水业投资资讯第075期

◢第1页◣电话：010-6213821462138244-808传真：[phone]E-MAIL：[e-mail]水业投资资讯本资讯为有偿产品，限订阅单位阅读，请勿扩散InvestmentWeeklyofWaterIndustry总第75期（周刊）时间：2004年10月28日中国水网：http：//：[e-mail]研究部热线：010-62138244市场部热线：010-6213821462138244-808本期内容【投资环境：国家正完善城镇污水处理设施建设运行监督机制】【综合资讯：江苏、河南、安徽、山东四省与环保总局签订治淮责任书】【综合资讯：“北京排水集团不愁资金来源”在全国不具普遍性】【企业发展：新加坡金迪生物科技公司风头越来越劲】【企业发展：深圳水务集团在安徽池州获得今年的第二个异地合作项目】【投资环境：国际金融组织将被获准在华发行人民币长期债券】【综合资讯：桑德老总文一波的水业观点】【投资环境：宁波重金鼓励对“引进外资“有功的企业家水业是引资重点】【企业发展：上市公司阳晨B洽购上海最大污水处理厂】【企业发展：国内竞争激烈已经使企业将目光转向国外】【投资环境：国家正完善城镇污水处理设施建设运行监督机制】据特约专家信息，国家发展改革委、建设部、国家环保总局正着手建立完善城镇污水处理设施建设运行的责任制和监督机制。有关建议提出，地方政府提供虚假设计资料、不落实收费政策、污水处理厂建成后一年内实际处理水量达不到设计能力60%的，将停批该地区国债项目和环评报告；设计单位违规设计的，将降低其设计资质等级，直至吊销其设计资质；企业向污水处理厂排污的将严格实施城市排水许可制度，超标排污的要予以处罚；尤其是强调了加强对污水处理厂的监管，出水水质超标的，将被要求予以限期整改，直至取消特许经营协议和运营资格。为此，国家将陆续出台《城镇污水处理厂运行监管办法》（建设部）和《城镇污水处理厂环境监管办法》（国家环保总局）。国家环保总局要求，到2005年底，重点流域地区所有重点排污企业和城镇污水处理厂都要按要求在指定位置安装在线监测装置，并与环保部门实现联网。【综合资讯：江苏、河南、安徽、山东四省与环保总局签订治淮责任书】据江苏日报，国务院近日召开淮河流域水污染防治现场会，江苏省人民政府与沿淮主办：中国水网http：//电话：010-6213821462138244-808传真：[phone]E-MAIL：[e-mail]第2页河南、安徽、山东三省在会上与国家环保总局签订了《淮河流域水污染防治工作目标责任书》。江苏省政府承诺，将对江苏省辖淮河流域水污染防治工作切实负起责任，认真落实《淮河流域水污染防治“十五”计划》，建立水环境质量目标、水污染物总量削减和水污染治理工程完成情况考核制度，确保淮河治污目标的实现，到2010年底前水质达到Ⅲ类。在国家此次治淮会议之前，江苏省在今年9月刚刚召开了淮河水污染防治工作会议，会上也与各市市长签订了责任状，把治淮任务层层分解。江苏自2006年起，每年第一季度都将把上一年度“责任书”执行情况上报给国家环保总局进行考核，最终考核结果还将上报给国务院。按照“责任状”，江苏到2010年的淮河水污染防治阶段目标初步为：2005年年底前，重点治污工程建成投运的不低于60%；主要污染物COD和氨氮（参考指标）入河量在2000年基础上分别削减20%和10%。自2006年起，沿淮所有排污单位必须持证方可排污。2006年年底前城镇生活污水处理厂必须完成配套污水收集管网建设。自2007年起，对超标排放氨氮的城镇生活污水处理设施运营单位，加倍征收排污费。2007年年底前，重点治污工程90%以上建成投运；省辖市城市生活污水处理率不低于70%，县级市市区和县城所在镇生活污水处理率不低于40%；COD和氨氮入河量在2000年基础上分别削减25%和15%；在不断流的情况下，淮河干流和主要支流水质明显好转，江苏南水北调输水线路区水质达到Ⅲ类，主要支流优于Ⅴ类水质断面比例不低于60%。2010年年底前，省辖市城市生活污水处理率不低于80%，县级市市区和县城所在镇生活污水处理率不低于55%；COD和氨氮入河量控制在水环境容量范围内；在不断流的情况下，淮河干流和主要支流达到水环境功能区的水质目标，淮河干流、南水北调输水线路区、城市饮用水源地水质达到Ⅲ类，主要支流水质达到Ⅳ～Ⅴ类。〖本刊〗淮河水污染防治问题是这半年来水业的热点问题，这件事情到现在总算有了一个比较完满的结果，由国务院牵头来协调各省力量，这也使得各省将来必定会保持一定的“热情”来完成现在所做出的承诺。本次现场会已经确定了三步走的淮河水污染防治目标：2010年底前，使淮河流域在不断流的情况下，干流和主要支流达到水环境功能区的水质目标，淮河干流、南水北调输水线路区、城市饮用水源地水质达到三类，主要支流水质达到四至五类。这个时间表，与“淮河治污十五计划”要求完成目标的2005年底相比，又推后了5年。所以从这个意义上讲，政府已经承认过去几年的淮河治污是失败的。而对于将来几年的污水处理设施建设工作，据内部信息，国家发展改革委会同建设部、国家环保总局开始着手编制《全国污水处理设施建设规划》。初步规划，到2010年全国城市污水处理率要达到70%。为突出重点流域治理要求，并考虑地区间经济发展水平的差异，重点流域和东部地区要达到80%（含重点镇以上的城镇），中西部地区要分别达到70%和60%以上（含县城以上的城市），对北方缺水地区，中水回用设施也要同步规划建设。国务院已经批准的“三河三湖”、渤海地区、三峡库区、南水北调沿线、首都水源地区和即将报批的黄河、松花江流域等12个重点流域水污染防治规划，是全国环境治理的重中之重。为持续推进重点流域治污工作，促进实现全国污水处理规划目标，环保部门已考虑提前着手制定重点流域水污染防治“十一五”规划。主办：中国水网http：//电话：010-6213821462138244-808传真：[phone]E-MAIL：[e-mail]第3页【综合资讯：“北京排水集团不愁资金来源”在全国不具普遍性】据北京日报，10月26日，北京市排水集团从北京市商业银行获得6亿元贷款，他们将把首笔资金约２亿元用于凉水河截污工程。而在前不久举行的北京污水行业市场竞争模式国际研讨会上，北京市排水集团宣布放弃使用世界银行贷款的余款4000余万美元。之所以弃国际贷款不用是因为排水集团在融资途径上有着更好的选择。京城排水工程如今已成投资“香饽饽”，现在有多家银行追着把贷款送上门。北京市放开排水设施的投融资体制后，投资风险较低、回报相对稳定的排水行业受到银行等金融部门的垂青，而排水集团也被银行视作优质客户。涂兆林介绍，自集团成立之初从建设银行筹得２０亿元的综合授信额度开始，已经有多家银行主动向排水集团表达了贷款意向，污水管网的建设资金不愁来源。作为京城治污净水的主力军，北京市排水集团到2008年还要使用的资金将在40亿元以上。他们在2000年从世界银行贷款1.78亿美元。由于招标规范，管理严格，使得成本得到有效控制，完成指定任务后，尚有余款4000余万美元。由于世行贷款手续相对要复杂，赶不上北京污水处理设施的建设速度。所以该集团决定主动放弃继续使用世行贷款余款，通过污水收费作质押等方式自行解决融资，用于北京市污水处理建设。〖本刊〗北京排水集团目前之所以资金如此宽裕是有多个原因的。首先北京市政府以前已经在污水处理上投入了大量资金。其二目前北京的污水处理市场开放程度已经很高，多家顶级的公司包括首创、桑德、威立雅等都在北京有投资，这些公司的参与大大减小了排水集团的工作压力。所以对于全国来说，北京市这种“轻松”的情况并不具普遍性。另一方面，银行贷款终究不是最适合水业的融资途径，其不能提供长期贷款是其最大的弱点。一个成功的水业企业不能将全部的融资都放在于银行这个途径上，而应考虑将融资渠道多样化，目前市场也已经开始有能力提供多元化的融资服务。【企业发展：新加坡金迪生物科技公司风头越来越劲】据中国水网，金迪生物科技（Bio-Treat）独资子公司，在中国陕西咸阳取得总值2亿8800万人民币（5900万新元）的全包工程项目，为当地建造、经营并移交一个污水处理厂。根据这项合同，金迪刚成立的子公司TrueGlobal公司，将提供咨询、设立、装置、授权和项目管理等服务，在咸阳市建造、拥有和经营一座每日能处理20万m3水量的污水处理厂。这个项目完成后，TrueGlobal将经营这个污水厂25年，而咸阳市政府则将定期支付款项给这家公司。同时，咸阳市政府也将为这笔收入提供25年的保证。之后，这家公司须将拥有权转移给当地政府。这是金迪科技取得的第一宗全包工程。这个项目将从今年10月起开始动工，预期可在2006年12月完成。整项工程的成本，将以公司最近配售股票所取得的3亿2000万人民币（6530万新元）现金来支付。〖本刊〗从现有资料来看，中国市场已经成为金迪科技这家新加坡上市公司的一个业务重点。主办：中国水网http：//电话：010-6213821462138244-808传真：[phone]E-MAIL：[e-mail]第4页其在中国市场这半年来也积累了三个项目。金迪生物科技已经从中国江苏省江阴市取得一份金额为人民币2亿零500万元（4100万新元）的市政污水处理项目合同，为对方咨询、设计和安装公司专有的BMS污水处理系统。这是继同昆山市政当局签署工程项目之后，公司所签署的第二大市政工程项目合同。加上现在这个陕西的项目，其投资额已经超过5亿人民币。该公司应该已经受到后续资金不足的困扰，其发展后劲是否仍能保持现在这种很热的势头让人怀疑。【企业发展：深圳水务集团在安徽池州获得今年的第二个异地合作项目】据池州日报，安徽池州市自来水公司将通过改制，以池州市自来水公司为股东，与深圳市水务（集团）有限公司合作，共同建立池州市供排水有限公司，双方各占50%股权，新的公司于今年12月份进行工商注册。〖本刊〗在十月初深圳水务集团和江西九江市自来水公司已经达成协议，共同出资2亿元，合作组建水务公司向九江市供水。几乎是紧随其后，该公司现在又公布了与安徽池州市合作的消息。深圳市政府以前对水务集团外地投资有限制，随着不久前与威立雅合资公司的正式成立，政府对其投资限制有所放松，该公司多年积聚的能量现在终于“爆发”了。深水集团已经确立了300万吨的战略投资目标，但是真正实现这个目标，还有待筹划中的深圳水务投资公司的正式成立。【投资环境：国际金融组织将被获准在华发行人民币长期债券】据中国水网报道，近期财政部和国际金融公司在安徽共同主办了“公共部门与私营部门合作论坛”，论坛的主题是探讨如何进行城市基础设施建设，以满足人口增长的需要，包括如何改善政策环境和商业环境，以鼓励加大对城市基础设施的投资。会议期间探讨了私营基础设施企业如何与当地政府部门合作，建立旨在满足不同需要和利益的公私合作模式，也将探讨了对现有市政基础设施项目的融资机会。公共部门与私营部门合作（PUBLIC-PRIVATEPARTNERSHIP），是全球基础设施领域中正在兴起的一种新的经营模式。在基础设施领域，项目由私营部门经营可以提高效率和减少政府负担；项目由公共部门经营，可以产生较强的社会效益；公共部门和私营部门合作参与经营基础设施建设将会产生更好的效益。财政部国际司司长赵晓宇在该论坛新闻发布会上，对市场上关注已久的“国际金融组织在华发行人民币债券”一事表示：“允许国际金融组织在中国发行人民币长期债券的决定已经相关部门批准，前期准备已经完毕，有关事项正在具体落实中。”〖本刊〗国际金融公司作为世界银行集团的一个成员，在融资功能上，