2023年党组织领导的校长负责制试点过程中发现的问题与贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制典型

2023年党组织领导的校长负责制试点过程中发现的问题与贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制典型经验情况总结（两篇文）2023年党组织领导的校长负责制试点过程中发现的问题学校由党组织书记、校长“一肩挑”，工作头绪多、任务重、压力大，做到两头兼顾、履行好双岗双责存在一定难度。同时，党政“一肩挑”管理模式下，权力集中、责任和风险也较大，如何规范权力运行、让权力得到有效监督成为需重点关注的问题。决策程序有待优化。涉及到的行政问题，如学校发展规划、年度工作计划等，往往召开校长办公会议形成意见，党组织书记再召集会议。然而，由于参加校长办公会议的成员中党组织委员占比较高，两次会议重复议事，效率不高。任期考核需进一步加强。在党组织领导的校长负责制的实践中，需进一步明确校长在一定的任职期限内须达到的基本管理目标和应完成的基本工作任务，并健全相应考核方式方法，激发校长的工作热情和奋发进取精神。贯彻落实党组织领导的校长负责制要重点把握三个方面不断推进规范化、制度化建设。中小学党组织领导的校长负责制必须要与依法治校“并轨共进进一步规范和明确其地位、作用、机构设置等，使之成为各级各类中小学共同遵循的基本依据和操作守则。避免把“党组织领导”与“校长负责'‘割裂开来。从本质上讲，“党组织领导的校长负责制”的内涵是“集体领导”“个人负责”。贯彻落实这一领导体制的核心是要处理好“党组织集体领导〃与，校长个人负责”之间的关系，使两者处于既协调融洽、又职责明确的良性状态。注重科学划分党组织的职责范围，切实保证党组织“讨论决定学校重大事项”和校长独立负责行使职权的民主化、科学化、制度化。比如，针对党组织讨论决定学校重要事项的职责，一方面，要明确学校重要事项的具体范围，明确界定必须由党组织集体讨论决定的问题，如贯彻执行上级重要会议、重要文件精神的意见，办学方向、办学指导思想、中长期发展规划的确定，学校重要规章制度、重大政策及改革方案的出台，学校综合治理的规划及稳定工作预案，党建工作和思想政治工作的计划和实施意见，学校精神文明建设规划和重大措施等，明确界定由校长主持的行政最高会议研究决定的问题，如拟定学校发展规划，拟定校内组织机构以及内部行政机构负责人人选，教师队伍建设计划，学校年度招生计划，学校的校历安排与重大活动庆典的安排等；另一方面，对履行这一职责时必须做好哪些准备工作、有哪些必备环节、按照什么样的流程运转都要有明确规定。2023年贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制典型经验情况总结在中小学校党组织领导的校长负责制试点工作中，县按三强化、三抓实、三统筹的“333”工作模式，推动试点工作走深走实，为全县教育高质量发展把舵领航。强化三个关键把准试点方向。围绕试点工作目标，强化组织领导、工作落实、督促指导，确保试点工作方向明。一是强化组织领导。成立试点工作领导小组及办公室、组建工作专班、健全组织机构、制定实施方案、压实工作责任、定期召开专题会议、分析研判阶段性工作、统筹工作开展，做到有人办事、有钱办事，照章办事。二是强化工作落实。制作发放《任务清单》、作战图，实行任务销号管理。以《工作提醒》的方式，对试点学校组织设置、领导班子配备、法人资格登记、“一校一册”制定、党组织换届、制度建设、品牌选树、议事决策、台账建立等存在的问题进行及时提醒，避免出现工作“掉队”学校。三是强化督促指导。建立挂钩联系制度，组建5个工作组，深入试点学校督导检查，督促学校在改革中转型、在改革中提升。落实“日分析、周提醒、月调度、季评比”工作机制，促进比学赶超，打造试点工作示范学校8所。抓实“三个环节”，把稳试点步伐。按照改革试点的“时间表”和“路线图”，抓实工作前期、工作重点、工作保障，确保试点工作措施实。一是抓实工作前期。在全县开展党组织领导的校长负责制专题学习、培训473场5735人次。开展党组织设置、学校班子人选储备等情况摸排，收集加强学校管理的意见建议，确定试点学校并初步形成人事设置配备方案。二是抓实工作重点。制定下发《县中小学校党组织书记选任管理办法》《县中小学校校长选聘管理办法》和《县中小学校后备干部培养实施方案》，各试点学校修订完善了一套“学校章程”，建立健全了党组织会议议事、校长办公会议事规则等八项制度机制，充分发挥党组织作用，助力新的管理体制高效运行。撤销党总支1个、党支部2个，调整成立党委1个、党总支1个、党支部6个，在设立党总支的学校，分别把党支部建在年级和校区上。29所试点学校配备支部委员117名，新选配党组织书记16名，新调整任用校长15名，实现2所学校党总支部的书记、校长分设，其余试点学校书记、校长“一肩挑”，并按要求配备专兼职党建办主任。三是抓实工作保障。统筹“三个重点”，提升办学质量。坚持问题导向，统筹好德育工作、队伍建设、质量提高三个重点，确保试点工作效果好。一是统筹提升德育质量。坚持立德树人根本任务，做实育人文章，开展主题团、队活动，参与学生15000多人次；开展国旗下革命理想教育、励志教育1277场次，参与学生203140人次；开展法治教育、心理健康教育446场次，参与学生87000人次；开展“永远跟党走”活动256场次，参与学生61896人次；开展“行走的思政课”活动119场次，参与学生25576人次；组织学生开展学党史“传承红色基因”体验活动17965人次、“讲好红色故事，传承红色基因，激发奋进力量”主题活动21327人次。二是统筹提升队伍素质。用好“县管校聘”改革成果，2022学年向乡镇、薄弱学校交流骨干教师80名。抓典型引路，评选优秀教师省级3名、州级10名、县级98名，设党员示范教学班130个、党员示范教研组40个，党员讲示范课、观摩课408节，党员参与送教下乡88场次，党员送教上门服务264次。加大培养培训力度，开展沪滇扶贫协作、复旦大学帮扶培训28人次，完成国培、省州培训、思政教师培训6027人次。落实“三培养”机制，将14名优秀教师发展为预备党员。三是统筹提升教育教学质量。以党建为统领，找准抓党建促教育教学的切入点，破解发展难题。全面推进学校精细化管理，推广“五好”学校典型经验，评选“五好学校”5所。全面深化教育改革，落实“双减”要求，整顿校外培训机构35个，多措并举抓好课后服务，课外活动丰富多彩。谋求质量提升，落实《县县域普通高中发展提升行动计划(2022-2025年)》，抓实全面规范招生、大幅度改善办学条件、完成各学段教育教学目标等方面的具体措施，群策群力提升教育教学质量。