市国家税务局系统办公室工作要点

1市国家税务局系统办公室工作要点今年全市国税系统办公室工作总体要求是：深入贯彻落实全市国税工作会议精神，积极履行参谋助手、综合协调、督查落实、宣传服务等工作职能，在继承中谋发展，在发展中求创新，进一步加大统筹督办力度，增强决策参谋作用，提升管理服务水平，加强人才队伍建设，发挥团队整体合力，为东阳国税事业科学发展贡献力量。重点做好以下工作：一、强化统筹督办宣传，提升整体工作效能（一）加大力度，实现统筹督办由“静态型”向“动态型”转变。一是增强统筹督办的主动性。突出重点工作统筹，以系统年度重点工作项目为抓手，梳理脉络，加强整合，明确目标以及进度安排,强化动态统筹力度，对重点工作实行年度、季度、月度统筹，加强过程跟踪问效；创新督查方式，尝试开展专题督办和局务会议议定事项督办，确保各项工作协调、有序、稳步开展。二是增强统筹督办的协调性。完善市局月度统筹工作例会机制，邀请基层单位参加市局机关统筹会议，加强市局与基层的沟通协调。三是增强统筹督办的客观性。提高督查事项实施情况报告和反馈的质量和频率，既定期反馈项目的进展情况、主要措施和阶段性工作成效，更客观真实地反映工作中的存在问题、困难和建议，切实为领导科学决策提供客观、全面的依据。四是增强统筹2督办的实效性。加大督查督办力度，把重要决策、重要部署、重点工作和领导重要批示事项的贯彻落实放在督促检查的首位来抓；完善督办机制，明确督办职责，规范督办流程，不断提升统筹督办的实效。（二）加强策划，实现信息宣传由“把关型”向“策划型”转变。围绕全年中心工作，继续推进统筹—督办—宣传“一体化”工作，在理清工作脉络，掌握工作目标、措施和进度安排的基础上，加强信息宣传的组织策划和统一管理。及时掌握工作完成情况，发现工作亮点和存在问题，有针对性地深入挖掘工作热点、亮点和难点等有价值的信息，有的放矢地预先策划信息宣传主题。对内，以年度、半年度、月度约稿和专题约稿的形式提前做好信息宣传的组织策划，形成跨部门、跨单位的上下联动整体合力，提升信息宣传效果。充分发挥信息宣传沟通主渠道的作用，充分利用内部门户网站办好《每日快讯》等品牌资讯刊物，拓展信息报道的内容，提高信息报道的快捷性，确保信息工作与中心工作同步，实现政务信息工作为中心工作服务、为领导决策服务、为基层工作服务。对外，加大税收宣传与社会热点及经济发展形势的结合度，突出税收与民生、税收与经济发展等社会各界关注的热点问题宣传，今年重点通过媒体和网络大力宣传税务部门落实惠民利民税收政策、税收服务亚运、推进依法治税、优化纳税服务、加强税收征管等方面的工作成效，继续巩固新闻媒体及网络等税宣阵地，不断扩大国税工作的社会影响。3（三）拓展应用，通过内部门户网站形成大统筹、大宣传、大整合工作格局。继续推进内部门户网站（三期）建设应用，以市局主网站带动全市19个基层单位子网站的拓展和应用，推进建立全市国税系统大统筹、大宣传、大整合工作格局。整合门户内容探索个性化定制服务,拓展个人办公助理功能,通过探索专业子门户建设为税收中心工作提供平台,利用内部门户网站推进文件分类管理，实现在移动办公平台开放内部门户网站，不断提升管理质效和个性化服务水平。二、强化参政议政意识，发挥决策参谋作用（一）围绕中心，提升参政辅助能力。在做好常规工作的同时，把办公室工作的重点转到当好领导决策参谋这一高层次的服务上，提高辅助领导决策的前瞻性、科学性和实效性水平。围绕领导决策和全局性重点工作有针对性地开展专题调研，及时发现税收工作中出现的新情况、新问题、新思路、新做法，通过总结经验、提出问题、研究对策，为领导提供更加及时、全面、科学的决策参考依据。发挥超前思维、全盘思维、发散思维的作用，做好情报收集、筛选、分析、汇总和反馈工作，以《决策参考》为载体，加大对深层次问题的反映，及时做好对兄弟单位先进经验、新探索、新实践以及上级单位的最新决策、有价值的网络信息的传递，为领导决策服务；提高《资讯速递》质量，为提高领导宏观决策和微观管理水平提供参考依据。（二）服务大局，提高综合文稿质量。在把握中心工作、理4解领导意图的基础上，着力加强对税收业务工作情况和存在问题的感知与把握，切实提升综合材料的质量和水平。围绕税收中心工作和重点工作任务，组织起草和撰写全局综合性会议材料、领导讲话、重要文章和工作汇报，强化大局意识，加强与处室的协调和配合，着力在增强综合文稿的思想性和归纳提炼能力上下功夫，加大对深层次问题、复杂问题和实际困难的反映，切实提升综合材料的质量和水平。（三）突出重点，提升调研工作实效。注重调研解决实际问题、服务中心工作的务实性，加大调研工作的调动激励，强化调研成果的转化应用，及时将有价值的调研成果转化为工作决策、转化为解决问题的措施和办法，切实发挥调研工作的实效。为使调研工作更加切合各单位各部门的实际，市局办公室今年不再下发全局系统的调研参考课题，各单位各部门可以根据自身工作的热点难点问题，选定调研课题、组织形式和完稿时间。结合东阳国税“十二五”发展规划的制定，深入分析面临形势，谋划好今后一段时期的科学发展思路。继续深入基层一线开展综合调研、统筹调研、信息调研等，及时了解基层情况、问题、困难、建议和需求，突出对基层工作实效的反映。三、强化规范科学管理，提升管理服务水平（一）健全制度，规范流程。根据工作发展的需要，对统筹督办等原有制度进行修订完善；充实办公室手册内容，对规律性的工作固化流程，确定工作标准，完善工作程序，形成全市国税5系统办公室业务操作规范。结合新形势和新要求，建立健全电子印章管理、网络舆情监控、应急管理、衔牌管理等新办法和新制度。（二）严格把关，完善管理。一要严把公文政策关、文字关、格式关，进一步提高公文办理质量，加快公文内部运转速度，保证公文上传下达渠道畅通。完成党政内网的连接、市政府电子公文与信息交换系统的安装工作，加强系统内外公文处理的沟通协调；加强对会议、文件的统筹管理，探索对文件实行分类管理等新形式，精简文件和会议，提高办文办会的效率。二要完善档案管理。健全档案门类，突出分类管理，加强检查与考核，督促文书档案、业务档案以及科技、基建、实物、音像等档案及时归档，保证有据可查，并做好利用工作。加强对基层单位档案管理达标工作的指导，完成市档案局对市局的档案评估工作。三要加强保密工作。加强对3G移动终端的管理，落实保密U盘强制配备工作，努力实现保密技术手段现代化，提升保密技术防范能力，有效防止泄密事件的发生。严格信息公开保密审查工作，指导、督促做好政府信息公开保密审查和备案工作，严格落实审查责任。规范和加强定密工作，完善定密、解密和密级变更程序，进一步加强对国家秘密的动态管理。四要加大政务公开力度。提高信息公开质量，加强公开信息的更新维护，严格按规范和要求办理依申请公开事项，统一规范网上受理依申请公开的渠道，严格保密审查，确保依申请公开渠道畅通。围绕公开重点，继续深化对内公开、6完善办税公开。（三）提高认识，增强能力。一要增强舆论危机应对处置能力。探索建立新闻观察员和网络评论员队伍，完善税收舆情监测机制，增强涉税舆论的引导力，扩大税收宣传的社会效应。关注系统内外特别是网络媒体对我局各项工作的宣传报道，树立宣传工作的责任意识和危机意识，有针对性地研究如何化解公共危机事件和社会舆论的不利影响。加强内部门户网站互动交流栏目的宣传、引导和管理工作，树立品牌意识，打造展示才华、交流心得、互相学习和碰撞思想的新平台。二要提高信访件处理水平。坚持“属地管理，分级负责，谁主管谁负责，依法及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，抓早抓小，把矛盾和问题解决在萌芽状态。明确信访工作职责，严格信访办理及回复时限，健全完善信访工作相关制度，加大对重要信访事项的督促检查力度，确保“件件有着落，事事有回音”。三要增强突发事件应急处理能力。严格执行紧急重大情况报告制度，做好紧急突发情况的预案及处理，重点做好亚运期间涉税问题的报告、处理和反馈工作。四、强化队伍素质建设，发挥团队整体合力（一）拓展培训内容，提升整体素质。不断拓展系统办公室综合业务培训的形式和内容，分期分批组织基层文秘人员到市局办公室跟班培训，继续以分片座谈会、讲评会和研讨会等形式开展信息调研培训，结合形势发展和工作的新要求，加大对基层单位有关会务组织、保密档案、依申请公开受理回复、信访受理回7复、网络监控等热点难点业务工作的指导和培训力度。（二）整合利用资源，发挥整体作用。加强系统办公室资源的整合，发挥办公室作为机关枢纽和沟通桥梁的优势，探索建立办公室硬件、软件资源库，实现办公室资源整体利用和优势互补，促进系统办公室整体作用的发挥。借鉴项目管理方式，在开展专项工作、专题工作或特色工作时，围绕目标设置方案、配置资源，发挥团队合作的优势和作用。（三）加强工作交流，实现上下联动。加强上下交流及横向联系，继续深入推进市局办公室与基层单位的联系人制度，及时了解基层情况，协助基层解决有关困难和问题；不定期组织策划办公室工作主题例会，深入研讨办公室工作，促进经验共享，实现共同提高，充分发挥办公室群策群力、团结合作的精神，共同完成好各项工作任务。东阳市国家税务局办公室