水土保持投资概(估)算编制方法(姚成平)

二0一一年九月概（估）算编制规定概（估）算定额措施单价编制方法（简例）主要内容第一部分、概（估）算编制规定第一节工程造价计算的类型工程建设过程中各阶段由于工作深度不同、要求不同，各阶段的工程造价计算类型也不同。现行的工程造价计算类型主要有以下几种。（一）投资估算投资估算是可行性研究阶段对建设工程造价的预测。应充分考虑各种可能的需要、风险、价格上涨等因素，要打足投资，不留缺口，适当留有余地。（二）投资概算概算是初步设计阶段对建设工程造价的预测，是初步设计文件的重要组成部分。初步设计概算在已经批准的可行性研究阶段投资估算静态总投资的控制下进行编制。第一章基本概念(三）业主预算对已确定实行招标承包制的工程建设项目，为滿足业主投资控制和管理的要求，按照总量控制、合理调整的原则编制的内部预算，称业主预算或执行概算。(四）标底与报价标底是招标工程的预计价格，是业主委托具有相应资质的单位，根据招标文件、图纸，按有关规定，结合工程具体情况，计算出合理工程价格，作为发包工程的标准价格。报价，即投标报价，是施工企业对建安施产品的自主定价。（五）施工图预算和施工预算施工图预算是施工图设计阶段对工程造价的计算。施工图预算应在已批准的初步设计概算的控制下进行编制。施工图预算的主要作用是确定单位工程项目造价，考核施工图设计经济合理性的依据。施工预算是施工企业以单位工程为对象所编制的人工、材料、机械台时耗用量及其费用总额，即单位工程成本。（六）竣工决算和竣工结算竣工决算是建设单位向国家（或业主）汇报建设成果和财务状况的总结性文件，是竣工验收报告的重要组成部分，它反映了工程的实际造价。竣工决算由建设单位负责编制。竣工结算是施工单位与建设单位对承建工程项目的最终结算。第二节水土保持概（估）算文件编制依据1、国家和上级主管部门以及省、自治区、直辖市颁发的有关法令、制度、规定；2、开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定；3、水土保持工程概（估）算定额和有关部门颁发的定额；4、开发建设项目水土保持工程设计文件及图纸；5、有关合同协议及资金筹措方案；6、其他有关资料。第三节投资估算与概算编制的异同投资估算与概算在组成内容、项目划分和费用构成上基本相同。在编制投资估算时，在组成内容、项目划分和费用构成上，可适当简化、合并或调整。投资估算的编制方法及计算标准规定有：（1）基础单价的编制与概算相同；（2）工程措施、植物措施单价的编制与概算相同，考虑到设计深度不同，应乘以10％的扩大系数；（3）施工临时工程、独立费用的编制方法及标准与概算相同；（4）投资估算基本预备费费率取6%价差预备费费率;（5）投资估算表格与概算表格相同。一、概算编制说明1、水土保持工程概况水土保持工程建设地点，工程布置形式，工程措施工程量，植物措施工程量，主要材料用量，施工总工期、施工总工时，施工平均人数等。2、水土保持工程投资主要指标开发建设项目水土保持工程投资指标主要包括工程总投资、静态总投资、年度价格指数、预备费及其占总投资百分比等。3、编制原则和依据(1)概算编制原则和依据；(2)人工预算单价，主要材料，施工用电、水、风、砂石料、苗木、草、种子等预算价格的计算依据；(3)主要设备价格的编制依据；(4)水土保持工程概算定额、施工机械台时费定额和其他有关指标采用的依据；(5)水土保持工程费用计算标准及依据。4、水土保持工程概算编制中存在的其他应说明的问题第二章概（估）算文件组成内容二、概算表1、概算表(1)总概算表；(2)工程措施概算表；(3)植物措施概算表；(4)施工临时工程概算表；(5)独立费用概算表；(6)分年度投资表。2.概算附表(1)工程单价汇总表；(2)主要材料预算价格汇总表；(3)次要材料预算价格汇总表；(4)施工机械台时费汇总表；(5)主体工程主要工程量汇总表；(6)主体工程主要材料用量汇总表；(7)工时数量汇总表；三、水土保持概算附件(单独成册，随概算报审)(1)人工预算单价计算表；(2)主要材料运杂费计算表；(3)主要材料预算价格计算表；(4)施工用电价格计算书；(5)施工用水价格计算书；(6)施工机械台时费计算书；(7)砂石料单价计算书；(8)混凝土材料单价计算表；(9)工程措施单价计算表；(10)植物措施工程单价计算表；(11)独立费用计算书；第三章费用构成第一部分工程措施指为减轻或避免因开发建设造成植被破坏和水土流失而兴建的永久性水土保持工程。（1）工程措施概算按设计工程量乘以工程单价进行编制。（2）设备及安装工程按设备费及安装费分别计算，列入第一部分工程措施项目中。第二部分植物措施指为防治水土流失而采取的植物防护工程、植物恢复工程、绿化美化工程等。植物措施费由苗木、草、种子等材料费及种植费组成。（1）植物措施材料费由苗木、草、种子的预算价格乘以数量进行编制。（2）栽（种）植费按《水土保持工程概算定额》进行编制。第三部分施工临时工程1、临时防护工程指施工为防止水土流采取的临时防护措施，按设计方案的工程量乘以单价编制。2、其他临时工程按第一部分工程措施和第二部分植物措施投资的1.0％～2.0％编制（大型工程、植物保护措施工程取下限）。第四部分独立费用独立费用由建设管理费、工程建设监理费、科研勘测设计费、水土流失监测费、水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费、水土保持技术文件技术咨询服务费六项组成。1、建设管理费指建设单位从工程项目筹建到竣工期间所发生的各种管理性费用。按一至三部分之和的1％～2％计算。2、工程建设监理费指工程开工后，建设单位聘请监理工程师对水土保持工程的质量、进度和投资进行监理所需的各项费用。按国家及建设单位工程所在省、自治区、直辖市的有关规定计算。3、科研勘测设计费指为建设本工程所发生的科研。勘测设计等费用。包括工程科学研究试验费和工程勘测设计费。按一至三那部分之和的0.2％～0.5％计列，一般情况不列此项费用。（1）工程科学研究试验费指在工程建设过程中，为解决工程的技术问题而进行必要的科学研究试验所需的费用。勘测设计费按国家计委、建设部计价格［2002］10号文《工程勘察设计收费标准》计算。（2）工程勘测设计费指工程各设计阶段发生的勘测费、设计费和为设计服务的科研试验费用。4、水土流失监测费指主体工程施工期内为控制水土流失、监测水土流失防治效果所发生的各项费用。按一至三部分之和的1％～1.5％计列。不包括主体工程中具有水土保持功能项目的水土流失监测费（要单独提出来，然后乘以费率，按2％计算）。5、水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费是指水土保持设施竣工验收和技术报告的编制所发生的各项费用。6、水土保持技术文件技术咨询服务费是指对水土保持方案技术评审所发生的各项费用。预备费及建设期融资利息一、预备费1、基本预备费：主要为解决在工程施工过程中，经上级批准的设计变更和为预防意外事故而采取的措施所增加的工程项目和费用。按一至四部分合计的3％计取。2、价差预备费：主要为解决在工程施工过程中，因人工工资、材料和设备价格上涨以及费用标准调整而增加的投资。根据施工年限不分设计阶段。以分年度的静态投资为基数，按国家规定的物价指数计算。（按国家计委［1999］1340号文规定，从1999年9月起，年物价指数按零计算）计算公式为：式中：E—价差预备费；N—合理建设工期；n—施工年度；Fn—建设期间第n年的分年投资；p—年物价指数二、建设期融资利息按国家财政金融政策规定计算。NnnnpFE1]1)1[(开发建设项目水土保持工程涉及面广，类型各异，内容复杂，为适应水土保持工程管理工作的需要，满足水土保持工程设计和建设过程中各项工作要求，必须有一个可供各方面共同遵循的统一的项目划分格式。开发建设项目水土保持工程项目划分为工程措施、植物措施、临时工程和独立费用共四部分，各部分下设一、二、三级项目（详见项目划分表）。第一节、简述第四章项目划分第二节组成内容第一部分工程措施指为减轻或避免因开发建设造成植被破坏和水土流失而兴建的永久性水土保持工程。包括拦渣工程、护坡工程、土地整治工程、防洪工程、机械固沙工程、泥石流防治工程、设备及安装工程等。第二部分植物措施指为防治水土流失而采取的植物防护工程、植物恢复工程、绿化美化工程等。第三部分施工临时工程包括临时防护工程和其他临时工程。1、临时防护工程指为防止施工期水土流失而采取的各项防护措施。2、其他临时工程指施工期的临时仓库、生活用房、架设输电线路、施工道路等。第四部分独立费用由建设管理费、工程建设监理费、水土保持设施竣工验收费、科研勘测设计费、水土保持监测费、技术咨询服务费等组成。第一部分工程措施序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标一拦渣工程1拦渣坝土方开挖元/m3石方开挖元/m3土石方回填元/m3砌石元/m3混凝土元/m3钢筋元/t固结灌浆孔元/m帷幕灌浆孔元/m固结灌浆元/m帷幕灌浆元/m排水孔元/m2挡渣墙土方开挖元/m3石方开挖元/m3土石方回填元/m3砌石元/m3混凝土元/m3钢筋元/t3拦渣堤土方开挖元/m3石方开挖元/m3土石方回填元/m3砌石元/m3混凝土元/m3钢筋元/t二护坡工程1削坡开级土方开挖元/m3石方开挖元/m3序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标2工程护坡土方开挖元/m3石方开挖元/m3土石方回填元/m3砌石元/m3灰浆抹面元/m2混凝土元/m3钢筋元/t喷混凝土元/m3锚杆元/根3滑坡整治工程抗滑桩元/m3喷混凝土元/m3锚杆元/根三防洪工程1拦洪坝土方开挖元/m3石方开挖元/m3混凝土元/m3砌石元/m3土料填筑元/m3砂砾料填筑元/m3固结灌浆孔元/m三防洪工程1拦洪坝土方开挖元/m3石方开挖元/m3混凝土元/m3砌石元/m3土料填筑元/m3砂砾料填筑元/m3固结灌浆孔元/m帷幕灌浆孔元/m固结灌浆元/m帷幕灌浆元/m排水孔元/m2排洪渠土方开挖元/m3石方开挖元/m33排洪涵洞土方开挖元/m3序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标石方开挖元/m3砌石元/m3混凝土元/m3钢筋元/t4防洪堤土方开挖元/m3石方开挖元/m3土石方回填元/m3混凝土元/m3钢筋元/t砌石元/m3四泥石流防治工程1格栅坝（拦沙坝）土方开挖元/m3石方开挖元/m3土石方回填元/m3混凝土元/m3钢筋元/t钢材元/t砌石元/m32桩林钢管桩元/t型钢桩元/t钢筋混凝土桩元/m3五土地整治工程1坑凹回填土方开挖元/m3石方开挖元/m3土石方回填元/m32渣场改造土方开挖元/m3石方开挖元/m3序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标土石方回填元/m33复垦工程土方回填元/m3石渣回填元/m3六机械固沙工程1压盖粘土压盖元/m2泥墁压盖元/m2卵石压盖元/m2砾石压盖元/m22沙障防沙土墙元/m3粘土埂元/m高立式柴草沙障元/m低立式柴草沙障元/m立杆串草把沙障元/m立埋草把沙障元/m立杆编制条沙障元/m防沙栅栏元/m七设备及安装工程排灌设备元/台排灌设备安装费监测设备元/台监测设备安装费第二部分植物措施序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标一植物防护工程1种草（籽）整地元/m2草籽元/kg种植元/m22植草整地元/m2草（皮）元/m2栽植元/m23种树（籽）整地元/m2树籽元/kg种植元/m24植树整地元/m2换土元/m3支撑元/株绑扎草绳元/m铁丝网元/m苗木元/株假植元/株栽植元/株二植物恢复工程1种草（籽）整地元/m2草籽元/kg种植元/m22植草整地元/m2草（皮）元/m2栽植元/m2序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标3种树（籽）整地元/m2树籽元/kg种植元/m24植树整地元/m2换土元/m3支撑元/株绑扎草绳元/m铁丝网元/m苗木元/株假植元/株栽植元/株三绿化美化工程1植草整地元/m2草（皮）元/m2栽植元/m22植树整地元/m2换土元/m3支撑元/株绑扎草绳元/m铁丝网元/m苗木元/株假植元/株栽植元/株第三部分施工临时工程序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标一临时防护工程二其他临时工程第四部分独立费用