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主题教育专题党课讲稿:深入学习贯彻习近平法治思想推动法治工作高质量发展今年4月3日,党中央部署开展主题教育,要求我们全面学习领会新时代中国特色社会主义思想,不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,自觉用党的创新理论指导各项工作。习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。根据局党委统一部署,由我为大家上一堂主题党课,以“深入学习贯彻习近平法治思想推动全局法治工作高质量发展”为主题,谈一些学习体会,与大家共勉。一、习近平法治思想彰显的重大意义在2020年11月召开的中央全面依法治国工作会议上,我们党正式提出“习近平法治思想”,不仅具有十分重大的理论和实践意义,而且具有非常深刻的政治和法治价值。习近平法治思想从历史和现实贯通、国内和国际关联、理论和实践相结合上,深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题,呈现出四大标志性意义。——从理论意义上看,习近平法治思想开辟了马克思主义法治理论新境界,具有理论的引领力,标志着马克思主义法治思想的历史性飞跃。习近平总书记以马克思主义政治家、理论家、战略家的深刻洞察力和理论创造力,坚持马克思主义立场观点方法,针对我国社会主义法治建设的一系列重大问题,丰富和发展了马克思主义法治理论,在理论上有许多重大突破、重大创新、重大发展,为发展马克思主义法治理论作出了重大原创性贡献。——从实践意义上看,习近平法治思想拓展了社会主义法治新道路,具有实践的指导力,标志着法治中国建设的全面性拓展。习近平总书记紧密结合新的时代条件和实践要求,加强党对全面依法治国的集中统一领导,中国特色社会主义法治体系日益完善,社会主义法治国家建设发生历史性变革,取得历史性成就。这些变革和成就的取得,根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想的科学指引。——从历史意义上看,习近平法治思想赋予了中华法治文明新内涵,具有历史的穿透力,标志着中华优秀传统法律文化的创造性转化。中华法治文明历史悠久、底蕴深厚,中华法系在世界五大法系中独树一帜,具有伟大的创造力和影响力。习近平总书记深刻总结我国古代法制成败得失,挖掘传承中华优秀传统法律文化精华,弘扬出礼入刑、隆礼重法的治国策略,民惟邦本、本固邦宁的民本理念,天下无讼、以和为贵的价值追求,德主刑辅、明德慎罚的慎刑思想,赋予中华法治文明新的时代内涵,使中华法治文明焕发出新的生命力。——从世界意义上看,习近平法治思想贡献了维护国际法治秩序新智慧,具有世界的影响力,标志着人类法治文明的时代性进步。习近平总书记统筹国内国际两个大局,统筹国内法治和涉外法治,立足全人类立场,高举开放合作、互利共赢的旗帜,提出构建人类命运共同体理念,指明了应对全球性挑战、走向更加美好光明前景的方向,回击了单边主义、霸凌主义等“丛林法则”和唯我独尊、赢者通吃的历史逆流,为推动全球治理变革贡献了中国智慧、中国方案。二、习近平法治思想形成的探索发展脉络习近平法治思想的形成,继承了中国共产党领导人民建设民主法制的光荣传统,贯穿于社会主义建设和改革开放的历史进程,升华在新时代坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践。从陕西、河北、福建、浙江、上海到中央,习近平同志始终循法而行、依法而治,对法治的尊崇和践行一以贯之,关于社会主义法治建设的论述、决策和实践日渐成熟并与时俱进、创新发展。习近平法治思想的探索发展历程有四个时期:——在陕西梁家河、河北正定时期。从青年时代,习近平同志就思考求索人生、社会、国家等宏大命题。比如在延安梁家河,习近平同志自觉学习积累法治思想理论,他深入研读《资本论》、《哥达纲领批判》、《国家与革命》等马克思列宁主义经典著作,对马克思主义法哲学有了清晰掌握。1978年之后,党中央推动社会主义法制建设重新走上健康发展的道路,习近平同志在基层的法治实践也逐步展开。比如在河北正定,习近平同志坚持依法解决突出问题。对当时农村社会治理的突出乱象,他提出:“从全国来看,农村法制建设特别要针对非法宗教活动、封建宗族势力、黑恶势力加以防范,露头就打”。习近平同志还注重法治与德治相结合,推动制定乡规民约,评选“五好家庭”、“模范党员”,使县城文明面貌很快得到改观。——在福建时期。上世纪八十年代中期之后,社会主义法制建设不断深化。习近平同志对中国特色社会主义法治建设的认识也更加深刻、探索也更为深入。习近平同志强调依法集中打击整治突出违法犯罪,创造安全稳定的社会环境。在福州,他部署开展沿海和海上突出治安问题整治,实施依法打击走私贩私、偷私渡、海上抢劫等专项行动,扭转了沿海地区社会安全稳定的被动形势。习近平同志强调以事实为依据、以法律为准绳办理各类案件,避免冤假错案。在宁德等地,他明确提出刑事案件要依法办案,“我作为党委书记,不去干涉”。对已立案调查的违法违纪人员,他强调查处要实事求是、调查要依法合规。习近平同志强调坚持执法司法为民,加强民生领域执法司法保障。在福建省委省政府,他部署加强事关群众切身利益的重点领域执法,依法治理水土流失和湖泊污染,处置重大污染事故,整治“餐桌污染”,有效维护了生态安全和食品安全。习近平同志强调依靠法治优化市场环境,服务经济社会发展。在厦门,他高度重视提高依法行政效能,较早地推动建设市场化法治化国际化营商环境。在福建省委省政府,他推动依法行政,建立健全法治化规范化的行政管理体制,运用经济手段和法律手段进行宏观调控,管好市场秩序、法制环境,防止政府行为缺位越位。习近平同志强调要把矛盾问题解决在当地,确保社会稳定。他提倡把矛盾解决在基层,依法化解和消除各种不安定因素。——在浙江、上海时期。进入21世纪,党的依法治国基本方略得到全面深入贯彻。习近平同志开始从更高层面、更广领域、更深层次去构想和践行法治,率先在省级层面对社会主义法治建设作出了顶层设计和战略规划,作出了建设“法治浙江”等重大决策部署,提出了一系列重要深刻论述。比如,在践行宗旨方面,他提出确保人民的政治经济文化权益得到切实尊重和保障,要完善权益保障、权利救济、权利维护等体制机制;在法律制度方面,他提出立法是法治的基础,要适应经济社会发展要求,通过法规和规章建设不断完备社会主义法制体系;在价值追求方面,他提出执法司法公正是政法机关的生命线,要规范和监督执法司法运作,及时发现和解决严重影响社会公正公平的问题。在习近平同志领导推动下,浙江、上海各领域法治化水平不断提升,走在全国前列。——党的十八大以来。习近平总书记开创性提出全面依法治国,并将其纳入“四个全面”战略布局,开启了全面依法治国的新篇章。推动作出关于全面推进依法治国若干重大问题的决定,提出了全面推进依法治国的指导思想、基本原则、总目标、总抓手和基本任务,制定了法治中国建设的路线图。党的十九大以来,习近平总书记用“十一个坚持”系统阐述了新时代推进全面依法治国的重要思想和战略部署,构建了习近平法治思想的基本框架和核心要义。党的XX大以来,习近平总书记围绕完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、扎实推进依法行政、严格公正司法、加快建设法治社会,为新时代推进全面依法治国擘画了宏伟蓝图、确立了奋斗方向。三、习近平法治思想的核心要义习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴的时代要求应运而生的重大理论创新,是马克思主义法学理论中国化的最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。习近平法治思想是一个内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、体系完备、博大精深的法治思想理论体系,反映了习近平总书记对全面依法治国的深入思考和战略谋划,需要认真学习、深刻领会。可以从以下六个方面深刻领会习近平法治思想的核心要义。——深刻领会习近平法治思想提出的总体要求。要牢牢把握总目标,即建设中国特色社会主义法治体系,加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,建设社会主义法治国家。要牢牢把握着力点,敢于啃硬骨头、敢于涉险滩、敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀,继续推进法治领域改革,解决好法治领域突出问题。要牢牢把握基本路径,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。——深刻领会习近平法治思想指明的政治方向。要坚持把党的领导作为根本保证,健全党领导全面依法治国的制度和工作机制,推进党的领导制度化、法治化,通过法治保障党的路线方针政策有效实施。要坚持把以人民为中心作为根本立场,积极回应人民群众新要求新期待,系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,用法治保障人民安居乐业。要坚持把中国特色社会主义法治道路作为唯一正确道路,从中国国情和实际出发,走适合自己的法治道路,决不照搬别国模式和做法,决不走西方所谓“宪政”、“三权鼎立”、“司法独立”的路子。——深刻领会习近平法治思想明确的战略定位。要深刻认识全面依法治国的重要意义:是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是我们党从坚持和发展中国特色社会主义出发、为更好治国理政提出的重大战略任务,也是事关我们党执政兴国的一个全局性问题。要深刻认识全面依法治国的重要地位:是党领导人民治理国家的基本方略,在“四个全面”中具有基础性、保障性作用,要在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。要深刻认识全面依法治国的重要作用:在统筹推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,全面建设社会主义现代化国家的新征程上,要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。——深刻把握习近平法治思想确立的工作布局。要坚持把建设中国特色社会主义法治体系作为总抓手。形成完备的法律规范体系,加快推进重要领域立法。形成有效的法治实施体系,深入推进依法行政,依法惩治各类违法犯罪。形成严密的法治监督体系,加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、社会监督、舆论监督,创新智能管理监督。形成有力的法治保障体系,建设一支德才兼备的高素质法治工作队伍。形成完善的党内法规体系,提高党内法规执行力。要坚持把依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设作为系统工程。着眼法治国家这个目标,把党依法执政、各级政府依法行政作为关键,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。突出法治政府这个重点,用法治给行政权力定规则、划界限,规范行政决策程序,推进严格规范公正文明执法,提高依法行政水平。——深刻把握习近平法治思想提出的重点任务。要牢牢把握坚持依宪治国、依宪执政这个首要任务,维护宪法尊严,保证宪法实施,以宪法为根本活动准则,坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇,坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。要牢牢把握科学立法、严格执法、公正司法、全民守法这个重要环节,提高立法质量,落实行政执法责任制,深化司法体制综合配套改革,建设社会主义法治文化,培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。要牢牢把握统筹推进国内法治和涉外法治这个迫切需要,完善涉外领域立法,强化涉外法律服务保障,服务更高水平的对外开放;加强国际执法安全领域合作;坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系,推动全球治理变革。四、以习近平法治思想为指导推进局法治建设对照党中央的高标准严要求,我们在法治建设中还有一些短板弱项:理论学用还缺“深度”,战略谋划还缺“高度”,政策把握还缺“准度”,业务工作还缺“精度”,法治运用还缺“广度”,队伍管理还缺“强度”。这些都需要我们牢牢把握主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,深入学习、深刻领会习近平法治思想的精神实质和实践要求,汲取奋发进取的智慧和力量,熟练掌握其中蕴含的领导方法、思想方法、工作方法,不断提高履职尽责的能力和水平,凝心聚力促发展,驰而不息抓落实,立足岗位作贡献,推动局法治
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