聚力价值创造提高党建工作质量的实践研究

聚力价值创造提高党建工作质量的实践研究党的二十大报告指出，问题是时代的声音，回答并指导解决问题是理论的根本任务。伴随着我国核工业的发展，中国xx设有限公司（以下简称“xx”）因核而生、由核而强，65年来始终使命在肩、初心如磐，多次被党和国家领导人誉为重大工程建设的“国家队”“铁军”。党的十八大以来，公司党委以习近平总书记对国企党建工作的指示批示精神为指引，坚持“以企业改革发展成果检验党组织工作成效”为工作原则，在提高党建工作质量和提升党建价值创造力的探索实践中取得了积极成果。一、价值创造研究的背景和意义（一）研究背景习近平总书记在国有企业党的建设工作会议上强调，要坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点。xx年国务院国资委组织开展对标世界一流企业价值创造行动，强调“价值创造是国有企业实现高质量发展的重要内容，是企业提升全球竞争力的本质要求”，同时指出“价值创造能力不强、质量效益不高等问题依然存在，制约了企业更高质量更可持续的发展”。因此，如何解决好“出发点和落脚点”和提升企业价值创造能力的问题，是每一个国有企业党组织的必答题，也是推进党建工作创造价值，进而有力发挥高质量党建引领保障作用的重要实践基础。“不断提高党的建设质量”是新时代党的建设总要求的重要内容。xx党委坚定落实提高党的建设质量总要求，为践行“增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，为做强做优做大国有资本提供坚强政治和组织保证”的目标任务，围绕如何提高党建工作质量和有效提升价值创造能力，进行了有益的理论探索和实践研究。（二）研究意义1.实现价值创造是提高党建工作质量的题中之义。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。以高质量党建引领保障企业高质量发展，是坚持党的领导、加强党的建设的落脚点。新时代新征程中，xx以伟大建党精神为根本遵循，凝炼发布了以“政治过硬，纪律严明，战无不胜，勇往直前”为主要内容的铁军优良传统，打造统一的行为准则。能打硬仗、敢打胜仗的“铁军”形象，已经成为xx最鲜明的奋斗底色，奠定了为企业高质量发展持续提供价值贡献的底层逻辑。同时，也是各级党组织发挥作用和提高党建工作质量的重要检验标准。2.提升价值创造能力是“质量创造价值”的必然要求。党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。xx肩负着国家重大工程建设的神圣使命，始终秉承“质量创造价值、质量成就品牌”的理念，坚持加强党的建设与生产经营深度融合，做到改革发展和生产经营的重点、难点在哪里，党建工作就在哪里，同频共振创造党建价值，把党的政治优势、组织优势转化为高质量发展的竞争优势、发展优势。公司党委深刻认识到，推进党建工作创造价值是形成全员团结奋斗合力的有效路径，是以高质量党建引领保障公司高质量发展的重要方法，是提高价值创造能力和实现“打造世界一流企业”奋斗目标的内在要求。3.激发价值创造力是持续擦亮“金字招牌”的需要。“争做改革先锋，引领行业标准，实现高质量发展，擦亮核能建设主力军的金字招牌。”是中核集团领导对xx的重要指示。公司党委牢牢抓住“两弹一艇”以来的重要战略机遇期，立足“两个大局”、心怀“国之大者”，聚焦“主业之上之主责”，坚决践行首要政治责任，让党旗在重点工程建设一线高高飘扬。深入推进“铁军价值党建”品牌建设，激发聚合效应，切实提高党建工作质量，以党建“红色引擎”激发出强劲的“发展动能”，在市场竞争和重大工程建设中屡屡创造二三“速度”“纪录”，发挥了擦亮“金字招牌”的辐射带动作用。二、党建工作创造价值研究现状和总体思路（一）理论研究现状以“党建质量”“党建品牌”“创造价值”为关键词在“中国知网”“万方数据库”进行检索，经数据比对分析，总体来看有关“党建价值创造”的相关学术和企业研究成果较少。主要表现为：研究视角较单一，当前大部分研究都集中在企业内部，而缺少对外部环境的考虑。理论框架较薄弱，相关研究大多停留在事实描述层面，缺乏深入的理论阐述和探讨，未形成稳定可靠的理论支撑。实践成果较松散，党建融入中心工作的标签化、箩筐型、景观式的嫁接偏多，系统展现党建工作创造价值的实践成果比较匮乏。因此，以党的科学理论引领企业高质量发展和深化企业价值创造行动，需要开展“聚焦价值创造的高质量党建”（以下简称“价值党建”）课题研究。重点是从引领企业高质量发展层面，围绕提升企业价值创造能力，开展高质量党建工作引领保障价值创造的深入系统探索创新和实践研究。（二）实践总体思路“价值党建”的提出，是xx党委提高党建工作质量的具体实践，也是基于党建工作创造价值的答题思路。其基本内涵是，落实以企业改革发展成果检验党建工作成效的原则，推进强调提高质量的过程导向和强调价值创造的结果导向有机融合，倡导并践行以高质量党建创造政治、经济、文化（社会）三大价值的党建工作理念和行为准则，力出一孔，形成持续提升企业核心竞争力和价值创造能力的不竭动力。通过推进高质量党建和价值党建的同频共振、协同发力，将党建工作优势转化成为提升企业价值创造能力的创新优势和竞争优势，推动党建工作融入中心创造价值，进而打造与一流企业品牌“相得益彰”而又“形神兼备”的党建品牌。其实践路径是，培育打造“铁军价值党建”品牌。公司党委从党史“三湾改编”中汲取智慧，传承核工业特色基因，将提高党建工作质量贯穿于“价值党建”实践中。一是以“支部建在连上”为历史依据，找寻党建融入中心的“船”和“桥”，推行“党支部与生产经营最小组织单元保持一致”。二是以党支部标准化建设为抓手，持续推进党建工作融入中心实现全覆盖。三是以提高质量为着力点，借鉴核电工程建设的质保管理体系，将“PDCA”闭环管理纳入基层党建工作。四是以价值创造为品牌取向，建立“铁军价值党建”品牌模式、指引，构建价值党建提升企业价值创造力新模式，明确两级党委、基层党支部和全体党员的职责清单，实施“6+N”工程提升价值创造能力。三、聚焦价值创造提高党建工作质量的实践与成效（一）以高质量党建引领提升价值创造力的创新实践1.强“根”铸“魂”，夯实价值创造的基层组织基础。xx党委始终坚持“党的一切工作到支部”。以“支部建在连上”为历史依据，创新提出“党支部与生产经营最小组织单元保持一致”的设置原则，推进组织结构、组织活动、组织目标、组织文化的“四个统一”，将基层党建工作和生产经营拧成“一股绳”，提升了基层党组织的政治功能和组织力，奠定了党建工作创造价值的组织基础。公司218个党支部按最小组织单元设置，占比80%；251个党支部书记由部门/单位负责人担任，占比92%。首次发布《“十三五”党建规划》，将标准化党支部建设纳入重点任务，先后发布《党支部工作手册》和“口袋书”《党支部标准化工作手册》，健全了党支部工作规范指引。xx年xx分公司第一党支部被国资委命名为“中央企业第一批基层示范党支部”，xx年实施党支部标准化建设全覆盖，xx年实现党支部年度考核和评星定级全覆盖。2.凝心聚力，实施党建融入中心质量评估促价值回归。越是重大工程项目，越是要通过党建工作凝心聚力，让党旗在一线高高飘扬。公司党委坚持以问题为导向，围绕特色亮点和短板弱项进行“双向聚焦”，实施党建融入中心案例项目化开发，在编印《核聚二三》党建融入中心案例集的基础上，建立结构化、常态化工作机制，共开发案例成果49个。贯穿核工程质量管理理念，连续两年开展《党建工作质量大纲》评估，不断完善制度体系和提升持续改进的执行力，运用“精益”方法论推进党建工作闭环管理。连续四年实施党建考核全覆盖，考核平均得分提升%。树立党建融入中心的价值导向，建立与党建考核、党支部考核相匹配的《铁军价值党建评价办法》，评价指标聚焦利润、动态责任成本、劳动生产率等效率效益的核心指标，聚力创造“三大价值”、打造“三最党组织”、铸就“三胜铁军”，以价值创造能力提升和价值创造成果检验党建工作成效。3.形神兼备，深入打造“铁军价值党建”品牌。搭建党建融入中心的有效载体，以价值创造激发机制创新和实践创新的生机活力。落实安全生产党政同责，公司党委领导以上率下，到党建责任区、联系点抓党建、促生产、查安全；定期开展重大项目党建联建，协同攻坚克难；实施区域化党建，与科技部、中科院、国家核安全局等开展党建共建；1309名党员助力班组精益建设，实现班组全覆盖。将党建品牌建设纳入《“十四五”党建规划》，开展“铁军价值党建”品牌建设工作指引，落实年度品牌建设工作方案，实施品牌塑造年、深化年、推广年三年行动，以“铁军价值党建”擦亮xx“金字招牌”。明确公司党委发挥主导作用、基层党委发挥主体作用、党支部发挥主力作用，实施“举旗铸魂、治理赋能、强基融合、人才强企、清风护航、凝心聚力”等六大工程，建立分级指引分解，让党建品牌打造的过程，成为助力公司党的建设质量不断提升的源动力。（二）提升党建价值创造力的成效1.提升了“铁军价值党建”品牌的认知度和影响力（1）形成了外部影响力和美誉度。“铁军价值党建”品牌研究成果入选《国有企业党建蓝皮书：国有企业党建发展报告（xx）》。核工业报、集团《大党建》各刊登1期，中企党建研究院联发推送3期。案例入选xx年度全国党建创新优秀案例，作为10家党建典型案例发言单位，案例收录红旗出版社出版的《全国企业党建创新优秀案例文集》，公司入选全国企业党建创新优秀案例基地。（2）形成了内部认知度和凝聚力。通过调研，%的调查对象听说或看到过“铁军价值党建”品牌，%的调查对象认为党建品牌建设“非常必要”或“必要”；%的调查对象认为“铁军价值党建”品牌建设在推进党建创造价值方面“很有作用”或“有一定作用”。说明公司员工普遍对“铁军价值党建”品牌有较高的认同。2.提升党建价值创造力得到有效验证（1）创造政治价值，通过打造最得信赖的党组织，铸就敢打胜仗的“铁军”。突出政治引领。系统策划推进“建功新时代，喜迎二十大”工作，迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。巩固深化“不忘初心，牢记使命”主题教育和党史学习教育成果，建立长效化常态化清单。健全“第一议题”机制，引领全体党员干部深刻领会“两个确立”的重大意义，持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。强化决策落实。充分发挥公司党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用，前置研究重大工程、改革事项。打造国企改革标杆、样板。深化“双百行动”高质量收官，xx年在251户“双百企业”中脱颖而出，获评国资委“双百企业”标杆。2023年再度获评国资委“双百企业”标杆，在254户“双百企业”中排名第20名。推进“精细化管理”专项行动。以“2+3+N”模式立项39个精细化提升课题，打造“六力”“六型”班组，实施职能管理改革。公司被中核集团选定为16家精细化管理试点单位之一，4项成果获评中核集团xx年度管理创新成果奖。在上级党建考核中连续四年获评“优秀”。（2）创造经济价值，通过打造最可依靠的党组织，铸就能打胜仗的“铁军”。全力保障重大工程。发挥集中力量办大事的政治优势，2万余名干部职工奋战在各重点工程现场，重现“两弹一艇”时期大干快上的火热场景。筑牢核电“压舱石”。稳步推进14台核电机组建设，重大节点全部实现，取得常规岛历史性突破，完成AP系列堆型战略布局，新签合同额突破历史新高。系统推进“四大使命”变革。聚焦价值创造的短板弱项，推进“四大使命”“四大转型”和20项重点任务有效落地，荣获xx年度集团公司业绩突出贡献奖，获评集团公司xx年安全环保先进集体、质量量化评价A级。加快推进科技创新赋能。制定了“6+1”科技创新体系，创建1个研发中心、3个重点实验室、15个创新工作室，形成系统性成果并成功应用于各项目。强化干部人才队伍建设。实施“转思想、转观念、转作风、强监督”，提升干部素质和管理能力，为打造“铁军”硬朗作风营造良好氛围。（3）创造文化（社会）价值，通过打造最有温度的党组织，铸就战无不胜的“铁军”。聚焦文化落地，编印企业文化理念手册，大力宣贯中核集团企业文化理念和铁军优良传统。策划推出的《焊卫——大国工匠未晓朋》获评中央企业优秀故