鼎盛财税杂志

《鼎盛财税》创刊号总第一期2004年第一期2004年9月30日定稿鼎盛财税网：鼎盛财税论坛：财税新闻—国内安徽合肥国税三分局积极拓展网上申报各地开展税庆10周年庆祝活动东北税改终正式启动9月14日，经国务院批准，财政部、国家税务总局下文。该《规定》昀终确定了东北地区增值税抵扣范围和今年7月1日为回溯时间，加之相关企业的认定已经进行，这三方面工作的完成意味着酝酿已久的东北消费型增值税税改终于正式启动。我国在1994年税制改革时，由于考虑原有税负水平，以及抑制当时的投资过热问题，实行的是生产型增值税，对固定资产不予抵扣，存在着重复计征的问题。财政部、国家税务总局在财税[2004]156号通知中说，选择东北地区的部分行业试行扩大增值税抵扣范围，即是中央为振兴东北老工业基地采取的重大措施，也是为今后全国实施增值税转型改革积累经验。《规定》指出，东北三省凡生产销售装备制造业、石油化工业等8个行业年销售额占全部销售额50%（含）以上的增值税一般纳税人都在适用范围之内。商务部：外资企业所得税政策政策不变商务部部长薄熙来在8号开幕的中国投资贸易洽谈会上表示，中国政府在未来将继续扩大对外开放，采取稳定持久的贸易、投资政策，同时优化外商投资产业结构。薄熙来表示，中国政府将制订相应政策，进一步推进外商投资产业结构优化。积极引导、鼓励外商投资设立服务外包企业、承接跨国公司外包项目，鼓励跨国公司在华设立地区总部、研发中心和出口采购中心，大力吸收外资发展以信息技术为代表的高新技术产业。反避税规则不久将出台国家税务总局反避税处处长苏晓鲁9月20日向记者证实，国税总局已通过《关联企业间业务往来预约定价实施规则》(AdvancePricingArrangement，简称APA)，预计将于十一前后出台。APA目前已成为国外发达国家普遍使用的反避税调整方法。据统计，目前包括美国、OECD国家、韩国、新西兰、墨西哥、香港等二十个国家和地区采用APA。新版《全国联运行业货运统一发票》启用鉴于目前使用的《全国联运行业货运统一发票》中的运费和杂费合并填开，难以准确计算增值税一般纳税人的进项抵扣税额，经商国家发改委，近日，国家税务总局发出通知，决定启用新版《全国联运行业货运统一发票》（以下简称《联运发票》），并对启用的有关问题作出明确规定。　一、启用时间。各地收到通知后，即可启用新版《联运发票》，旧版《联运发票》2004年10月30日起停止使用。　北京：高级会计师考试七成考生为女性在日前结束的北京首次高级会计师考评结合考试72%的考生为女性，本科以上学历者占到3/4，比重为年来较高。据悉，北京从今年起参加由国家人事部、财政部组织的高级会计师资格考评结合的考试试点工作。这次考试主要以开卷形式，考试合格证有效期为3年。据了解，此次考试北京地区共有1279人报名，实际参考人数为994人，参考率为77.7%.考试呈现出两个明显的特点，一是女性考生的比重较大；二是学历层次相对较高，本科以上学历的考生有963人。中国纳税一百强排行榜出炉中国纳税百强排行榜”新鲜出炉，作为惟一的以纳税额的硬性指标作为排名标准的榜单，吸引了社会各界的强烈关注。与去年相比，今年纳税排行榜榜单上的富豪名下的企业有所增加，并且首次推出了个税代缴企业排行榜。《鼎盛财税》创刊号总第一期2004年第一期2004年9月30日定稿鼎盛财税网：鼎盛财税论坛：这是国家税务总局计划统计司和中国税务杂志第四次推出年度纳税排行榜单，所有纳税数据都出自国家税收主管部门，以实际入库额为准。值得关注的是，本年度纳税排行榜首次公布了个人所得税的代扣代缴企业百强排行榜。其中，华为技术有限公司以3.72亿元的个税扣缴位列百强之首。代扣代缴个税数额较大的行业有：电力供应业、电视行业、其他通信设备制造业、汽车整车制造业、天然原油和天然气开采业等包括广州本田、安利(中国)、北京现代、西安杨森等一大批知名公司在内的42家企业，是2003年度外商及港澳台商投资企业纳税百强排行榜上的新面孔。2003年度外商及港澳台商投资企业纳税百强税收贡献比2002年增长46.31%。2005全国会计专业技术资格考试时间公布全国会计考办《关于印发2005年度全国会计专业技术资格考试考务日程安排的通知》（会考[2004]17号）有关精神通知下：一、考试报名考试报名条件按财政部、人事部联合印发的《会计专业技术资格考试暂行规定及其实施办法》（财会[2000]11号，以下简称《会计专业技术资格考试暂行规定》）及有关文件的规定执行。对符合《会计专业技术资格考试暂行规定》中相应级别报名条件的香港、澳门居民，可按照《关于调整会计专业技术资格考试科目及有关规定的通知》有关要求，报名参加相应级别的会计专业技术资格考试。港澳居民在报名参加会计专业技术资格考试时，应根据相应级别报名条件规定，填写报考人员登记表，提交中华人民共和国教育行政主管部门认可的高中以上学历或学士以上学位证书、会计从业资格证书、从事会计工作年限证明、居民身份证明和本人近期一寸免冠照片等证明材料。二、考试科目、考试成绩管理和考试科目衔接（一）考试科目2005年度中级资格考试科目为中级会计实务、财务管理、经济法3个科目；初级资格考试科目为初级会计实务、经济法基础2个科目。（二）考试成绩管理参加会计专业技术中级资格考试人员，在连续的两个考试年度内，全部科目考试均合格者，可获得会计专业技术中级资格证书；参加初级资格考试的人员，必须在一个考试年度内通过全部科目的考试，方可获得会计专业技术初级资格（三）考试科目衔接根据《关于调整会计专业技术资格考试科目及有关规定的通知》要求，为保证中级会计实务考试科目调整的平稳过渡，在2005年度，报名参加中级会计实务科目考试按下列要求进行：1、在2004年度考试中，已通过中级会计实务（一）科目考试的人员，在2005年度可报名参加中级会计实务（二）科目的考试；已通过中级会计实务（二）科目考试的人员，在2005年度可报名参加中级会计实务（一）科目的考试；虽已通过中级会计实务（一）或中级会计实务（二）科目考试的人员，在2005年度也可报名参加调整后的中级会计实务科目考试。2、2004年度未通过中级会计实务（一）和中级会计实务（二）科目考试的人员，在2005年度报名时需参加调整后的中级会计实务科目考试。3、参加2005年度中级会计实务（一）和中级会计实务（二）两个科目考试的合格成绩，仅在当年有效。自2006年度起，停止原中级会计实务（一）和中级会计实务三、考试大纲1、全国会计专业技术资格考试领导小组办公室将重新修订全国会计专业技术资格考试大纲，用于2005年度的考试。2、2005年度参加中级会计实务（一）或中级会计实务（二）科目考试的人员，可继续按照2004年度中级会计实务（一）或中级会计实务（二）科目考试大纲的要求复习备考。四、考试考务日程安排1、2004年10月15日前，各级考试管理机构公布本地区2005年度考试级别、考试科目、报名日期、报名地点及报名方法等考试相关事项。2、2004年11月15日前，各省级考试管理机构完成本地区2005年度考试报名工作。3、2005年5月21日、22日举行考审计署发现部分重点税源大户税收严重流失审计署发布了今年的第四号审计结果公报，公布了788户企业税收征管情况审计调查结果。结果显示，税务部门受税收计划和地方财政预算刚性等因素影响，人为调节税收进度，企业会计核算和纳税申报不实，导致税收严重流失。公报说，这次审计调查的788户企业，大都是财务制度比较健全、管理相对较好的重点税源大户。审计调查显示，788户企业2002年少缴税款133.85亿元；2003年1至9月少缴税款118.94亿元。公报对税收征管中成绩给予了充分肯定。同时，披露了审计调查发现的四个主要问题：1、税务部门受税收计划和地方财政预算刚性等因素影响，人为调节税收进度。2、企业会计核算和纳税申报不实，导致税收严重流失。3、地方政府干预税收政策执行情况仍然存在。4、税务部门征管不力，造成税收大量流失。财税新闻—国际以色列5000税官集体罢工9月1日，5500名以色列税务官员举行罢工，造成以全国增值税、所得税、海关等部门的工作陷入停顿。这次罢工，向正在进行的税务机构改革以及整个政府机构改革提出了挑战。机构合并引发“饭碗危机”引发这次税官罢工的因素就是税务部门的机构合并计划。根据以财政部的计划，税务部门将于今年开始改革，在4年内将现有的所得和财产税、增值税和关税部门合并成一个统一的机构--以色列税务总局。鼎盛财税——2004年第1期总第一期----法规库定稿时间：2004年9月30日鼎盛财税网：鼎盛财税论坛：法规库国税发明电[2004]37号〖2004.07.01〗国家税务总局关于加强新办商贸企业增值税征收管理有关问题的紧急通知各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：从昀近一个时期税务机关查处的增值税违法案件看，犯罪分子大多以注册商贸企业作掩护，骗购增值税专用发票（以下简称专用发票），虚开后迅速走逃的手段骗取国家税款。此类犯罪活动严重干扰了社会正常经济秩序，导致国家税款的大量流失。同时，也暴露出税务机关目前在对增值税一般纳税人（以下简称一般纳税人）认定和管理方面存在着较大的漏洞。为了打击和防范虚开发票和骗抵税款的犯罪活动，总局决定进一步完善对新办商贸企业一般纳税人的认定管理办法，规范对商贸企业增值税的征收管理。现将有关问题通知如下：一．对新办商贸企业一般纳税人实行分类管理：(一)对新办小型商贸企业改变目前按照预计年销售额认定增值税一般纳税人的办法．新办小型商贸企业必须自税务登记之日起，一年内实际销售额达到180万元，方可申请一般纳税人资格认定。1、新办小型商贸企业在认定为一般纳税人之前一律按照小规模纳税人管理。2、一年内销售额达到180万元以后，税务机关对企业申报材料以及实际经营、申报缴税情况进行审核评估，确认无误后方可认定为一般纳税人，并相继实行纳税辅导期管理制度(以下简称辅导期一般纳税人管理)。3、辅导期结束后，经主管税务机关审核同意，可转为正式一般纳税人，按照正常的一般纳税人管理。(二)对设有固定经营场所和拥有货物实物的新办商贸零售企业以及注册资金在500万元以上、人员在50人以上的新办大中型商贸企业在进行税务登记时，即提出一般纳税人资格认定申请的，可认定为一般纳税人，直接进入辅导期，实行辅导期一般纳税人管理。辅导期结束后，经主管税务机关审核同意，可转为正式一般纳税人，按照正常的一般纳税人管理。对经营规模较大、拥有固定的经营场所、固定的货物购销渠道、完善的管理和核算体系的大中型商贸企业，可不实行辅导期一般纳税人管理，而直接按照正常的一般纳税人管理。二、对新办商贸企业一般纳税人资格认定的审批管理对申请一般纳税人资格认定的新办商贸企业，主管税务机关应严格按照一般纳税人认定标准、程序对申请资料进行审核。要与有关人员进行约谈并且派专人(两人以上)实地查验。未经实地查验或查验情况与申请资料不符的，不得认定为一般纳税人。(一)案头审核对商贸企业一般纳税人资格认定申请全都资料进行认真审核，审核其资料是否齐全准确。(二)约谈约谈的根本目的是通过与约谈对象的直接交流，了解印证纳税人的相关情况，以确认其是否为正常经营户。与企业法定代表人约谈，应着重了解企业登记注册情况、企业章程、组织结构、决策的程序、管理层的情况、经营范围及经营状况等企业的整体情况。与企业出资人约谈，应着重了解出资人与企业经营管理方面的关系。与主管财务人员约谈，应着重了解企业的银行帐户情况、企业注册资金及经营资金情况、销售收入情况，财务会计核算情况、纳税申报和实际缴税情况。与销售，采购、仓储运输等相关业务主管人员约谈，了解企业购销业务的真实度。对于约谈的内容，要