努力推动定点村加快脱贫致富奔小康的步伐。要加强调查研究,掌握定点帮扶村的村情民意,切实理清扶贫开发思路,科学规划扶贫开发项目,努力为定点村帮扶村创造一条可持续发展的脱贫致富道路。㈤大力推进和谐地税建设,在维护社会稳定、促进社会和谐上创先争优。我分局党员要积极践行社会主义核心价值体系,深入了解社情民意,密切干群关系,推动形成良好社会风气,引导广大群众自觉维护社会稳定大局,努力构建和谐地税。在重大突发事件面前,要立场坚定,旗帜鲜明,坚决捍卫国家和人民的利益。要积极投身“平安地税”建设,坚持深入基层,深入群众,及时掌握干部队伍的思想动态,主动排查各种矛盾纠纷,就地及时做好化解工作,力争将问题解决在基层,消除在苗头。㈥积极营造重视学习和崇尚学习的浓厚氛围,在建设学习型党组织、提高党的执政能力上创新争优。我分局要把建设学习型组织的要求贯穿于创先争优活动全过程,以中心组理论学习为龙头,以广泛开展读书活动、争当学习标兵为载体,完善集体学习讨论制度和党员干部培训制度,建立健全学习检查激励机制,引导广大党员干部深入学习实践科学发展观,进一步提高学习能力,完善知识结构,提升思想境界,增强素质能力,培养高尚情操,把学习成果转化为推动工作、解决问题的能力。三、基本原则㈠围绕中心,服务大局。要紧紧围绕地税中心工作,努力把党的政治优势转化为科学发展优势,把党的组织资源转化为科学发展资源,把党的建设成果转化为科学发展成果,不断提升地税工作的科学发展水平。㈡结合实际,务求实效。要弘扬求真务实精神,以贴近单位实际、贴近地税工作、贴近党员需求来确定活动主题,引导我分局党支部履职尽责创先进,广大党员立足岗位争优秀。要充分尊重党支部和党员的首创精神,精心设计通俗易懂、群众喜闻乐见的活动载体,努力使活动取得实实在在的效果。㈢依靠群众,广泛参与。不断激发党员和群众参与的热情,坚持从群众中来,到群众中去,制定方案要吸取群众意见,进行公开承诺;开展活动情况要向群众通报,邀请群众评议;评选表彰要请群众参与推荐,面向社会公示。㈣分类指导,简便易行。创先争优活动要经常抓,既要有一定力度,又不能“一阵风”,要考虑我分局党支部党员的接受程度;既要坚持活动总体要求、确保活动质量,又要注重简便易行,灵活安排。三、主要内容创先争优活动,以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。我分局要紧密联系实际,针对不同岗位党员的特点,开展形式多样、丰富多彩的主题活动,充分展示地税党组织和广大党员的先进性,把创先争优活动不断引向深入。㈠争当“五个好”党组织。要牢牢把握组织税费收入、服务地方经济社会发展的核心任务,以开展“讲党性、重品行、作表率”活动为载体,全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,提高我分局党的建设科学化水平,努力跨入基层组织建设的先进行列,努力做到“五个好”,即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。㈡争当“五带头”共产党员。党员干部要在“科学发展、先行先试”的生动实践中,作高举旗帜、坚定理想信念的表率,作现代税收管理、推动科学发展的表率,作转变作风、服务基层群众的表率,作改革创新、保持先进本色的表率,争当优秀共产党员,努力做到“五带头”,即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。四、实施步骤创先争优活动要有计划地持续推进,近期主要分两个阶段进行。㈠第一阶段。从今年6月开始到2011年7月前,着重围绕迎接中国共产党成立90周年活动,迅速兴起创先争优热潮,激发我分局党员的积极性、主动性和创造性,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,不断提升地税工作的科学发展水平。㈡第二阶段。从2011年7月至2012年7月,着重围绕迎接和贯彻落实党的十八大开展创先争优活动,继续保持和发展党的先进性,切实在力求深入、务求实效上下功夫,引导我分局党支部的广大党员以昂扬向上的精神风貌和更加出色的工作业绩向党献礼。五、工作措施要从自身实际出发,把开展创先争优活动与地税各项工作有机结合起来,紧紧围绕活动主题,精心组织各项具体活动,全面推进党的建设,切实把创先争优活动落到实处。㈠公开承诺。要制定开展创先争优活动实施方案,重点围绕深入贯彻落实科学发展观、关心服务党员群众、提高工作技能、推动经济社会又好又快发展等方面作出承诺;党员提出参加活动的具体打算,重点围绕理论学习、理想信念、履行职责、服务群众、工作作风、组织纪律、廉洁自律、道德修养等方面作出承诺,并采取适当方式向群众公布,接受群众监督。㈡自我讲评。我分局党支部和党员在开展创先争优活动中要适当小结,以召开专题组织生活会的形式,在党支部进行讲评。每名党员对参加活动的情况进行陈述,对落实承诺情况进行认真自查。党支部书记对本支部开展活动情况进行小结。根据实际情况,可以邀请群众代表参加党支部和党员的自我讲评。㈢领导点评。我分局党支部负责人要加强对基层组织、党员承诺事项落实情况的监督检查,实事求是地肯定取得的成绩,及时指出存在的问题和努力方向。㈣群众评议。要组织对党支部、党支部要对党员开展创先争优活动情况,适时组织党员、群众进行评议。评议可以结合年终考核、党员党性分析评议活动、定期评议基层党组织领导班子成员等工作统筹安排,实行党员、群众每年一次定期评议制度。评议结果应作为评先树优的重要依据。㈤评选表彰。2012年7月前,我分局党支部将对开展创先争优活动情况进行考核,在听取党员和群众意见的基础上,对兑现承诺成绩突出、党员群众普遍满意的创先争优优秀共产党员进行评选表彰。六、组织领导㈠加强领导,落实责任。要把开展活动作为解决突出问题的重要动力,作为促进各项工作的重要契机,切实担负本单位开展创先争优活动的领导和指导责任,并成立创先争优领导小组。㈡加强检查,督促落实。在创先争活动中担负着综合协调、组织实施的职责,要深入实际,调查研究,了解新情况,分析新问题,及时发现、总结和推广新鲜经验,通报表彰先进单位和个人,积极主动地当好领导小组的参谋和助手。市局将不定期地派出工作小组,通过调查研究、召开座谈会、经常性检查和随机抽查等方式,深入掌握开展活动的具体情况,交流总结经验,通报有关情况,研究解决问题。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的单位,市局将作通报批评,并要求限期整改。㈢加强宣传,营造气氛。要充分发挥报刊、广播电视、互联网以及办公自动化网络和手机短信平台等作用,采取党员群众喜闻乐见的方式,大力宣传我分局党支部、优秀共产党员的先进事迹,引导我分局党员以先进典型为榜样,争做优秀党员,努力在我局党支部形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气,为创先争优活动的顺利开展营造良好的氛围。
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