市自然资源和规划局2024年工作总结范文及2024年工作计划

市自然资源和规划局2024年工作总结范文及2024年工作计划今年以来，全市自然资源系统以强化要素支撑和审批提效为重点，以强化目标管理和计划执行为抓手，全市自然资源工作实现了重点突破、整体提升，现将2024年度工作总结及2024年工作计划报告如下。一、2024年工作总结（一）坚持项目导向，建设用地报批量效齐升。坚持“要素跟着项目走”，建立重大项目用地报批“四个一”工作机制。全年全市共报批建设用地220个批次（项目）49347亩，共批准城镇村批次用地205个批次30105亩。（二）统筹抓好土地有效供应和集约利用。一是全市全年供应各类土地合计492宗29400余亩，其中，供应工业用地10600余亩，同比增加50%；供应居住用地约2100亩，同比减少%。二是全年处置批而未供土地3009亩，处置率%。清理处置闲置土地5411亩，处置率%。盘活低效工业用地项目38个3039亩。同时完成了《XX市区十四五低效用地再开发专项规划》编制工作，摸清家底，并明确了未来三年的年度实施计划。（三）“市县、片区、乡村”三级规划一体推进。一是深刻认识“三区三线”工作的重要性和紧迫性，2021年主动跟进全国5个试点省份，先行开展了两轮“三区三线”划定工作。2024年，我局成立五个工作专班，集中驻点办公，历时4个月，通过“三上三下”完成“三区三线”划定工作，9月28日，安徽省作为首批六个省份之一通过自然资源部质检，10月13日，省自然资源厅下发我市“三区三线”具体数据，划定成果正式启用，作为建设项目用地组卷报批的依据。二是开展淮河主城区两岸空间发展与价值提升等3个专题规划研究，组织开展《XX市中心城区15分钟生活圈半径识别及配套公共服务设施研究》《XX机场空港总体规划》《水蚌线废弃铁路空间更新研究》等专项规划编制。三是全市102个“多规合一”村庄规划编制任务全面完成，在规划编制阶段与“三区三线”数据套合，加强市辖区20个村庄规划成果与XX市国土空间规划的衔接。（四）严守红线底线，耕地保护和价值显现不断增强。一是全年共取得新增耕地备案批复5355亩，完成率103%，完成“旱改水”项目入库万亩。全市增减挂项目共验收32个批次，复垦规模11526亩，周转指标10761亩。二是严格执法监督，全市2024年检查发现新增违法建设用地21宗亩，已整改16宗。相比2021年，全年违法宗数同比减少%，违法面积同比减少%。（五）持续创优营商环境。一是全面实施“拿地即办证”改革，创新工作方式，再造审批流程，共精简材料10项、精简率达50%，减少测绘费用1万余元，压缩办证时间90%左右。全市已有29个项目实现“拿地即办证”。二是实施银行抵押登记“无纸化”，设置14个便民服务点，与金融部门建立数据互联互通和互信互认机制，全面实现“不见面审批”。三是启动“交房即发证”改革，加强与税务，住建等部门协同合作、信息共享，已完成“交房即发证”项目5个。（六）践行“一改两为”，助企暖民的举措更加有力。深入开展“百名党员干部访百企、进百户、解百忧”“重点项目现场服务”活动，成立9个工作专班，聚焦企业“发展困境”，局领导班子多次带队深入企业、直达现场，累计走访重点项目及企业60余个，调度2021年以来未动工项目52个，解决各类问题32个，办结市工招园办交办问题23件，办结率、满意率均为100%。全年不动产登记核定登簿164400余本，减免工业企业、小微企业、个体工商户等费用万元，EMS邮寄不动产权证书共计8728件，提供上门便民服务87次。行政许可窗口核发项目选址意见书124份、建设项目用地规划许可证107份，建设项目工程规划许可证267份，项目核实合格证198份。（七）“难安置”专项治理加快推进。成立9个工作组和“督导、验收、办证”3个专班，实行包保县区、挂图作战。市领导小组办公室建立“日通报、周通报”和“双提请”工作调度机制，各工作督导组对“难安置”项目实地督导调研102次，全市52个“难安置”项目任务，涉及10020套、7353户、888779平方米。已完成42个项目。其中2024年度24个项目已全部完成，并提前完成2024年度9个安置项目。（八）防灾减灾和基础保障能力稳步增强。灾害监测、预警和治理体系进一步完善，组建森林防火队伍12支、258人，搭建森林防火监控系统9套，安装视频监控186个，覆盖重点林火监测区域85%以上。严密监控美国白蛾虫情，实行“人防+技防+网格化管理”，累计防治面积万亩，严格落实汛期24小时值班制度，实现地质灾害防治“零伤亡”。顺利完成我省首个林权登记数据整合项目。（九）聚焦林业提质增效。一是完善林长会议、督查、考核三项制度，建立林长履职机制，推动林长制向“林长治”转变。XX市“双碳”背景下涉林执法管理新模式——“五长五联”协作机制荣获安徽自贸试验区两周年制度创新十佳案例。二是有序实施国土绿化，全年共完成人工造林面积约万亩，完成森林抚育万亩。三是全面推进大洪山林长制改革示范区先行区建设。市、区两级政府今年安排5000万元用于大洪山复绿工程，加快推进大洪山生态修复。大洪山国有林场已完成废弃矿山整治1350亩、植树造林6100亩。我市按照“谁修复、谁受益”的原则，推行市场化运作、科学化治理模式。加大宣传推介，强化招商引资，推进废弃矿山生态修复和生态资源合理利用。二、2024年工作计划（一）以规划为引领，优化空间格局。一是全面构建国土空间规划体系。有序做好市国土空间总体规划审查、审批、发布等各环节准备工作，并依据市国土空间总体规划，推进各类详细规划和专项规划编制工作。制定《XX市控制性详细规划动态维护管理暂行办法》，规范单元控规动态维护工作。全面启动乡镇国土空间规划编制工作，加强对10个重点镇规划编制督导，开展不少于300个“多规合一”村庄规划编制，做到有建设、有需求的村庄规划应编尽编。二是高标准做好重点区域规划研究。坚持整体思维，加强对淮河主城区两岸空间、高铁东站西广场和西部片区等单元整体规划研究。三是强化规划全过程管控。强化规划管控体系建设，严把“规划审查”“规划调整”“竣工验收”三大关口。（二）以发展为中心，强化要素保障。一是全面分析2024年重点项目用地时序、指标来源，建立补充耕地激励机制，全力保占补、争指标。实施新增耕地和“旱改水”项目各1万亩，保障重点项目占补平衡需求，确保年度建设用地报批不低于3万亩，供应各类土地万亩，做到重点项目“应保尽保”“限期供地”。二是盘活存量提质量。统筹推进全域闲置和低效建设用地整治、开发区用地绩效提升“两大工程”，“上图入册”推动存量和低效用地处置，计划全年处置“三类用地”1万亩，对年度节约集约用地考核进入全省前1/3的开发区给予不少于300亩的建设用地指标奖励。三是优化审批增效率。持续用好重大项目用地报批“四个一”机制，进一步优化市级审批，统筹指导县区提高报批质效，完善用地、用林审批同步并联审查机制，实现审批时限缩减30%以上。（三）以产业为抓手全面推进林业高质量发展。一是高质量推进国土绿化。聚焦“两山一廊”“四旁四边”，推动国土绿化“上山下乡”，完成人工造林1万亩，森林抚育3万亩，创建省级森林城镇3个、森林村庄37个，农田林网建设40万亩，四旁植树420万株，义务植树350万株。二是大力推进林业产业发展。实施花卉苗木产业提升、品牌示范、流通体系、产业链延伸“四大工程”，强化种源创新和基地建设，重点培育百家林业龙头企业，集成林权流转、林权融资等产业扶持政策，建设皖北花卉市场，全面贯通生产、流通和消费链，全市林业总产值达到118亿元。三是系统化推进生态修复。编报大洪山区域山水林田湖草系统修复项目，力争中央财政资金投入，市场化推进废弃矿山生态修复项目，实施大洪山林场等三个废弃矿山生态修复项目。制定我市矿山生态修复项目施工、验收管理规范。四是坚持不懈推深做实林长制。定期召开林长会议，创新督查考核方法。启动建设林长制改革信息系统，探索打造智慧林业管理平台。积极打造市级林长制改革示范区先行区。突出“五绿”融合，注重问题导向，进一步明晰林长权责边界，谋划推出一批政策措施，推进林业治理体系和治理能力现代化。（四）以安全为底线切实防范重大风险。一是严守耕地保护红线。加强耕地“进出平衡”的供需分析与预测，系统谋划区域内耕地“进出平衡”规模、布局、时序等。坚持对违法用地行为持续保持高压态势，完善动态巡查考核机制，切实做到真巡实查。二是严格落实信访责任制。落实局领导、局信访办、主办科室以及分局责任，形成分管抓、信访办管、科室和分局办的闭环管理机制。建立动态管理台账，对信访积案、难案制定切实有效化解方案和稳控措施。三是切实抓好地灾防治和安全生产工作。加强汛期地质灾害隐患点监测巡查和值班值守，确保全年“零事故”。持续强化对矿山企业、地质勘察、测绘行业的安全生产监管。四是扎实做好林业“三防”工作。对重点森林防火区域做好精准防控，加强美国白蛾、加拿大一枝黄花等有害生物监测防治工作，严厉打击破坏森林资源行为。（五）以作风为根本切实优环境强服务。一是全面提升营商环境考核位次。坚持对标一流进位次，全面梳理细化三级指标、量化任务、责任到人，加强对配合单位、三县协调调度，全面补齐问题短板，形成场景应用，推动市、县指标全面提升。二是全面完成“难安置”剩余10个项目项目专项治理工作。三是加强政策供给，切实纾困助企。聚焦县区、部门和企业三大主体加强政策对接和宣传，坚持领导带头、专班化下基层、进企业、到项目，千方百计帮助企业纾困解难。四是坚持集体土地所有权确权登记成果应用。2024年6月底完成龙子湖区、蚌山区、淮上区及五河县4个县区的汇交任务；2024年11月底完成固镇县、怀远县汇交任务，建立完善日常动态更新机制。五是与农业农村部门加强合作，建立信息共享机制，保障不动产登记与土地承包合同管理有序衔接。