第22讲大萧条与罗斯福新政和战后资本主义经济的调整

考纲课标1929～1933年资本主义世界经济危机了解1929～1933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响，认识罗斯福新政的历史背景罗斯福新政列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用第二次世界大战后美国等国资本主义的新变化以第二次世界大战后美国等国家为例，分析当代资本主义的新变化第22讲大萧条与罗斯福新政和战后资本主义经济的调整一、1929～1933年资本主义世界经济危机1．原因(1)根本原因：资本主义制度的基本矛盾。股票投机(2)主要原因：资本主义固有的供给与需求的矛盾。(3)直接原因：__________过度，纽约证券交易所股市崩溃。2．表现：经济危机迅速波及所有资本主义国家，影响了所有经济部门，持续时间长达四年，后果空前严重。3．影响(1)经济破坏：资本主义世界损失严重。(2)国际关系：各国采取以邻为壑、转嫁危机的办法，提高_____，实行货币贬值，国际关系日益恶化。关税(3)政治危机：法西斯主义开始泛滥，资产阶级民主制度摇摇欲坠。归纳升华：1929～1933年资本主义世界经济危机之所以很快波及全世界，主要由于：美国是资本主义世界头号强国，美国经济对其他资本主义国家的经济有着极其重要的影响；世界各国之间的经济联系加强，整个世界变成一个紧密联系的整体，世界市场形成，使一国发生的经济领域的变化迅速波及全世界。二、罗斯福新政1．背景自由放任(1)经济危机爆发，胡佛政府的__________政策加剧危机。(2)1933年富兰克林·罗斯福就任总统，首要任务是尽快摆脱经济危机。2．指导思想：国家全面干预经济。3．措施(1)整顿财政金融：恢复银行正常______活动。信贷(2)调整工业生产：通过《_________________》等法案。将生产各个环节置于国家监督之下；通过国家干预，调整企业关系和劳资关系。全国工业复兴法(3)调节农业生产：减少__________和农产品产量，政府收购剩余农产品以控制市场价格。耕地面积社会保障法(4)实行社会救济和以工代赈：通过《____________》，进行社会救济和保障；举办许多公共工程，扩大就业。4．实质：在维护资本主义制度的前提下，对_________进行局部的调整。生产关系5．影响(1)意义①使美国经济走出了低谷，一定程度上缓和了社会矛盾，缓解了社会危机。②新政式的调整被一些主要资本主义国家所借鉴，使资本主义获得了新的发展空间和活力。自由放任③标志着资本主义告别__________时代，进入政府大规模__________的时代。干预经济(2)局限性：不能从根本上消除经济危机。误区警示：误以为罗斯福新政改变了资本主义制度罗斯福新政是“旧民主秩序的新应用”，它是在坚持资本主义制度的前提下，国家利用政权力量对经济活动进行干预，它只是对生产关系的局部调整，并没有改变资本主义制度本身。三、凯恩斯主义自由放任1．背景：经济大危机的爆发使____________的经济理论受到质疑。2．内容(1)承认资本主义存在着弊端。扩大需求(2)对付经济危机的办法是____________。(3)政府必须放弃自由放任主义，干预经济和社会生活。3．评价：从根本上改变了_____________的观念，它的提出被称为“凯恩斯革命”。传统经济学归纳总结：凯恩斯主义与罗斯福新政的关系：①两者相互影响，都与经济危机的爆发有密切的联系。②前者是对前期经济理论的反省与调整，而后者则从实践上采取了新的经济政策。③前者为后者提供了可靠依据，后者则印证了前者的合理性。四、国家对经济的大力干预1．背景(1)20世纪30年代大危机后，发达资本主义国家接受___________。凯恩斯主义罗斯福新政(2)__________为战后发达资本主义国家提供了实践经验。2．方式(1)实行国有化，建立国营企业。(典型国家：英法德)(2)制定经济计划，指导经济发展，以避免生产的无政府状态，保证经济运行的有序状态。(典型国家：日本)(3)扩大政府开支、政府直接采购及利用税收等财政政策调整社会生产。(典型国家：美国)3．评价盲目性(1)利：一定程度上避免了私人资本生产的________，保证了生产的社会性。(2)弊：国有企业普遍存在经营不善、效益低下的弊端。特别提醒：“二战”结束后，世界资本主义经济恢复和发展的主要经验：利用国家政权对经济进行大规模的干预。五、“人民资本主义”和“经营者革命”1．“人民资本主义”分散化(1)概念：股票不再只为少数资本家拥有，呈现出_________的趋势，企业普通职工也拥有股票，资本家已无法拥有企业全部的所有权，这种情况在发达国家被称为“人民资本主义”。(2)影响：股票分散化起到了缓和__________和大量吸收资金的作用，反映了资本社会化的趋向，但企业的决定权仍然掌握在少数大股东手中。社会矛盾2．“经营者革命”(1)概念：企业所有者退出生产第一线，而由专门的管理人员和科技人员从事经营，即和经营权分离。(2)影响：提高了企业的管理水平，同时经营管理人员不断增加，“_____________”已经成为战后发达国家中人口比例最大的社会阶层。新中间阶层六、福利国家的出现1．目的：缩小贫富差异，减少因贫困引发的社会问题。2．特点社会权利(1)从单纯的救济发展为公民的_________。(2)种类繁多，覆盖面广。3．实质：是由国家进行的_________________的一种形式，反映了分配领域社会化的趋势。国民收入再分配4．概况(1)“二战”后，西欧资本主义国家普遍实行社会福利政策，逐步建立起包括医疗保健服务、养老、住房、失业保险、教育等在内的“福利国家”制度。(2)20世纪六七十年代，“福利国家”的发展日渐完备。(3)1973年经济危机后，“福利国家”政策在一些国家受挫，但仍继续发展。(4)20世纪80年代，美英法等国不同程度减少政府的公共开支，缩小“福利国家”的规模。5．影响(1)积极：缓解了社会矛盾，扩大了社会消费。降低(2)消极：造成国家财政赤字，______了人们的工作积极性。一、罗斯福新政实施的必然性、实质及对其“新”的认识1．必然性：摆脱经济危机和政治危机的要求；国家干预经济理论的发展；美国经济实力雄厚，国家有条件干预经济；私人垄断资本主义发展的必然结果；借鉴当时苏联的社会主义计划经济的成功经验；罗斯福的个人作用，他以实行“新政”改革为口号赢得了选举，上台后采取了一系列新政措施。2．实质：罗斯福新政是美国资产阶级政府为应付危机作出的政策调整，它是在维护资本主义制度的前提下，对美国生产关系进行的局部改变，使其适应社会生产的需要，它没有改变资本主义的本质，也就不能从根本上消除资本主义的经济危机。3．对罗斯福新政“新”的认识(1)新的理论和政策：从经济指导政策看，放弃了自由放任政策，转向国家干预经济的凯恩斯主义。(2)新的特点：罗斯福新政具有干预经济、关注民生、协调发展等特点，其最大特点是国家全面干预经济，但并没有废除自由竞争运行机制。(3)新的模式：开创了国家干预经济发展新模式，“二战”后被一些主要资本主义国家继承和借鉴。(4)新的起点：新政是对生产关系进行的局部调整，把美国的私人垄断资本主义推向美国式的、非法西斯式的国家垄断资本主义，资本主义制度获得了新的生命力，成为继续发展的新起点。二、战后资本主义经济新变化的表现和评价1．表现(1)生产力发展：第三次科技革命的开展，使社会生产力有很大发展，出现了“新经济”增长模式。(2)生产关系调整：实行国家干预经济的凯恩斯主义，国家垄断资本主义发展，“福利国家”制度逐步建立完善，保障低收入阶层的收入。(3)产业结构调整：第三产业迅速发展，成为国民经济中增长最快的部门，并产生了一大批新兴产业。(4)经济全球化：由于科技的发展，世界经济联系日益紧密。2．评价(1)是生产力发展的推动、工人阶级长期不懈的斗争、对社会主义建设成果的借鉴等多方面因素共同作用的结果。(2)说明资本主义还在继续向前发展。(3)这些变化暂时缓解了资本主义的基本矛盾，但不能从根本上解决。材料一作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新运用。材料二1946～1992年，法国政府连续实施了10个计划，确定总体目标和长远战略。这些计划是指导性的，一些指标对企业，尤其是私有企业没有强制性，主要是为企业决策提供权威的信息和可靠的政策依据……戴高乐总统也曾说过，计划能补偿自由的缺点，而同时又不使它失去优点。史料点拨：上述史料都阐述了战后资本主义国家对经济的调整。材料一说明罗斯福新政是在维护资本主义制度的前提下，加强国家对经济的全面干预。材料二说明战后法国加强对经济的干预的做法是制定经济计划。◎真题实战◎1．(2009年广东单科)罗斯福担任总统之前，美国出版的一本书提议政府增加开支，甚至不惜造成财政赤字，以便舒缓经济衰退。罗斯福读后批注：“哪有此等好事——天下没有不劳而获的东西。”这表明()A．罗斯福始终都是信奉新政理念的政治家B．罗斯福上台之前美国尚未出现经济衰退C．罗斯福新政的理念在罗斯福担任总统前已经萌生D．罗斯福在美国率先提出了政府干预经济的主张【解析】选C。本题可用排除法。“政府增加开支”是一种国家干预的方式，这表明当时已有人提出新政的理念，但此时的罗斯福并不赞同这一主张。因此A、D两项错误。“以便舒缓经济衰退”说明当时已经出现经济衰退，B项错误。2．(2011年福建文综)图一、图二、图三是有关美国1929～1933年经济大危机的漫画，对此解读不符合当时社会状况的是()图一图二图三A．生产严重过剩B．通货膨胀严重，百姓无力购买商品C．失业加剧贫困，社会购买力下降D．体现了资本主义社会的基本矛盾【解析】选B。从图三的“600万头猪被杀”等可以明显看出生产严重过剩；从图二“还拥有世界最悲惨的贫民窟”可以反映出失业加剧贫困，社会购买力下降；从图一“美国所患的病根源，就是世界最发达的资本主义体制本身”可体现资本主义社会的基本矛盾；经济危机冲击下，物价下跌，百姓购买力有限，无力购买商品。而通货膨胀严重的具体表现是物价上涨，显然与史实不符合。3.(2011年上海单科)罗斯福就任美国总统后，采取了一系列措施，其结果是()A．国家开支显著上升B．农产品数量明显增加C．银行数量不断增多D．美元逐渐升值【解析】选A。B项错在“增加”；C项错在“增多”；D项错在“升值”；A项可从罗斯福新政内容中的金融措施、农业措施、社会救济措施、社会保障措施等得到印证。年份国别18201875191319261931195219651985英国45～55004171761.7美国34～4540～5033205396.73.54．(2010年广东文综)(节选)阅读下列材料，回答问题。材料1820～1985年英美进口关税率(%)——据[美]赫尔德等《全球大变革》等根据材料，指出1926～1985年美国进口关税率发生了怎样的变化，并结合所学的知识分析变化的原因。【答案】变化：低—高—低。低—高的原因：1929～1933年的世界经济危机。高—低的原因：美国经济实力提高；倡导自由贸易。◎模拟演练◎1．(2011年天津河西区一模文综)1931年初，苏联接受外国技术援助的项目已达124项，大部分是美、德两国提供的，同年，苏联向外国购买的机器设备约占世界设备总出口量的1/3。当时苏联大量得到西方设备的时代背景是()A．资本主义世界经济危机B．西方放弃了对社会主义的敌视政策C．苏联制定社会主义工业化路线D．开始出现经济全球化趋势【解析】选A。从题干的时间1931年以及美德机器、技术大量提供给苏联，可判断选择A项。2．(2011年广东茂名二模文综)罗斯福新政体现的经济思想是()A．“发展经济的最佳方法就是自由放任、听之任之、不加干涉。”B．“政府颁布济贫法只会使穷人的境况更趋恶化。”C．“要使消费倾向与投资引诱二者互相适应，故政府机能不能不扩大。”D．“为了经济稳定和增长，我们迫切需要的是减少而不是增加政府的干预。”【解析】选C。罗斯福