在全区农业工作座谈会上的讲话

—1—同志们：农业农村工作是一项常规性工作，但始终是我们工作的重要内容。上午，我们参观了×××四个农业园区。刚才，×××局长作了工作报告，×××、×××、、×××等五个镇街道分管领导作了交流发言，大家讲得都很好，希望各地各部门狠抓全年工作任务，创新落实工作举措，努力推动我区现代农业建设再上新台阶。同志们我们要继续以×××××改革发展为机遇，坚持把握现代农业建设主题，以园区为龙头、创新为驱动、品牌为抓手，加快创新改革，推进转型提升，全区农业建设取得新的成效。当下取得这么多成绩，来自不易，值得充分肯定，凝聚了各级和有关部门、以及农口战线同志们的辛勤付出。在此，代表区委区政府表示衷心的感谢！下面，我再简要讲三点意见：一、认清形势，研究分析农业农村发展的特点一是农业农村事业大有可为。中央每年都召开农村工作会议；从2004年起，中央一号文件已经连续多年关注“三农”问题，说明了中央对于农业农村的高度重视。随着经济发展进入新常态、农业发展进入新阶段、城镇化发展进入新时期，农业农村工作正处于发展的重要转型期和改革期，农业农村事业将大有可为。全区各地各有关部门要从战略和全局的高度，充分认识做好农业农村工作的重要性紧迫性，切实把思想和行动统一到各级决策部署上来，紧扣现代农业建设这条主线，更加注重夯实现代农业发展基础，更加注重改革创新和特色效益发展，以农业现代化建设助推城乡统筹发展、协调发展。二是农业农村发展的比较优势。近年来，我区农业农村工作一直保持良好发展势头，全区上下积极推动现代规模农业发展，深入推进美丽镇村建设，着力深化改革创新，有力促进了农业增效、农村面貌改善和村级经济发展，全区农村居民人均可支配收入增幅达××％。应该说，农业现代化建设是××的优势，也是××的一个金字招牌。可以说，现代农业建设是××经济社会发展中的一个重要亮点之一。我们要确立“全市率先、全省领先、全国争先”的目标，扎实推进农业现代化工程建设，将国家现代农业示范区这个牌子擦得更亮，让农业更强、农民更富、农村更美。三是农业农村发展的比较弱势。习近平总书记指出，相比于工业化、信息化和城镇化，农业现代化是中国当下的薄弱一环。就我们自身而言，在加快发展的道路上，我区农业农村相对还是薄弱环节，现代农业发展中还有许多不足之处。我们一—2—定要站在实现强富美高的新高度，以全局的视野来认识农业农村工作，认识到××区域范围大多数还是农业农村这个现实，切实以农业农村的现代化发展加快推动××城乡一体化改革发展。二、抓住关键，加快推进农业农村发展的步伐一要打造现代农业体系。作为××××现代农业示范区，我们必须发挥优势、紧扣重点、不断转型，不断提升农业综合竞争力，不断提升现代农业建设水平。要完善现代农业生产体系。加快农田水利等生产设施建设，积极开展一批重点农业技术攻关推广，提高农业机械化使用程度，实现粮食生产连续增长。同时，以农产品品牌建设为抓手，打造一批有机、绿色、无公害的农业“三品”，全力保障舌尖上的安全。要完善现代农业经营体系。以集约化、专业化、组织化、社会化为方向，努力培养一批会种地、懂技术、善经营的新型职业农民，鼓励发展多种形式的农民合作组织，大力培育家庭农场、专业大户、专业合作社、农业龙头企业。改变传统落后的销售方式，加快农业与“互联网＋”融合发展，推广订单农业产销模式，培育和树立一批农产品电商示范企业，依托电商平台开展农产品营销，拓宽农产品销售渠道。二要突出农业园区建设。积极借鉴现代工业园区理念推进农业园区建设，全面提升农业规模化、集约化、现代化水平。要加强项目支撑。围绕各园区定位的农产品主导产业，研究制定项目准入制度，着力引进一批投资规模大、科技含量高、标准化程度高、经济效益好、产业关联度强的龙头企业和重大项目，主攻观光型、智慧型、效益型特色产业，全面增强园区发展的内生动力。实施农业综合开发、高标准农田、土地整治、农田水利等工程，努力提升园区承载能力和服务水平。要加强要素保障。加强园区建设和管理，探索农业园区现代企业管理机制，借鉴和吸收先进管理理念和管理方式，提升园区市场化运作水平，提高园区产出效益。加强对园区租赁企业监管和风险防范，坚决禁止耕地非农化。相关板块和部门要明确职责分工，整合相关资金，落实政策措施，共同解决好土地、资金、人才、技术、市场等方面的难题，全力帮助争取省市扶持政策，推动各类农业生产要素向园区聚集，促进园区又好又快发展。三要加快转变发展方式。转变农业发展方式，必须紧紧围绕自身实际、比较优势和不足之处，充分挖掘特色效益和生态效益。要加快发展特色农业，以市场需求为导向，大力推进优质大米、地域水产、时令瓜果等农产品适度规模化、品牌化、特色化发展，培育一批带动能力强、品牌影响大的农业龙头企业和特色产品，着力—3—打造一批“一村一品一店”“一村一业”的产业发展示范村和示范基地。要把握市场导向，积极创造品牌、树立品牌、维护品牌，提升现代农业发展效益。要推进与旅游业融合发展，坚持联动旅游业、服务旅游业推动农业发展，更加注重农业生态环境的整体塑造，挖掘传统农耕文化及乡风民俗，建设专题场馆和组织节庆活动，加快发展休闲、观光、农事体验等乡村旅游业态，提升农业附加值和比较收益。要加强农业基础建设，抢抓国家大力投资农田水利机遇，认真谋划、实施好一批打基础、利长远的重点水利工程和农田基本建设项目，提升农业旱涝保收和规模化生产能力。同时，进一步加大农村环境整治力度，完善农村污水处理、垃圾处理和环境保护等长效机制，着力改善城乡人居环境。三、凝聚合力，提供农业农村发展的坚强保障一要强化领导合力。要不断健全党委统一领导、党政齐抓共管、农口部门统筹协调、各有关部门各负其职的农业农村工作领导体制和工作机制。各地各有关部门要把农业农村工作摆到更加突出的位置，进一步开拓思路、创新实干，积极探索现代农业发展的新业态、新模式。镇街道作为农业农村工作的责任主体，要切实把工作摆上重中之重的位置，合理配置力量，全力以赴抓好各项工作的推进和落实。有关部门要切实担当起责任，主动服务，形成加快农业农村发展的强大合力。二要强化机制建设。要激发现代农业创新活力。创新发展思维、工作举措和管理机制，为现代农业建设提供源源不断的动力。要完善多元化投入机制。健全各级投入稳定增长机制，继续实施好现代农业以奖代补等支农政策；要拓宽农业保险范围，提高农业保险覆盖面。要强化督查考核。进一步完善工作责任机制、推进机制、督查机制和考核机制。三要强化业务指导。推动现代农业发展，关键要有一支好的干部队伍。要培育选树一批农业农村工作先进典型，发挥示范引领作用。各有关部门要抓好业务队伍建设，尤其主抓行业的农口部门进一步转变作风，加强学习调研，深入基层服务，提升能力素质，熟悉了解农业，形成风清气正、干事创业、团结协作、善抓落实、廉洁勤政的良好风气。同志们，农业农村工作责任重大，意义深远。全区上下要进一步振奋精神、积极进取、狠抓落实，牢牢把握“××××”的要求，继续谋求走在前列的新篇章，努力开创我区现代农业发展新局面，为××加快发展、后发崛起作出新的更大的贡献。