人力资本专题之

人力资本专题之劳动力迁徙人力资本和收入分配人力资本和经济增长人力资本专题之劳动力迁徙1、迁徙人力资本投资我国的劳动力流动：初步估计，我国流动人口超过1.4亿大规模的候鸟式的农民流动，是中国农村劳动力从农村向城市转移的特殊方式。我国的劳动力流动：第5次人口普查资料农村劳动力仍然是流动的主体跨县流动的劳动年龄人口中农村劳动者占67.5%城镇劳动者占32.5%在9300万流动劳动年龄人口中流向城镇6700万人•来自农村的迁移人口大约为4791万人流向农村2600万人•来自其他农村地区者有2134万人如果迁移的净现值(Vp)大于0，那么迁移是最优的选择。迁移的净现值NnNnnnPZiCiEEV1112)1()1(gains)psychic-costs(psychiccostspsychicnetZnyeartheinmovefromresultingcostsmonetaryindirectanddirectCaccruecostsandbenefitswhichinyearnrateinterestijobnewonexpectedtimeoflengthNnyearinjobexistingfromearningsnyearinjobnewfromearningsbenefitsnetofluepresentva12EEVP2、劳动力流动的决定因素年龄年龄越大，迁移的可能性越小。年龄大的迁移者回收投资的年限越短。年长者对于目前雇主来说具有较高的专用性人力资本。年长者通常比年轻人有较高的迁移成本完成长期人力资本投资之后（通常是年轻人）更容易移动。•美国，迁移最频繁的年龄是23岁。家庭因素家庭规模扩大，迁移的潜在成本成倍增加。已婚夫妇的收入较高，迁移的机会成本也较高家庭规模扩大，迁移的心理成本增加。迁移的决定因素教育因素教育水平越高，迁移可能性越大教育水平越高，越有可能在地区性或全国性的劳动市场上找工作，而不是在本地市场上找工作。迁移的潜在收益因工人的职位的差异而增加。教育程度越高，工资差异越大，流动的潜在收益越高。上过大学的工人，其离乡的心理成本较低，因为上大学本身就意味着离乡。迁移的决定因素距离迁移的可能性与需要迁移的距离呈反向变化关系。迁移的直接成本更高迁移的心理成本更高失业率由失业人员做主的家庭比其他家庭更可能迁移。本地的高失业率会提高迁移的净收益，促使工人离开。其他因素住宅所有权、营业执照的申请、税率、移民配额、工会、语言等等迁移的决定因素我国的劳动力流动：第5次人口普查资料年龄结构流向城镇的劳动年龄人口35岁以下约占迁移者总数的77%群体的年龄结构•女性的平均年龄为28.3岁•男性的平均年龄为29.4岁性别结构男性和女性基本上相等男性占49.95%，女性占50.05%，性别比为99.79。中国15～34岁年龄段人口的性别比103～108之间显然，迁移群体中女性占有一定的优势。我国的劳动力流动：第5次人口普查资料受教育状况平均受教育年限为10.1年初中、高中和中专占迁移者总体的67.6%大学专科及以上水平者占迁移者总体的15.5%明显高于全社会劳动年龄人口中受过高等教育者所占的4.8%比例城镇本地劳动年龄人口中，大学专科以上文化程度者的比例为9.9%来自其他城镇的劳动年龄人口受教育水平为11.9年来自农村的劳动年龄人口的受教育年限为9.33年。这两个群体的平均受教育年限都要高于城镇本地人口（9.05年）。我国的劳动力流动：第5次人口普查资料距离迁往城镇地区的劳动年龄人口6700万省内人口流入城镇4347万人省际迁入2348万人省内流动规模大于省际间流动规模全国平均水平的省内迁入率为11.8%省际迁入率为6.37%3、我国阻碍劳动力流动的制度因素户籍管理制度变化三阶段第一阶段，1958年以前，属自由迁徙期第二阶段，1958～1978年，为严格控制期第三阶段，1978年以后，半开放期户籍背后的权利和福利就业机会招工必先查户口受教育机会农家子弟一般只能在附近村庄上学，而中心城市的学校要好得多。社会保险目前中国社会救助体系是地区性的房屋所有外地人北京安家购房时却受到户口问题的困扰公用设施没有城市户口对公用设施的享用也极其有限。外来人口进京一直面临暂住证等各种证件的困惑限制外来人员进京争议由来已久暂住证=地狱之门?大学生没暂住证命丧收容所孙志刚，男，27岁。2001年毕业于武汉科技学院，之后在深圳一家公司工作。2003年，他应聘来到广州一家服装公司。3月17日晚10点，他像往常一样出门去上网，在东圃黄村街上逛街时，被治安人员盘问发现没有办理暂住证后带到黄村街派出所。在其后的3天中，孙志刚又经历了两个地方：广州市收容遣送中转站和广州收容人员救治站。3月20日，孙志刚在救治站死亡。孙志刚事件引起强烈反响，人大代表提议取消暂住证制度我国户籍制度的变迁1954年，中国颁布实施第一部宪法，其中规定公民有“迁徙和居住的自由”。1955年6月，国务院发布《关于建立经常户口登记制度的指示》，规定全国城市、集镇、乡村都要建立户口登记制度，开始统一全国城乡的户口登记工作。1956年、1957年不到两年的时间，国家连续颁发4个限制和控制农民盲目流入城市的文件。1958年1月，以《中华人民共和国户口登记条例》为标志，中国政府开始对人口自由流动实行严格限制和政府管制。第一次明确将城乡居民区分为“农业户口”和“非农业户口”两种不同户籍。在事实上废弃了1954年宪法关于迁徙自由的规定。我国户籍制度的变迁1975年，宪法正式取消了有关迁徙自由的规定，此后一直没有恢复。1984年10月，国务院发《关于农民进入集镇落户问题的通知》允许农民自理口粮进集镇落户。1985年7月，公安部又颁布了《关于城镇人口管理的暂行规定》，“农转非”内部指标定在每年万分之二。同时，作为人口管理现代化基础的居民身份证制度也在同样的背景下由全国人大常委会于1985年9月宣布实施。社会主义市场经济的逐步确立终于使户籍制度做出了相应的初级改革。我国户籍制度的变迁1997年6月，国务院批转了公安部《小城镇户籍管理制度改革试点方案和关于完善农村户籍管理制度的意见》，明确规定：从农村到小城镇务工或者兴办第二、三产业的人员，小城镇的机关、团体、企业和事业单位聘用的管理人员、专业技术人员，在小城镇购买了商品房或者有合法自建房的居民，以及其共同居住的直系亲属，可以办理城镇常住户口。1998年7月，国务院批转了公安部《关于解决当前户口管理工作中几个突出问题的意见》，解决了新生婴儿随父落户、夫妻分居、老人投靠子女以及在城市投资、兴办实业、购买商品房的公民及随其共同居住的直系亲属，凡在城市有合法固定的住房、合法稳定的职业或者生活来源，已居住一定年限并符合当地政府有关规定的，可准予在该城市落户等几个群众反映强烈的问题。我国户籍制度的变迁2001年3月30日，国务院批转了公安部《关于推进小城镇户籍管理制度改革的意见》，对办理小城镇常住户口的人员，不再实行计划指标管理。2003年,湖北省选定在武汉、襄樊和黄石三市为试点,取消农业户口和非农业户口性质,统一登记为“湖北居民”户口。2004年,山东实行城乡统一的户口登记制度,不再收取城市增容费。2005年，山东、辽宁、福建等11个省的公安机关开展了城乡统一户口登记工作,拟取消农业、非农业户口界限,北京暂不在其列。2007年3月，公安部表示，将对《关于进一步改革户籍管理制度的意见》作了进一步修改和完善，并抓紧组织开展《户籍法》的立法调研工作，力促《户籍法》早日出台。人力资本专题之人力资本与收入分配1.收入分配的描述美国,2002，年度收入分配报告•个人收入的分配状况是高度不平均的，也是明显有偏的。•收入分配的特征：(1)更多地集中于众数的周围；•(2)向右方延长•(3)均值（$40,140）比中值（$30,000）更高。024681012MillionsofWorkers5152535455565758595ThousandsofDollars美国,2002，年度收入分配报告•收入最高的20%人群占有46.5%的收入份额。个人收入分配相当不平等。0%5%10%15%20%25%30%35%40%45%50%PercentofAllEarningsBottom20%Second20%Third20%Fourth20%Highest20%IncomeQuintile洛伦兹曲线（Lorenzcurve）•洛伦兹曲线总结了收入分配中的主要信息。•红色的直线表示完全平等的收入分配，比如占总人数20%的人群其收入的比重也是20%，总人数的40%其收入份额也是40%，以此类推。•蓝色曲线代表了洛仑兹曲线，表示低收入群体没有得到与人数呈正比的收入份额。•完全平等线和洛仑兹曲线之间的面积表示收入分配的不平等程度，面积越大，程度越深。收入比例劳动者比例完全平等线0100100洛仑兹曲线基尼系数是量化洛仑兹曲线的一种方法。基尼系数基尼系数=洛仑兹曲线和完全平等曲线之间的面积完全平等曲线和横轴之间的面积基尼系数的大小在0和1之间。0表示完全平等，1表示完全不平等。1999年美国的基尼系数是0.39。中国的基尼系数基尼系数：国际警戒线0.40超过警戒线，将会引发社会动荡和经济萎缩2006年，我国的基尼系数为0.46城乡二元结构城市和农村基本各自运转城市群体内部、农村群体内部的收入分配差异并不是很大，最明显的差异表现在城市与乡村之间。城市的基尼系数是0.34农村的基尼系数是0.37城乡差距造成了基尼系数的扩大，相对于贫民区与灯红酒绿邻里相望的状态，冲击力要小些，对社会稳定的破坏力也要小。2.对收入分配的解释能力分布和收入分布的不一致“能力”分布（以IQ值来衡量）是正态分布的但是收入分布曲线向右方倾斜如何用人力资本理论使这两种分布一致起来？收入IQIQ分数和收入水平频率正规教育正规教育的质量和数量提高，将使得受教育者获得更多的收入在能力、歧视、融资成本上的差别导致个人受教育程度的差异这些差距导致了收入差异在职培训更多的在职培训使得收入提高教育程度更高的人会获得更多的在职培训，从而使得收入差距进一步扩大在职培训更多的人一般会工作更长的时间，从而扩大收入差距人力资本理论能力直接效应能力更高的人，劳动生产率更高，收入更高互补性如果能力（例如IQ）和其它因素（D-factor）是互补的，那么它们之间会产生相乘而不是相加的效应，这进一步扩大了收入差距。人力资本效应能力更强的人会获得更多的教育和在职培训，从而进一步扩大收入差距修正的人力资本理论家庭背景直接效应家族企业家庭中的孩子有机会受雇于其自家的企业并获得较高的收入。家庭“关系”能帮助其子女在自己的公司，亲密朋友的公司或有业务联系的公司获得高收入职位。人力资本效应高收入家庭的孩子通常获得更高程度的教育，从而积累更多的人力资本修正的人力资本理论歧视劳动市场的歧视在几个方面增加了收入不平等直接降低了女性和少数民族的收入职业排挤不仅仅降低了女性和少数民族的收入，还将增加男性和白人的收入。贫穷的黑人子女受教育的质量较差，教育程度通常较低修正的人力资本理论机会和风险运气和风险偏好在收入分配中也起到一定作用存在一些高收入职位，如专业运动员、摇滚歌星、畅销书作者、CEO等，这些职位很少，需要承担风险。•这会导致收入分配的不均等，只有少数人成功，大部分的人失败，更多的人不会去尝试。运气的随机性导致了给定职位上的收入不均等修正的人力资本理论3.关注我国的收入分配改革一次分配、二次分配和三次分配要缩小财富差距，就应当有三次分配：初次分配一定要讲效率就是要让那些有知识、善于创新并努力工作的人得到更多的劳务报酬，首先富裕起来；二次分配要讲公平政府应当