跨区域污染排污税管理调控模型

跨区域污染排污税管理调控模型作者：赵文会，高岩，戴天晟，ZHAOWen-hui，GAOYan，DAITian-sheng作者单位：赵文会,ZHAOWen-hui(上海电力学院经济与管理学院,上海,200090)，高岩,戴天晟,GAOYan,DAITian-sheng(上海理工大学,管理学院,上海,200093)刊名：系统工程理论与实践英文刊名：SYSTEMSENGINEERING—THEORY&PRACTICE年，卷(期)：2010，30(2)被引用次数：1次参考文献(13条)1.吴晓青.洪尚群.段昌群.曾广权.夏丰.陈国谦.叶文虎区际生态补偿机制是区域间协调发展的关键[期刊论文]-长江流域资源与环境2003(1)2.王灿发跨行政区水环境管理立法研究[期刊论文]-现代法学2005(5)3.关于我国跨区环境保育问题的博弈分析[期刊论文]-系统工程理论与实践2006(7)4.马强.秦佩恒.白钰我国跨行政区环境管理协调机制建设的策略研究2008(5)5.DudekDJ.ZipppererB.王昊中国长江三角洲地区电力行业SO_2排放控制的经济分析2005(4)6.赵来军.李旭.朱道立.李怀祖流域跨界污染纠纷排污权交易调控模型研究[期刊论文]-系统工程学报2005(4)7.StavinsRWhatcanwelearnfromthegrandpolicyexperiment?LessonsfromSO_2allowancetrading19988.国家环境保护总局十一五国家水污染排放总量分配方案20059.SantoreR.RobisonH.KleinYStrategicstate-levelenvironmentalpolicywithasymmetricpollutionspillovers200110.赵文会.戴天晟.刘辉跨区域污染情况下的贸易禁令与排污税2007(3)11.TietenbergTEnvironmentalandNaturalResourceEconomics200312.HanleyN.ShogrenJ.WhiteBEnvironmentalEconomics199713.袁亚湘.孙文瑜最优化理论与方法2003相似文献(10条)1.期刊论文刘力.周维.LIULi.ZHOUWei广东SO2排污权交易的初始分配与动态纠正机制-科技管理研究2010,30(7)在现有排污权交易的理论和实践应用基础上,结合广东的具体情况,以SO2为例,尝试构建一个以广东省为交易范围,以排污市场化与效率化为目标的区域SO2排污权交易体系,并着重考虑排污权交易的初始分配方式以及动态纠正方案,以确保排污权交易实施的科学、合理.2.期刊论文宋晓丹.温尚杰.SongXiaodan.WenShangjie排污权交易初始分配中的权利配置与救济-中国环境管理干部学院学报2010,20(4)排污权初始分配合理与否在很大程度上决定着市场交易能否持续,因而初始分配权利的合理配置是排污权交易制度设计的核心.初始分配中政府主导地位、政府失灵和公众参与的利益诉求决定了应该对政府权力加以约束,应该构筑以政府权力约束为核心,采取直接和间接权力约束方式的权利分配机制.同时,还应着重从环保问责制和环境公益诉讼两方面构建和完善初始分配中的权利救济制度.3.期刊论文李寿德.仇胜萍排污权交易思想及其初始分配与定价问题探析-科学学与科学技术管理2002,23(1)进行排污权交易的目的是试图给各类环境保护措施注入更大的灵活性,以便提高环境管制者用于治理环境成本的效率,加快环境达标的速度.美国新墨西哥州参议员PeteDomenici认为排污权交易是20世纪80年代出现的最有希望的设想.文章在阐述排污权交易思想产生根源的基础上,从环境价值的多元性等角度探讨了初始排污权定价问题的复杂性.4.期刊论文赵丽.颜蕾我国排污权初始分配研究-重庆工学院学报（社会科学版）2009,23(11)介绍目前国内外排污权交易初始分配的主要方式.分析我国排污权初始分配的现状,以及我国排污权交易存在的问题,在此基础上,提出完善交易规则、完善排污权交易相关法律法规、建立和完善排污权交易的政策调控体系等改善我国排污权初始分配状况的对策.5.学位论文郝俊英总量控制条件下排污权交易的理论与实证分析2004该文由理论与实证两部分组成.理论部分阐述了污染物总量控制与排污权交易的基础理论,并较为详细地介绍了排污权初始分配的方式及几种具有代表性的分配方案.总量控制条件下的排污权交易是一个由总量目标确定、排污权初始分配、排污权交易等过程组成的完整系统.总量控制分为目标总量控制和容量总量控制两类,其中容量总量控制更具科学性,是总量控制发展的必然趋势.环境容量确定的依据在于环境的自然净化能力,污染物排放总量目标的确定应综合反映区域的环境容量状况、政府的污染控制目标和经济发展目标等方面的需要.排污权的初始分配是一个敏感而复杂的问题.一般地,排污权初始分配有公开拍卖、固定价格出售和免费分配三种方式,分配方式的选择要既满足地区的环境功能需要,又有利于地区的经济发展,同时还要兼顾公平性和可行性.排污单位的最优污染控制策略是污染控制的边际成本与单位排污权的市场价格相等,若排污单位的污染控制边际成本高于排污权市场价格,则排污单位购买排污权;反之,则出售排污权.通过排污权交易,可以实现环境资源的重新配置.对于排污权交易的模式,应该针对不同的政策背景、技术水平及观念体系进行不同的设计.该文的实证部分对国内外总量控制与排污权交易的实践及成果进行了总结,并选择全国污染控制重点城市之一的太原市作为实证分析对象,对其二氧化硫排污权交易体系作了较为详细的分析并给出了一些建议:(1)应用大气扩散模型进行二氧化硫环境容量测算,在此基础上考虑城市的经济状况、污染源特点等因素,确定二氧化硫的环境总量目标;(2)通过免费分配与拍卖的混合机制使排污权初始分配由免费分配逐步过度到有偿分配;(3)逐步建立排污银行等中介机构,形成具有较高运作效率的排污权交易市场并在政府指导下进行排污权交易的运作;(4)介于中国的特殊情况,排污收费应该作为排污权交易的必要补充,共同实现总量控制目标.该文对太原市二氧化硫总量控制与排污权交易体系设计的目的,是期望能对体系的进一步完善有一定的指导作用,并对中国其他城市或其他污染物的总量控制及排污权交易有所启示和帮助.6.期刊论文陈德湖.李寿德.蒋馥寡头垄断和排污权初始分配-系统工程2004,22(10)排污权交易政策受到世界各国普遍关注的环境政策之一.在实施排污权交易时,最大的争议莫过于排污权的初始分配方法.在市场不完全竞争的情况下,如果企业的初始排污权配置不当,排污权交易的治理效率会由于垄断效应而降低.本文研究了产品市场是寡头垄断,排污权交易对寡头垄断市场的影响,并进一步研究了管理部门可以通过有效地分配排污权来减少社会福利的损失.7.学位论文胡民中国构建和实施排污权交易制度研究2008本论文的研究内容构筑在两大基点之上。其一，以新制度经济学中的制度变迁理论和制度演化博弈理论等为主要理论依据，从制度移植的角度分析我国建立排污权交易制度问题。本论文提出，一方面，要根据我国的国情特点对欲移植的制度作科学合理的选择，并适当加以修改和调整；另一方面，则要对我国本土文化和社会环境中那些不适应移植制度要求的落后因素加以革除，提高二者的相互适应性，使移植进来的制度能够落地生根，发育成为适应我国需要的排污权交易制度，成为推动治污减排的强力工具。其二，系统完整地揭示和论述了我国将要建立的排污权交易制度的框架结构和具体内容。论文设计了排污权交易制度的结构图形，并据此对该制度各个主要组成部分的内部结构、各部分之间的联系和运行机制，建设的重点和难点等作系统而具体的分析，并且提出推进排污权交易制度建设的路径、措施和对策。全文共分八章：绪论：从论文选题的背景引出本文的写作目的和意义、论文的基本思路、框架结构和研究方法，以及相关概念的界定和必要的说明。第一章：国内外研究现状评述及将本论文应用较多、较为重要的理论作了一个综述。论文涉及的主要理论包括制度变迁理论和制度演化博弈理论、外部性理论、交易费用理论、福利经济学理论、寻租理论及博弈理论，并就这些理论在本文中的应用进行了说明。第二章：排污权交易制度的结构与基本特征分析。本章研究了排污权交易制度产生的社会背景及轨迹、排污权交易制度的结构与特性及理论模型等内容。主要目的在两方面，其一是对排污权交易制度有清晰的认识和理论深化，其二是为我国构建排污权交易制度找到切入点。第三章：确定排污权总量的原则、方法及数学模型。本章在研究确定排污权总量的基本原则、方法及建立相关数学模型的基础上，特别针对我国经济社会实际，提出了确定我国排污权总量及向各省市区分配初始额度时的总体思路和基本方法。第四章：排污权初始分配的方法。本章研究了排污权初始分配可供选择的几种方法，重点研究了我国排污权初始分配的方式抉择，提出了我国现阶段适宜采用免费分配与有偿分配相结合的基本主张。第五章：排污权交易市场的结构、运作与管理。本章以排污权交易市场的构成为起点，分析了排污权市场的运作程序和内在机制，重点研究了如何防范排污权市场失灵和加强市场管理，并提出了对策措施。第六章：排污权交易的法律保护与监管制度建设。本章从排污权交易监管的理论基础出发，围绕我国排污权交易法律及监管制度的现状与缺陷，提出了加强法律保护和监管制度的对策。第七章：我国建立排污权交易制度的路径、重点、障碍和难点及可行性分析。本章提出了我国建立排污权交易制度的路径和步骤，分析了我国建立排污权交易制度的重点、障碍和难点，并得出了我国已具备建立排污权交易制度的可行性的结论。第八章：结论与政策建议。本章结合上述各章的研究，总结了全文的主要观点，并提出了构建我国排污权交易制度及运行机制的政策建议，以及今后继续研究的设想。论文提出了以下创新性的观点：1、论文根据排污权是国家对环境公有资源进行界定而形成的非实体财产性外生权利性质，排污权交易制度供给具有公共产品性质这两个基本特点，依据制度经济学中的制度变迁理论和制度演化博弈理论等，提出我国建立排污权交易制度，只能由中央政府组织实施，而且应以排污权产权的初始界定为起点和基础的基本理论观点。论文认为，与其它以实体资产为依托的产权不同，排污权产权是国家基于保护环境的目的，通过确定总量和分配初始权利等行政手段建立并界定的权利，具有明显的非实体财产性外生权利性质。制度变迁理论认为，界定和实施产权的职能只能由国家承担并完成，对我国这样一个多省区的国家来说，界定和实施排污权产权的职能，只能由中央政府承担并完成。建立排污权交易制度，是一种着眼于提高全社会环境福利水平的制度供给，具有公共产品性质，私人不愿意也无能力承担和完成，只有中央政府才有责任和能力组织实施。论文同时指出，科斯定理认为，当交易费用不为零时，资源配置状况优劣和经济效率的高低，就与产权的初始界定状况高度相关。因此，科学合理地确定全国排污总量，并对它予以界定，把它公平合理地分配落实到企业等经济社会组织中去，是构建我国排污权交易制度的基础性环节和排污权交易活动的起点。2、论文具体设计出了我国排污权交易制度的框架结构和基本内容。论文认为，我国排污权交易制度应当由确定排污权总量的规则、排污权初始分配的规则、排污权一级市场和二级市场交易规则、以及排污权市场管理规则等四大部分组成。前一项规则与后一项规则之间有继起性和关联性，每一项大的规则又由若干子规则组成。我国排污权交易制度的各组成部分，彼此联系紧密，具有继起性特征。界定排污权种类规则是前提，同时它又是排污权交易的客体，其核心是对环境资源进行产权界定，这也是把污染物的外部性内部化的第一步；初始分配把排污权量化分配给经济社会组织，使之成为“私人产权”能够在市场中交易，因此，初始分配的公平性和有效性是排污权交易制度顺利推行的基础；二级市场是排污权交易的场所，是实现排污权优化配置的关键环节，故而建立健全市场规则与秩序，降低交易成本，吸引更多企业参与排污权交易，才能实现以市场手段治