湖南省个体私营企业信用评级实施办法

湖南省个体私营企业信用评级实施办法第一章总则第一条为建立个体私营企业信用监管体系，探索依法监管和以德监管相统一的途径，培育信用企业，推进信用湖南建设，维护社会主义市场经济秩序，根据有关法律法规，制定本办法。第二条个体私营企业信用评级是以湖南省企业信用信息基础数据库为依托,以信息化为手段，运用定性与定量分析方法对企业在一定期限内遵守法律法规和依法经营情况进行评级。对企业开展信用教育、赋予信用资产、实施信用激励和信用约束、公示、披露信用状况，应依据个体私营企业信用评级结果。第三条全省经工商行政管理机关登记注册的各类个体私营企业，连续经营满一年的，按照个体私营企业信用评级标准对其信用状况进行评级。企业的分支机构，一般不单独进行评级。第四条省个私协会组织有资质的信用评级机构对企业实施评级，评级机构在评级中应当遵循客观、科学、统一、公正的原则。第五条个体私营企业信用评级实行统一标准、分级实施、分类公布。省个体劳动者私营企业协会指导全省个体私营企业信用评级工作，制定统一的评级标准，公布全省个体私营企业信用评级总体情况；组织有资质的信用评级机构对全省登记注册的个体私营企业进行信用评级，并对评级结果进行公示和披露。市（州）、县（区）个体劳动者私营企业协会按照省个体劳动者私营企业协会的统一安排，宣传和动员当地个体私营企业参加信用评级。附件1附件1第六条个体私营企业信用评级的指标体系、数学模型和计算机软件，由省个体劳动者私营企业协会联合有关信用评级机构根据评级的要求制定、开发并修改。第二章评级内容和等级第七条主要指标有：（一）企业的基本素质评价，包括企业的注册资本、职工规模、资产规模、股东产业背景、股东资金实力、管理层管理素质和经验、管理层的个人信用情况、内部法人治理结构、内部组织架构、内部管理制度、业务资质及等级、企业的品牌知名度、主要产品或服务的市场份额等等。（二）企业的经营与财务评价，包括企业的收入规模、企业的成长性（如收入增长率、净资产增长率等）、企业债务偿还能力（如资产负债率、净资产与银行贷款余额比、利息保障倍数、担保比率等）、经营效益与盈利能力（如毛利率、营业利润率、净资产收益率等）、资产运营能力（总资产周转率、应收帐款周转率、存货周转率等）、纳税总额等等。（三）企业的信用记录评价，包括湖南省信用信息基础数据库中对应的良好信用信息、提示性信用信息和警示性信用信息。（四）企业的发展前景评价，包括国家宏观环境和行业政策对企业所处行业的影响、行业的发展前景和风险评价、行业环境对企业发展的影响、企业主要产品和服务的需求潜力等等。第八条个体私营企业信用评级的等级分为A、B、C三等和AAA、AA、A、BBB、BB、B、C七级。AAA，表示信用很好；AA，表示信用良好；A，表示信用较好；BBB，表示信用尚可；BB，表示信用一般；B，表示信用较差；C，表示信用差。第九条个体私营企业的信用等级根据企业的基本素质、经营与财务情况、历史信息记录和企业发展前景四项的综合得分，确定相应等级。连续经营不满一年的企业，直接确定为未评级。企业年检发现净资产为负数的企业，其信用评级等级应确定为B级。．年检不予通过的企业，有严重违法违规行为受到行政处罚的企业，其信用评级等级应确定为C级。第十条企业连续五年信用评级结果均为AA级的，从第五年评级结果确定之日起升为AAA级；连续三年信用评级结果均为A级的，从第三年评级结果确定之日起升为AA级。第十一条企业连续三年信用评级结果均为B级的，从第三年评级结果确定之日起降为C级。第三章信用评级的实施与管理第十二条个体私营企业信用评级一般每年进行一次。省个体劳动者私营企业协会组织有资质的信用评级机构，对全省登记注册企业的信用状况实施评级。各市（州）、县（区）个体劳动者私营企业协会按照省个体劳动者私营企业协会的统一安排，宣传和动员当地个体私营企业参加信用评级。第十三条省个私协会认定有资质的信用评级机构，对全省个体私营企业实施信用评级，并出具信用报告。第十四条企业信用评级所依据的企业信息，主要来自湖南省企业信用信息基础数据库；也可以接受企业申报。企业申报信用信息，应对其提供信息的真实性和准确性负责，有关荣誉、表彰信息应当提供相关证明。信用评级机构应当及时、准确将企业信息录入省企业信用信息基础数据库，保障企业信息的安全，非依规定程序不得修改、增补、删除企业信息。信用评级机构人员对企业信息负有保密义务，除可公示的信息外，不得自行向第三者披露。第十五条企业信用评级涉及的行业标准数据，实行全省统一。第十六条个体私营企业信用评级由计算机从省企业信用信息基础数据库中提取数据，根据评级模型，评价评级结果。第十七条个私协会应将个体私营企业信用评级结果作为企业信用信息数据长期保存。在下一年度新的评级结果出来之前，个体私营企业信用评级结果一般应保持不变。被评级企业对评级结果有异议的，可以重新提供同期信用数据，经个私协会审核其真实性、准确性后，予以重新评级。第十八条在当年信用等级评定之后，发现企业有未记录或者未申报的违法行为或者严重不良行为的，个私协会应根据行为性质与信用评级公司商定及时调低该企业的信用等级。第十九条企业申报不实信用信息或者申报过程中弄虚作假，伪造信用等级证明，冒用较高信用等级从事经营活动的，由个私协会按严重不良行为予以记录，并相应调低该企业的信用等级。第四章评级结果的应用第二十条个私协会根据企业信用评级结果，对企业实行不同等级的帮助。帮助等级按帮助力度从大到小分为一至五级。第二十一条信用评级结果C级中有较严重违法行为的企业，在“湖南信用网”上予以公示、披露。第二十二条湖南省有关政府管理部门可以公示企业名单及其信用等级。第二十三条个私协会认定“私营企业100强”，申报企业的信用评级等级应达到A级以上。第二十四条个私协会向有关部门推荐五个一批企业、上市企业、投标企业、政府采购供货企业时，应从信用评级等级在A级以上的企业中确定。应企业要求，个私协会可向证券监管、金融、担保、风险投资及生产经营关联方提供该企业的信用评级情况。第二十五条已经获得“私营企业100强”的企业，如个体私营企业信用评级等级为C级的，应取消其获得的“私营企业100强”称号。第二十六条个私协会可以与司法机关、政府有关部门，相互交换各自形成的企业信息。第五章附则第二十七条本办法由湖南省个体劳动者私营企业协会负责解释。第二十八条本办法自2006年8月18日起实施。