耕地保护工作情况汇报

耕地保护工作情况汇报近年来，XX县坚决贯彻落实习近平总书记关于耕地保护工作重要指示批示精神，全面落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于耕地保护工作的决策部署，坚持党政同责和最严格的耕地保护制度，不断建立健全耕地保护机制，坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，确保县域范围内耕地数量基本稳定、质量有提升、生态功能不降低。自2018年以来，我县已经连续3年实现粮食生产面积和产量稳定增长。一、突出保护优先，落实应保尽保第一个板块展示的是我县“三区三线”第三轮划定的整体情况，我们认真贯彻落实自然资源部《“三区三线”第三轮划定规则》和省自然资源厅《“三区三线”第三轮划定规则四川省操作细则》部署要求，立足XX实际，严格落实永久基本农田保护红线、生态保护红线、城市开发边界这三条控制线划定的优先序，加强区域统筹平衡，坚持国土空间的唯一性，确保“数、线、图”一致，全面完成了“三区三线”第三轮划定。我们坚持耕地应划尽划、应保尽保原则，划定耕地保护目标面积152.85万亩，占2020年国土变更调查成果中同口径耕地153.82万亩的99.4%。同时，划定永久基本农田138.44万亩，占现状稳定耕地151.01万亩的91.68%，高于全省平均水平1.68个百分点。关于生态保护红线划定，我们坚持总体稳定原则，2021年6月上报国务院的生态保护红线划定面积是3.22万亩，占全县幅员面积的0.81%，主要分布在饮用水源一级保护区和XX江、XX水库、团结水库等区域。关于城镇开发边界划定，我们结合“双评价”结果中的城镇适宜性评价结果，依据自然地理格局、人口变化、节约集约用地水平和水资源约束等因素，共划定城镇开发边界面积8.49万亩，占全县幅员面积的2.13%。其中，集中建设区6.11万亩、弹性发展区2.38万亩。二、增办法添举措，切实新增耕地第二个板块展示的是我县“十三五”期间新增耕地的成果，我们主要通过土地整理、增减挂钩、废弃工矿地复垦等措施，累计新增耕地1.2403万亩。第一个办法是进行土地整理，我们一共实施了11个土地整理项目，省市县总投资1.98亿元，主要涉及对县域范围内的耕地、未利用地进行整理，实施土地平整工程，还有调整农地结构、归并零散地块、改良土壤等措施，总建设规模达15万亩，累计新增耕地1.1661万亩。在增加耕地的同时，我们还同步开展了高标准基本农田建设，从而集中连片地推进了农田水利、田间道路、林网等基础设施建设，大大提高了农业综合生产能力。去年1月，XX镇被纳入全国首批全域土地综合整治试点名单，建设规模49849.59亩，预计将新增耕地9232.79亩。第二个办法是进行增减挂钩，我们一共实施了8个增减挂钩项目，我们依据土地利用总体规划，将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）等共同组成建新拆旧项目区，再通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现耕地有效面积的增加、耕地质量的提高、建设用地的节约集约利用，也使城乡用地布局更加合理，有效推动了新农村建设和城乡一体化发展，此举让我县新增耕地647.181亩。2020年8月，省自然资源厅还同意我县将土坯房改造与增减挂钩项目相结合，现已备案21个乡镇，涉及土坯房面积6.24万亩。第三个办法是对历史遗留的工矿废弃地，包括交通、水利等基础设施废弃地等加以复垦，在治理改善生态环境的基础上，与新增建设用地相挂钩，合理调整建设用地布局，确保建设用地总量不增加、耕地面积不减少、质量不降低。通过这个办法，我们新增耕地95亩，新增建设用地指标95亩。三、强治理促整改，积极恢复耕地第三个板块展示的是近年来我县恢复耕地的成果，我们主要通过耕地“非农化”“非粮化”治理、临时用地到期复垦等措施，累计复垦耕地8687.1亩。一是开展撂荒地治理等耕地“非粮化”治理，我们进行了广泛宣传与充分沟通，争取群众理解和支持，不搞一刀切，采取代为耕种、流转土地集中耕种等多种形式，积极稳妥推进，确保恢复耕地可长期稳定耕种，同时实行动态销号管理，复耕复垦达到8030亩。二是开展耕地“非农化”整改，我县对相关职能部门执法监管责任进行明晰，对部门联动、协同办案机制进行完善，严格落实动态巡查制度，扎实开展土地卫片执法检查工作，保证对土地违法行为处理到位，坚决制止新增违法违规用地行为的发生。近年来，我们一共严厉查处了耕地“非农化”案件138宗，累计恢复耕地97.2亩。三是开展临时用地复垦，我们严格落实《土地复垦条例》及其实施办法，确保恢复的耕地全部交还原土地所有权人耕种，全县一共完成了临时用地复垦28宗，累计恢复耕地559.9亩。