核安演习

97年核安演習演習手冊行政院原子能委員會中華民國97年9月9日（（（本本本頁頁頁空空空白白白）））目錄壹、97年核安演習觀摩行程-------------------------01貳、97年核安演習介紹-----------------------------05參、97年核安演習各項演練規劃摘要一、核能三廠緊急應變計畫演練-----------------11二、中央災害應變中心前進指揮所演練-----------16三、地方災害應變中心運作演練-----------------18四、南部輻射監測中心運作演練-----------------19五、支援中心運作演練-------------------------22附錄：核子事故緊急應變介紹-----------------------25（（（本本本頁頁頁空空空白白白）））97年核安演習觀摩行程（（（本本本頁頁頁空空空白白白）））197年核安演習觀摩行程－－歡迎蒞臨指導行政院原子能委員會訂於97年9月24日（星期三）至25日（星期四），於核能三廠緊急應變計畫區舉辦核安演習，安排觀摩行程如下：9月24日（星期三）13：30－13：50報到（台電公司南部展示館副館2樓）13：50－14：0097年核安演習簡報（台電公司南部展示館副館2樓）14：00－14：10路程14：10－14：30輻射偵測及環境取樣（16B緊急偵測點）14：30－14：35路程14：35－15：00輻射監測中心運作演練及設備展示（核三工作隊）15：00－15：15輻射監測中心轉進後備場所演練（核三工作隊）15：15－15：30路程15：30－16：00二級輻傷醫療演練（恆春基督教醫院）16：00－今日行程結束29月25日（星期四）08：20－08：50報到（車城消防分隊）09：00－09：15中央災害應變中心前進指揮所運作演練（車城消防分隊）09：15－09：30輻射監測中心後備場所運作演練（車城消防分隊）09：30－09：45新聞發布運作演練（車城消防分隊）09：45－10：10路程10：10－10：25屏東縣災害應變中心運作演練（恆春鎮公所）10：25－10：30警報發放、民政廣播系統廣播（恆春鎮公所）10：30－10：35巡迴車廣播（屏東縣警察局恆春分局）10：35－10：45路程10：45－10：55交通管制（恆春鎮省北路、恆公路交叉口）10：55－11：10路程11：10－11：25民眾居家掩蔽（南灣里社區）11：25－11：55碘片補發作業（南灣里社區）11：55－12：20民眾集結、照護及疏運作業（南灣里社區）12：20－13：10午餐休息（核能三廠兵棋室）13：10－13：30路程13：30－14：00民眾偵檢（車城國中）14：00－14：50輻傷醫療救護演練（車城國中）14：50－15：50人員、車輛及道路除污作業演練（車城國中）15：50－16：30民眾收容作業演練（車城國中）屏鵝公路加油站新興路福安路26往恆春車城國中車城消防分隊N圖四屏鵝公路26恆公路往車城恆春基督教醫院省北路、恆公路交叉口恆西路N圖五97年核安演習觀摩地點-交通圖26屏鵝公路恆春基督教醫院恆春鎮公所恆西路中正路恆春警察分局文化路N圖三恆公路核能三廠屏鵝公路26N核能三廠往墾丁南灣里社區(核三廠正對面)圖二龍鑾潭天鵝湖飯店由車城沿台26線往墾丁方向至天鵝湖飯店（或7-11）右轉循著指標(遇到路口皆左轉)往後壁湖方向向下斜坡盡頭左轉，往後壁湖遊艇港停車場沿左側道路直行即可抵達南部展示館圖一說明南部展示館26屏鵝公路N天鵝湖飯店往墾丁圖一核能三廠16B緊急偵測點龍鑾潭3（（（本本本頁頁頁空空空白白白）））97年核安演習介紹（（（本本本頁頁頁空空空白白白）））597年核安演習介紹核安演習之目的在達成「平時做好萬全準備，事故時能從容應變」的目標，具體的來說包括：1.評估緊急應變體系的功能。2.檢驗應變人員能力。3.做為擴大訓練的平台。4.測試新技術、新構想。5.建立民眾正確的防災觀念及應變能力。今年核安演習將於9月23~25日（星期二~四）在屏東縣恆春鎮以核能三廠為中心半徑五公里之緊急應變計畫區（EPZ）及各前進指揮所舉行。本次演習是結合屏東縣政府、國軍化學兵、行政院原子能委員會（以下簡稱原能會）以及台電公司共四大部門實施演練。今年演習的主要目標為：1.提升編組人員對應變措施的熟稔程度，強化核子事故緊急應變能力。2.加重天然災害應變作業之演練、驗證災害防救能力，作好防範措施，確保核能安全。3.增進地方首長（縣長、鎮長）熟悉應變機制。4.擴大民眾參與、落實防護行動，建立正確的防災觀念及應變能力。5.驗證核子事故緊急應變後備作業設施及場所之運作。今年演習假設事故為台灣電力公司所屬核能三廠一號機廠區發生大於運轉基準地震（OBE）之地震，機組自動急停，爐心燃料破損，輔助飼水泵、充水泵故障，蒸汽產生器管束破裂，主蒸汽管路B迴路動力釋壓閥AB-PV502及AB-HV209之間管路斷裂大量蒸汽外洩，造成6放射性物質外釋而可能影響電廠周邊地區民眾，必需執行民眾防護措施。原能會接獲事故通報後，立即啟動緊急應變機制，依循作業程序進行通報動員應變，並與相關機關、屏東縣政府及核子反應器設施經營者，共同進行廠內搶修、應變及廠外民眾防護行動的評估與實施等應變作業。今年演習的重點：1.核能三廠－震度6級地震之天然災害應變作業演練。2.中央災害應變中心－核子事故緊急應變工作平台演練（即時訊息發布）。3.地方災害應變中心－民眾防護行動演練。4.南部輻射監測中心－轉進後備作業場所及無線傳輸運作演練。5.南部支援中心－機動式模組化人員污染消除站運作演練。今年演習設計五項演練項目，分別規劃其演練重點：1.核能三廠緊急應變計畫演練（核能三廠）（1）核子保安及反恐（2）事故通報及資訊傳遞（3）應變組織動員應變（4）事故控制搶修（加重天然災害應變作業之演練）（5）輻射偵測及劑量評估（6）設施內人員防（救）護行動（7）新聞發布作業2.中央災害應變中心動員及運作演練（車城前進指揮所）（1）車城前進指揮所運作演練（2）中心成立後事故狀況之掌控與報告7（3）新聞發布作業（4）事故影響範圍之劃定與確認（5）掩蔽、服用碘片、疏散決策過程程序演練（6）防災應變資料運用與討論3.地方災害應變中心運作演練（恆春鎮公所及緊急應變計畫區內）（1）交通管制與警戒站及收容站之開設（2）協助警報發放（巡迴車、民政廣播系統使用）（3）居民掩蔽、服用碘片；民眾集結、照護及疏散（4）緊急醫療網啟動、收容前醫療處置（5）防災應變資料運用與討論（6）請求支援中心支援交通管制與警戒之聯繫與協調4.南部輻射監測中心運作演練（核能三工作隊及緊急應變計畫區內）（1）正確輻射源項之獲取（2）氣象資料之獲取與平行確認（3）二維及三維劑量評估系統之運跑（4）提供中央災害應變中心劑量評估結果與民眾防護建議（5）環境輻射偵測及核種分析作業無線傳輸運作演練（6）轉進後備作業場所演練5.支援中心運作演練（萬金營區及緊急應變計畫區內）（1）指揮所開設（2）支援輻射偵測之派遣（3）支援交通管制與警戒之派遣（4）輻傷病患之檢傷（5）機動式模組化人員污染消除站運作演練8應變能力之培養可由平時之訓練與辦理演習，使有關人員熟悉權責，俾發生事故時能臨危不亂，應付自如。核能電廠具有多重保護的安全設計，發生事故的機率非常低，但基於防患未然的考量，在假設相關之安全裝置均失效的情況下，進行事故應變演練，一方面可檢驗各級政府危機應變能力，一方面也可發掘潛存問題，並藉由檢討改進，以消除各項支援與救災行動的盲點，且強化團隊工作默契，並使民眾建立正確的防災觀念，增加其對核能安全與核災防救之信心。997年核安演習區域（（（本本本頁頁頁空空空白白白）））97年核安演習各項演練規劃摘要（（（本本本頁頁頁空空空白白白）））11核能三廠緊急應變計畫演練一、演練目的1.預先擬定各種事故狀況與處理之程序，並按規定執行演練與演習，俾以測試緊急應變組織成員之應變能力。2.驗證各種事故處理過程所需之硬、軟體及通訊設備之數量、功能及人員使用熟練度。3.驗證緊急應變計畫及其實施程序之適用性。4.考驗廠內、外協調合作情形。二、演練地點台電總公司緊執會、核能三廠三、演練時間97年9月23日上午0900至1200下午1400至161097年9月24日上午0900至1200下午1330至153097年9月25日上午0900至1230四、演練項目及重點核能三廠部份項次演練項目演習重點A1技術支援中心作業(TSC)(TSC大樓三樓)1.技術支援中心組織功能。2.事故處理與評估之掌握程度。3.決策分析之邏輯性與合理性。A2機組運轉及事故處理(模擬中心控制室)1.機組演變狀況之掌握程度。2.運轉員間分工、指揮、連繫之情形。3.機組事故研判程度及正確性。4.主控制室與技術支援中心之連繫情形。12項次演練項目演習重點5.運用緊急操作程序書(EOP)情形。A3消防應變作業(重大天然災害應變演練)1.測試運轉人員火警通報及使用手提滅火器初期滅火之流程。2.測試人員對電廠消防車及消防器材之操作及功能之瞭解。3.支援消防隊抵達火場並由電廠統一指揮加入滅火行動之熟練度。A4作業支援中心作業(OSC)(#1行政大樓地下室)1.再入搶修人員對事故狀況及緊急任務之瞭解，搶修人力調度掌握與管制。2.對再入人員之輻防管制及安全防護。3.再入搶修及救傷任務之追蹤。4.加強測試作業支援中心內各項搶修準備工作是否確實。(包含文件資料準備及工具箱會議(TBM)A5廠區集結待命作業1.非緊急人員集結待命之清點。2.集結待命地點及路線之選擇與決定。3.集結待命人員之污染偵測及去污。4.保警參與集結待命演習。A5-1廠區保安作業(保安及反恐演練)1.模擬處理電廠保安事故，保安演練。2.保安控制室之因應，保警參與演練。A6緊急再入搶修作業(含現場模擬緊急搶修)1.依演習設備故障狀況，說明故障研判與搶修作業程序及備品支援情況。2.搶修機械設備(機械項目實做演練)3.搶修儀電設備(儀電項目實做演練)A7救護去污及送醫作業假設有2位工作人員受傷並伴有污染，進行救護除污後，其中1位須送至恒春基督教醫院處理。A8廠房/廠區輻射偵測作業1.緊急作業場所之輻射(污染)偵測、及標示與管制。2.輻射偵測結果之通報與運用。A9環境輻射偵測作業1.輻射（污染）偵測結果分析與評估。2.環境輻射偵測作業之聯繫。13項次演練項目演習重點A10緊急民眾資訊中心作業(EPIC)(南展管)1.事故消息傳遞接收及處理。2.依事故狀況發布新聞稿能力。3.答覆民眾查詢與溝通。4.民眾查詢與新聞發佈文件管制(包括分類、建目錄及存檔)。5.作業場所與功能評核。A11嚴重核子事故演練1.嚴重核子事故處理小組(AMT)人員動員情形。2.AMT小組如何依據「嚴重核子事故處理指引」研判事故狀況，研提處置措施。3.AMT小組成員間分工、指揮、連繫之情形。4.與主控制室與技術支援中心之連繫情形。緊執會部份項次演練項目演習重點B1指揮協調作業(含策劃協調組)1.事故通知、動員及通訊連絡之建立。2.事故掌控、研判及決策之下達。3.民眾防護行動之建議。B2事故評估作業(含運轉支援組、事故評估組及劑量評估組)1.事故狀況資料(機組現況、輻射外釋資料、氣象資料)之收集分析。2.運用緊急操作程序書(EOP)情形。3.事故處理經驗資料之收集與查詢。4.事故評估分析、通報與報告。5.事故系統狀況之處理與建議(包含民眾防護行動之建議)。B3新聞發布及民眾諮詢作業1.緊急事故新聞稿之撰寫。2.緊急事故新聞稿之編訂、審查與呈核。3.綜合簡報與發佈新聞。4.新聞媒體諮詢答覆。14五、觀摩動線1.模中控制室時間：9/2409:302.技術支援中心時間：9/2410:105.保健物理中心時間9/2411:30另參考8.輻射監測中心時間：9/2415：104.南展館EPIC時間9/2411:00民眾資訊中心演練3.輔助廠房100¡¦CCPB台搶修演練9/2410:40157.輔助廠房（148¡¦