中国共产党领导下的农村信用社制度变迁研究

曲阜师范大学硕士学位论文中国共产党领导下的农村信用社制度变迁研究姓名：禹宗颜申请学位级别：硕士专业：中共党史指导教师：王立胜20090401中国共产党领导下的农村信用社制度变迁研究作者：禹宗颜学位授予单位：曲阜师范大学相似文献(8条)1.期刊论文刘敏祥.LiuMinxiang建设新农村背景下的农村信用社业务创新-小城镇建设2006,(3)一、建设新农村与农村信用社业务创新建设新农村是中国共产党长期探索解决三农问题的战略选择.三农问题至少是中国近现代社会发展的重要问题,也是不可能随意跨越的问题.旧中国农民的水深火热和农村的贫困落后,成就了中国共产党的星星之火.新中国成立后,面对一穷二白的国家和外国的封锁压制,要想不受于人,就必须加速发展我国的尖端科技和工业化建设.而加速发展我国的尖端科技和工业化建设,就必须从广大农村和众多农民中积累急需的建设资金.2.期刊论文冯勇军四川省农村信用社联合社挂牌开业-西南金融2005,(8)2005年6月28日下午,四川省农村信用社联合社在成都锦江宾馆举行了开业庆典.四川省委副书记、省长张中伟,省委副书记甘道明,副省长黄小祥出席了庆典并为中国共产党四川省农村信用社联合社委员会、四川省农村信用社联合社揭牌.3.学位论文管延春当代中国农村合作金融史研究2005当代中国农村合作金融是当代中国农村金融的重要组成部分，当代中国农村合作金融史是当代中国农村金融史的重要组成部分，也是当代中国经济史的不可缺少的内容。本文对50年来的当代中国农村合作金融的实践演变及其历史进程进行全面考察和历史反思。主要内容是：一、对建国前的中国农村合作金融作一简单地概述，包括国民党统治地区的农村合作金融和中国共产党领导下的革命根据地的农村合作金融；论述国民经济过渡时期我国农村信用合作社的建立和发展，重点分析我国建立和发展农村信用合作社的历史必然性，总结其历史经验教训。二、对三年“大跃进”时期、国民经济调整时期和十年“文化大革命”中的农村合作金融作了历史考察。指出“大跃进”时期，农村合作金融的“大跃进”在农村信用社管理体制改革和业务开展中“左”的表现及其负面影响，总结了其历史启示；论述了60年代初同高利贷的斗争，总结了高利贷斗争的经验教训；对“文化大革命”对农村合作金融的破坏作了论述，并对“文化大革命”中所谓农村信用社“改革”进行了探讨，指出在“左”的指导思想下农村信用社改革是不可能成功的，贫下中农管理模式和亦工亦农的道路是行不通的。三、以相当的篇幅论述了新时期中国农村合作金融的实践和创新。对农村信用社改革中各种改革理论和改革模式的评析，是本文关于新时期农村信用社改革历史研究中的一个重要部分。四、对改革开放后制度外农村合作金融(民间金融)的发展作了历史的评述。分析了传统“合会”兴起的原因、合会的利弊；判别了民间自由借贷的积极作用和消极影响；详细考察了农村合作基金会的兴衰，分析了其产生和发展的历史背景和社会现实条件，揭示了农村合作基金会的历史经验教训。新中国的农村合作金融走过了50多年的路程，改革贯穿始终，因此，当代中国农村合作金融史就是一部改革史，这也是本文的一条主线索。4.期刊论文韦尧斌认真实践三个代表加强农信社支农服务工作-西安金融2001,(11)江泽民总书记在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的重要讲话,系统阐述了三个代表的重要思想.深刻理解并准确把握三个代表的重要思想,对于我们正确认识农村信用社在促进三农发展中的地位和作用,正确认识农村信用社监管工作面临的形势和肩负的重任,进一步做好农村信用社监管的各项工作,具有重大而深远的指导意义.5.学位论文郭晓丽我国银行业体制改革问题研究2008随着我国经济体制改革的不断深入，银行业的改革也势在必行。马克思的经济理论，邓小平的金融改革思想为我国的经济体制改革和银行业体制改革提供了理论指导。目前我国银行体制中仍存在诸多的问题，如国有商业银行的股份制改造、银行的混业经营等。文章结合目前我国的经济体制改革和宏观经济理论对我国银行业改革提出了一些建议和措施。文章主要从四个方面加以论述。建国以来我国银行体制经历了一系列变迁。从时间和银行类别两条线回顾我国银行体制建立的历程。从建国以来，我国银行体制改革大体上经历了五个阶段。从建国初计划经济体制下中国人民银行“大一统”的银行体系，银行基本不存在独立性，直到1976年“文化大革命”结束，我国银行体系开始恢复和重建。经过一系列的改革变迁，目前我国银行体制进入改革攻坚阶段。总体而言，我国银行体系经过了体系重建、扩大发展、深化改革和改革攻坚不同的阶段。我国的银行体制改革逐步成熟和完善，形成了目前体系比较完备、职能和分工明确、组织结构多样化的各类银行机构。主要包括中央银行、国有商业银行、股份制银行和各类政策性银行等。在第二条线针对中央银行、国有商业银行、股份制银行和各类政策性银行建立的历程加以论述。文章第二部分论述了我国银行体制改革的地位和重要性。我国银行业体制改革与金融经济体制改革密不可分，银行体制改革在我国整个经济体制改革中具有重要的地位和作用。马克思的经济理论是我国经济体制改革的理论依据，马克思在《资本论》中对商品经济及其与资本主义制度之间的客观关系的理论加以分析，论证了市场经济只是发展经济的手段，与政治体制无关。这为社会主义为什么利用市场经济提供了理论依据，解决了社会主义与市场经济的兼容问题。邓小平在其金融改革思想中指出金融是现代经济的核心，要把银行办成真正的银行的思想为我国银行业的改革提供了理论指导。这部分从三个方面加以分析。首先，我国经济体制改革理论的概述，马克思的经济理论是我国经济体制改革的理论依据。其次，我国银行业与宏观经济发展的关系。近年来的宏观调控对我国的银行业都产生了很大的影响。通货膨胀的压力在增加，流动性过剩成为宏观经济突出问题，它恶化了银行的经营环境，威胁银行经营安全，增大了中国金融系统发生系统性风险的可能性。这其中，国家根据经济运行状况实施的宏观经济调控对银行业影响最深刻。而宏观调控紧缩银根对银行带来的更大的是冲击和考验。在这种情况下，银行可以调整优化信贷资产结构，加强利率风险管理，建立全方位的风险监管体系，加快金融创新来应对。再次，银行体系的地位和作用主要体现在：是经济持续增长的重要条件，维护国家金融安全的基本保证，促进经济体制改革稳步发展。文章第三部分主要论述我国银行体制改革取得的成就及存在的问题。1978年12月召开的中国共产党十一届三中全会，我国的银行业在邓小平理论的指导下，走上了改革开放的道路。三十年来，我国银行体制改革取得了很大的成就。现代银行体系基本建立，银行整体实力明显增强，体制机制实现了重大转变，服务功能得到全面提升等。但不可否认，目前我国银行体制中仍存在着许多问题，文章首先从制度经济学理论的角度分析我国银行体制改革滞后的原因。接着指出目前我国银行业存在的问题：商业银行的混业经营问题，农村信用社的股份制改造，民间资本进入银行业面临的种种障碍等这些问题，毫无疑问都在阻碍着我国银行业体制改革的进程，也是我们要急需解决的问题。针对目前我国银行业存在的这些问题，文章就构建完备有效的银行体制提出了一些措施和方法。以推动我国经济的健康稳定发展。首先，要坚持“以人为本”，深化银行业改革，关键在于实现机构改革与员工、客户和社会的和谐发展。具体包括坚持机构发展和员工全面发展相联系，坚持“以客户为中心”的经营理念，全面发挥金融服务及引导资源配置功能。其次，坚持科学发展观，促进银行业改革，构建和谐银行。构建和谐银行是银行业落实党中央提出的构建社会主义和谐社会的具体体现。和谐银行的基本特征包括以人为本，诚信服务，公平竞争、稳健经营、科学发展、服务民生等方面。最后，要实现银行业全面协调可持续发展，必须促进机构、地区和城乡银行的平衡发展。混业经营是提高金融市场资源配置效率，加快金融市场一体化进程的客观要求。银行可在金融控股集团的模式下，加强与证券、保险等业务的合作和金融创新。针对目前我国农村信用社改革，我们应借助外力，强化内在动力，逐步把农村信用社办成产权明晰、经营有特色的社区性农村银行业机构。最后就民间资本进入银行业指出了民间资本进入银行业的重要意义在于有助于解决中小民营企业的融资难问题，打破目前银行业的垄断格局，分散金融风险，提高抗风险能力和效率。并指出民间资本进入银行业可通过民间资本投资入股等方式来解决民间资本进入银行业的途径。6.学位论文曾庆芬信贷配给条件下的中国农村金融系统优化研究2008“农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。”这是2008年10月中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议对“三农”问题的概括。解决“三农”问题需要大力增加对农村的资金投入。从理论上讲，金融可望成为解决“三农”问题的突破口。但农村金融的实际情况是，金融渠道成为农村资金大规模外流的途径，农村经济主体“贷款难”问题突出，新农村建设又迫切地要求金融增加对农村的信贷投入。如何才能构建金融机构对农村投入的长效机制?为了回答以上问题，本文从信贷供给方入手，以农村严重的信贷配给作为研究对象，旨在借鉴现代信贷配给理论，从理论上解剖中国农村正规金融机构信贷配给行为的微观机制和影响因素，从实证方面对中国农村信贷配给的衡量进行一些尝试，从政策方面为改善农村信贷配给提供依据，最终促进金融机构增加对农村的信贷投入。信贷配给代表了信贷市场非出清的一种状况。在这种状况下，按照贷方所报的利率条件，贷方提供的资金少于借方的需求。二战后，信贷配给作为“信贷可获性学说”的一部分，认为政府的制度约束是信贷配给产生的原因。但金融自由化实践表明，解除各种信贷管制政策后，信贷配给现象并没有消除，这激发了20世纪60年代之后的大量研究。理论研究者试图回答：商业银行为何不选择提高利率以出清市场，而用非价格手段配给信贷?不同时期的研究者们纷纷将当时经济分析的前沿理论比如信息经济学理论、隐含合同理论、产权理论、实物期权理论等用于解释信贷配给，形成了对信贷配给现象的多视角解剖。其中，斯蒂格利茨和韦斯运用信息不对称导致的道德风险和逆向选择解释了信贷配给是金融机构的理性决策。他们的经典分析使信贷配给理论趋于成熟。信贷配给理论抓住了信贷配给产生的根本原因，非常有价值。但信贷配给理论没有回答发达和欠发达国家农村信贷配给程度的巨大差异，也没有指明缓解弱势群体信贷配给的出路，其局部和均衡的分析方法还难以揭示信贷配给的演化特征。此外，直接运用信贷配给理论解释中国农村信贷配给还存在成熟市场经济与转型经济的制度背景差异。而国内关于农村信贷配给的讨论比较零散，少量的系统性研究也存在实证检验等方面的缺陷。因此，本文选择系统视角研究农村信贷配给，既便于研究环境与信贷配给的关系，也便于强调系统主体的自适性和信贷配给的动态演化特征。新中国成立以来，农村金融系统的演化历程表明，农村金融抑制的总体特征尚未改变；农村金融组织的经营效率低下；农村金融系统的组成残缺不全。现阶段，中国农村既有利率管制造成的非均衡信贷配给，又有金融机构追逐利润最大化导致的均衡信贷配给。利率市场化的推进，农村更多地表现为均衡信贷配给。金融机构配给信贷的手段包括抵押品要求、第三方担保、补偿性余额、“客户关系”、贷款期限、借款者权益要求及结算帐户要求等非价格手段。严重制约农户和农村企业贷款获得性的“瓶颈”是抵押担保要求。中国农村信贷配给形式可以归纳为数量配给(指获得贷款额度小于期望的贷款额度)和服务配给(指有贷款需求而得不到贷款)两大类，其中的服务配给更严重。中国农村存在的信贷配给究竟有多严重?由于信贷配给的直接衡量非常困难，本文通过构建替代指标进行了三方面的实证分析。首先，检验了2004-2008年期间有差别的信贷紧缩政策对农村信贷配给程度的影响。替代指标是金融机构发放给农村(农业和乡镇企业)的贷款比例。通过检验替代指标的月度数据在信贷紧缩周期中是否同比下降来判断农村遭遇的信贷配给程度是否加剧。结果发现，倾斜于农村信用社的存款准备金政策对于减轻农户信贷配给程度有积极影响，但对于乡镇企业没有任何作用