区残联党支部关于区委第一巡察组巡察反馈意见整改进展情况的报告

区残联党支部关于区委第一巡察组巡察反馈意见整改进展情况的报告区纪委区监委：按照区委统一部署，xx年12月12日至2023年1月12日，区委第一巡察组对xx区残联党支部进行了巡察。2月20日，区委一巡察组向xx区残联党支部反馈了巡察意见。三个月来，我们认真贯彻区委和区委巡察工作领导小组要求，xx区残联党支部高度重视，立即开展巡察整改工作，切实把巡察整改作为一项重大政治任务，以高度的政治自觉做好巡察后半篇文章。现将巡察反馈意见整改进展情况报告如下：一、提高政治站位，强化政治担当，坚决扛起巡察整改政治责任情况（一）统一思想认识，提高政治站位。习近平总书记多次作出重要指示，强调巡视发现问题的目的是解决问题，巡视整改不落实，就是对党不忠诚、对人民不负责。xx区残联党支部召开专题学习会议。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，扎实研究落实区委第一巡察组工作指示要求和徐志勇组长在巡视反馈会议上的讲话精神。2月20日，召开民主生活会，会上聚焦巡视反馈问题，主动认领责任，认真对照检查，深刻剖析原因，研究整改措施，切实把思想和行动统一到区委对巡视整改工作的部署要求上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以最严格的标准、最坚决的态度、最扎实的措施，以刀刃向内的自我革命精神，全力把整改工作抓紧抓实、抓出成效。（二）加强组织领导，层层压实责任。xx区残联党支部第一时间成立巡察整改领导小组，党支部书记、区残联理事长曹拥军任组长，其他领导班子依据责任分工，带头认领责任。领导小组下设办公室，由宣传委员任办公室主任，认真推动整改落实落地。确保体系上下贯通、责任明确具体、压力传递顺畅。（三）聚焦问题整改，细化整改举措。对照巡察反馈问题，坚持以问题为导向，实行“清单式销账”。区残联党支部通过召开会议，认真梳理巡察反馈意见，研究制定巡察整改工作方案，对照整改任务，逐条逐项细化整改措施，将巡察反馈的4个方面15个问题细化为33个具体问题，逐一明确整改措施、责任领导、责任股室、责任人和整改时限，责任落实到人，确保按时整改到位。（四）建立长效机制，强化成果运用。立足标本兼治，坚持长效机制，努力做到边整改、边总结、边建制、边巩固，把行之有效的做法和成果上升为制度机制，着力构建务实管用、源头防范、巩固成效的制度体系。巡察整改以来，先后修订完善、制定印发《xx区残疾人联合会考勤制度》《xx区残联财务管理制度》等制度文件13余项，涵盖作风建设、组织建设、意识形态、资金管理、党风廉政等领域，初步完善了制度体系，形成了激发党员干部干事创业的良好氛围。同时，区残联党支部狠抓制度执行，坚持用制度管人管事，充分发挥制度刚性约束作用，以制度机制固化巡察整改成果。二、对标对表区委第一巡察组反馈意见，从严从实推进整改，确保整改任务落实落地根据区委第一巡察组巡察反馈意见，xx区残联将反馈的四方面问题33个具体问题，提出了59条整改措施。截至2023年5月23日，落实整改措施56条，30个问题整改到位，占%；3个问题部分完成并正在推进，已完成整改的继续巩固成效。（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省委、市委、区委决策部署不够有力，纵深推进残疾人事业高质量发展有差距方面1.关于主动学习意识不够强的问题。整改情况：1.结合主题教育活动，制定完善学习制度和年度学习计划。2023年4月28日，制定并印发《2023年xx区残联党支部理论学习学习计划》；每月利用党员固定活动日进行集中学习一次；2.丰富学习载体，结合主题党日活动通过开展集中学习、专题研讨和参观红色教育基地等方式丰富理论学习；2023年3月23日，全体干职工走进唱凯镇艾巷村的李井泉故居和艾巷村红色历史文化展馆；2023年4月1日，前往瑞金市参观叶坪革命旧址群、红井旧址、二苏大会址。3.开展党的二十大精神专题学习研讨，并撰写心得体会。（2）关于学思践悟不紧密的问题。整改情况：采取个人自学与党支部组织集体学习的方式，结合党员固定活动日等党支部活动组织全体党员干部进行理论学习，学习习近平总书记重要讲话和关于残疾人工作的重要指示批示精神，并撰写学习心得笔记。截止到5月份，开展党员固定活动日5次，集中学习1次。（3）关于依托学习强国推动全员学习不到位的问题。整改情况：对22年季度不达标的5名干部及对1月积分8分的干部进行谈话提醒。强化监督力度，学习强国积分实行每月一汇总，每季度一通报，每半年对积分不达标的干部进行提醒谈话。汇总了3月、4月、5月学习强国积分情况，通报了一季度积分情况。对未达标的干职工开展谈心谈话。（4）关于家庭无障碍改造推进缓慢，执行政策有偏差的问题。整改情况：加强领导，明确责任，强化残疾人家庭无障碍改造工作力度。精心组织，扎实工作，加快工作进度。年初制定改造计划，认真调查摸底，严格按照不同残疾类别规定的改造内容做好实施方案，精心组织施工，认真做好工程验收。利用xx年动态数据调查的成果，经多次召开理事会研究确定400户残疾人无障碍改造，并已在政务中心中介市场走流程。（5）关于“阳光家园计划”、自强康复示范点建设和康复体育进家庭项目惠及面不广的问题。整改情况：进一步树立“全心全意服务残疾人”的工作理念，在确保工作效果的同时在惠及面上多下功夫，使更多的残疾人享受到党和政府的关怀。同时加强与上级残联沟通交流，争取更多指标，扩大政策覆盖面。下一步，我们就“阳光家园计划”、自强康复示范点、康复体育进家庭项目等工作将加大工作力度，在调研基础上，合理进行布局，惠及更多的残疾人。2023年度，我们就“阳光家园计划”、自强康复示范点、康复体育进家庭项目等工作加大工作力度，建设1个自强体育进社区项目，康复示范点3个，争取惠及更多的残疾人。（6）关于残疾人法律救助工作质效不高的问题。整改情况：1.成立残疾人法律救助工作领导小组，明确工作职责，落实残疾人法律救助工作领导机制；继续贯彻《关于成立xx区残疾人法律救助工作协调领导小组的通知》中的相关安排。2.进一步充实法律救助站服务功能，建立健全各项规章制度，形成工作台账；2023年为3名残疾人提供法律援助；3.加大政策宣传力度，利用残疾人重大节日，向广大残疾人宣传法律救助工作，增强残疾人运用法律武器维权意识；制定《残疾人法律援助维权指南》，2023年5月17日第33届残疾预防日活动上免费发放。（7）关于上级专项资金拨付不及时的问题。整改情况：1.制定年度工作计划，做到早谋划早执行，提高资金使用效率；2.加强会计监督，提高资金的使用效益，确保资金及时拨付。（8）关于残疾人康复中心建设缓慢的问题。整改情况：明确责任领导方明同志作为项目专职负责人，积极同相关单位进行协调，加快推进项目进程。2023年5月10日xx区残疾人康复中心大楼取得土地使用证，获批土地平方米。目前该项目已纳入xx区专项债项目库，处省审评环节。（9）关于残疾人辅具管理不规范，发放不及时的问题。整改情况：完善辅具管理办法，明确发放流程与手续；建立台账，每月对库存辅具做好清点与记录，做到收发清晰、库存明确。已制定并印发《xx区残联辅助器具管理制度》，建立并及时更新辅助器具库存清单，残疾人辅具配发明细表等台账，确保辅具管理清晰。（10）关于残疾人信息数据动态更新成果转化有欠缺的问题。整改情况：加强对第三方的监督管理，督促第三方提高服务质量和服务水平，提供更有参考价值和可行性的报告。完善成果运用，加强以动态更新数据报告指导困难残疾人家庭无障碍改造，残疾人就业培训等工作，2023年困难残疾人家庭无障碍改造户以动态更新数据报告中需求户为底数开展。（11）关于资金拨付滞后的问题。整改情况：1.进一步加强与人事部门的沟通协调，规范乡镇等用人单位上报残疾人公益性岗位与残疾人农家书屋管理员的流程与材料，做到年初早安排，事中多指导勤督促，确保完成本年度工作本年度完成。已将xx年至xx年上半年公益性岗位及农家书屋管理员补贴发放至乡镇；xx年下半年公益性岗位及农家书屋管理员补贴资料于2023年4月交至就业局审批；2023年公益性岗位及农家书屋管理员2月3日将《关于2023年残疾人公益性岗位、农家书屋管理员补贴有关工作的通知》（临残联字﹝2023﹞3号）通过OA系统下发至乡镇。2.严格执行残疾儿童康复救助制度，经审核符合条件的经理事会研究通过后及时足额拨付救助资金，加强绩效管理。（12）关于资质审核把关不严的问题。整改情况：xx区星光儿童康复中心经区残联会同民政部门认定，并在民政部门合法登记，取得国家规定开展残疾儿童康复业务的相应资质。xx年1月16日经区残联批复同意并经市残联审核无误，由省残联编制康复服务机构目录在全省公布。xx市xx家政职业培训学校xx年在xx市民政局注册并获得市人社局民办职业培训机构办学许可证资质，人社部门认可其培训资格，并在人社局推荐的培训机构名单中。对此问题，区残联2023年5月8日制定并印发《xx区残疾儿童康复机构规范建设评估实施方案》（临残联字﹝2023﹞18号），严格按照上级相关政策文件精神，对全区8家协议管理康复机构进行一次全面排查，要求有关民营机构遵照《xx省残疾儿童康复服务机构协议管理办法（试行）》（赣残联字﹝xx﹞96号）第六条规定合法登记（注册），具备法人资格。并要求有关民营定点康复机构、职业培训学校在今后接受委托业务时，必须提供发票方可支付有关康复救助资金、职业培训费用。（13）关于超范围、超标准发放补贴补助的问题。整改情况：一是“阳光家园计划”19人超年龄范围、超标准发放补贴3万元的情况，区残联已召开党支部会议专题研究有关事项，考虑到以上人员都属弱势群体，又属于脱贫攻坚关键年，在政策把握上有点放松。好在该补贴都通过“一卡通”发放，未出现工作人员个人有经济问题。区残联深刻反思问题，今后在办理有关业务时，严格执行《xx省“十四五”阳光家园计划—智力、精神和重度肢体残疾人托养服务实施方案》（赣残联字﹝xx﹞56号）“服务对象：具有xx省户籍，就业年龄段（16周岁至法定退休年龄）”、“按照每人每年1500元的标准补助符合条件的残疾人接受各种形式的托养服务”政策标准，明确补助资金发放对象及标准，不得超范围，超标准发放。二是关于助听器适配救助，由于xx年之前的救助政策是按照实物配送原则，未限定救助金额，如按照《xx省残疾人适配基本型辅助器具补贴办法（试行）》（赣残联字﹝xx﹞56号）第八条规定分段分标准执行的话，则会出现多支付成年残疾人助听器补助现象。对此问题，区残联已召开党支部会议专题研究有关事项，今后将严格按xx年11月开始实施的《xx省残疾人适配基本型辅助器具补贴办法（试行）》（赣残联字﹝xx﹞56号）第八条规定分段分标准执行，实施助听器适配救助。深刻反思问题，各业务股室认真学习各项政策，明确补助资金发放对象及标准；严格执行政策标准，各项补贴补助不得超范围，超标准发放；严格把关资金发放，召开理事会研究讨论资金拨付事项，并要求相关业务股室负责人列席会议。（14）关于残疾人五类协会机构不健全，主动服务残疾人有差距的问题。整改情况：对已成立的聋人协会、智力残疾人及亲友协会、精神残疾人及亲友协会残疾人协会的加强指导，在爱耳日、助残日等残疾人节假日帮助指导并督促协会开展更多更丰富的活动，让协会不但建起来还要活起来。3月份，肢协、盲协共同在xx开展了春游活动。（15）关于对意识形态工作重视不够的问题。整改情况及成效：1.定期组织召开专题会议研究部署意识形态工作，将意识形态工作同中心业务工作同部署；2.根据区委理论中心组学习内容，每月开展党支部中心组理论学习。（16）关于意识形态阵地建设不强的问题。整改情况：1.明确x为专职网评员，明确工作职责，建立奖励激励机制，推进完成网评工作任务；2.加强对微信公众号的管理，信息发布内容由机关各股室负责同志进行审核，责任领导进行审批；3.提高微信公众号的使用率，积极宣传相关惠残政策和先进典型，营造良好的社会氛围。每文章跟帖评论一条、转发1篇文章至朋友圈积分，区残联3月、4月已将评论、转