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1/33作风建设提升年活动具体实施方案范例5篇【参阅】此篇优质文档“作风建设提升年活动具体实施方案范例5篇”由网友为您精心整理分享,供您参考阅读之用,希望对您有所帮助,喜欢就下载分享吧!作风建设提升年活动实施方案【第一篇】各县(市、区)、市开发区、城南新区政务办、公管办,大丰区行政审批局,市政务办各处室、各直属单位,市政务服务中心各行政许可处(服务窗口)、各分中心:为进一步巩固“作风建设深化年”活动成果,促进政务服务工作不断改善,扎实有效组织开展“作风建设提升年”活动,根据市委、市政府《关于开展“作风建设提升年”活动的实施意见》(盐发〔2016〕3号)的部署和要求,结合我办实际,制定如下实施方案:一、指导思想坚持以马列毛泽东思想、中国特色社会主义理论为指导,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照市委、市政府统一部署,紧紧围绕“建设新盐城、发展上台阶”总定位和实现“十三五”良好开局,深入推进全面从严治党、依规治党、巩固拓展“三严三实”专题教育和“作风建设深化年”活动成果,突出问题2/33导向、实干导向,切实解决执行纪律不严、担当意识不强、服务效能不高、在岗不在状态等问题,以作风新成效回应群众期盼,为进一步提升全市政务服务水平、服务盐城发展提供坚强保证。二、重点任务(一)切实加强纪律教育,引导党员干部守纪律、讲规矩1.开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育活动。通过集中学习、讨论交流、撰写心得体会等多种形式组织全体党员认真学习党章、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和习近平总书记系列重要讲话,把守纪律、讲规矩作为党员干部教育管理的长期任务和经常性工作,强化党员干部的纪律观念和规矩意识、看齐意识。2.开展廉政文化建设和“510”警示教育活动。及时更新维护办机关门户网站廉政建设专栏内容,积极报道廉政工作动态。积极参与廉政文化示范点创建工作,在机关工作区、公共资源交易中心工作区建设廉政文化墙,在电梯间张贴廉政标语,在一、二楼服务大厅电视屏幕上滚动播放廉政标语,使全体人员在潜移默化中受到教育。以全市“510”警示教育活动为契机,以市廉政文化公园、尚德昭廉教育馆、新四军廉政文化展厅为教育阵地,开展丰富多彩的警示教育活动,不断提高全体党员干部廉政服务水平和拒腐防变能力。3.深化正反典型教育。继续开展“十佳服务明星”、“十大服务举措”、“十大服务实事”等评比活动,深入挖掘全市3/33窗口服务先进典型,多形式开展学习宣传活动,营造向先进看齐的浓烈氛围;组织典型案例通报会,通报近年来发生在全国范围内的涉及政务服务、公共资源交易服务人员违规违纪违法行为的典型案件以及我办窗口服务工作人员违纪违规问题及有关处理决定,充分发挥警示、震慑和教育作用。(二)全面深化行政审批制度改革,着力提高行政服务效能4.深化政务服务管理体制改革。深化“三集中、三到位”。继续完善提高部门内部相对集中审批权工作,将许可处整建制进驻大厅,组织各部门公开承诺,确保实现部门进驻、项目集中、授权到位“三个100%”目标;建立部门会商机制,落实审批监管责任,加强审批信息管理;推进县级行政审批、公共资源交易一体化管理,指导和督促各县(市、区)进一步抓好“两办两中心”建设,确保体制改革到位,职能履行充分;对照镇级“四统一”和村级“四规范”建设标准和相关要求,强化督查推进,实现镇村便民服务中心(站)建设全覆盖、规范化。5.继续推进简政放权工作。按照《关于进一步扩大“两区两城”行政审批权限的实施意见(试行)》要求,落实市、县同权及“两区两城”行政审批权限下放工作,确保能下放的全部下放到位,所有下放事项进入政务服务中心;坚持应进必进原则,全面摸清行政审批服务事项“底数”,做好行政审批事项的取消下放、承接调整,下放承接事项要及时编制审批流程,4/33并进入政务服务大厅运行;建立行政审批服务事项“权力清单”目录化、标准化、动态化管理办法,杜绝“体外循环”;强化全程指导督查,确保下放的各类审批服务事项放到位、接得住、管得好;进一步优化行政审批服务事项流程,进行每项业务流程再造,破除流转“壁垒”,打通“梗阻”环节;认真清理规范审批前置条件,编制前置审批目录清单,实行动态清理,确保只减不增。6.提高审批服务质效。完善“一照一码”企业注册登记工作,保障“一照一码”规范运行;推行载有统一社会信用代码营业执照、外商批准证书“两证联办”;全面实施投资建设项目联审联办,推进落实“多图联审”、“多评合一”、涉企收费“一票制”。除“三高”项目外,严格实施项目可研报告、节能报告、稳评报告“三书合一”工作,探索在市级政府投资项目开展规划竣工测量、房产测绘、地籍测绘“三测合一”;完善“中介超市”服务功能,设立“多评合一”服务专区,探索推进部门与中介机构捆绑考核,会同相关部门抓好中介机构脱钩改制,规范中介机构执业行为,提升服务水平;对照“四少一短”目标,在各窗口部门开展“对标赶超”竞赛活动,对照先进地区服务标准找差距,实现赶超争一流;继续深化“马上就办、办就办好”、“行政审批再提速”和“四减四增”服务竞赛活动,实现实际办结时限再压缩20%;明确服务全市重大项目联络协调员,建立上下联动审批服务机制,不断提升服务效能。5/337.抓好“线上线下”平台建设。深入开展“平台建设深化年”活动,不断加强市、县政务服务大厅建设,进一步完善政务服务大厅功能。建立公共服务目录清单,明确公共教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、文化体育等与群众日常生产生活密切相关的公共服务事项进入政务服务大厅,对所有公共服务事项逐项编制办事指南,着力提升大厅公共服务能力。借助“互联网+”行动和“智慧盐城”建设,推进网上服务大厅建设,逐步实现全市政务服务“一张网”运行。在实现省、市、县中心联网基础上,深化市县网上行政审批、网上效能监察、实时场景监控和网上视频会议服务平台应用;加快市、县、镇、村电子政务联网步伐,实现审批、服务、监管的四级联动;巩固市政务服务中心创建国家级政务服务标准化试点工作成果,申报创建全国政务服务标准化示范点。指导各地加强政务服务标准化工作,进一步提高窗口服务科学化、规范化水平。(三)扎实开展主题实践和专项整治活动,着力解决突出问题8.开展“提振精气神,提升执行力”主题实践活动。组织开展大讨论、大排查活动,及时发现党员干部思想作风和工作作风方面存在的突出问题,切实纠正因循守旧、求稳怕乱、不善创新的问题,纠正怕担风险、不愿负责、不敢担当的问题,推动党员干部作风显著转变、责任意识不断增强、担当精神全面强化、执行水平明显提升、服务效能稳步提高。6/339.深化“为官不为、为官乱为”专项整治。在已取得阶段性成效的基础上,进一步加大工作的深度和广度,通过明查暗访、民意调查等多种途径,全面梳理排查机关干部敷衍塞责、推诿扯皮、庸懒散拖等“不作为”和滥用职权、以权谋私、违规决策等“乱作为”问题,深挖思想根源,深刻剖析原因。通过专项整治活动,标本兼治,促进广大党员干部强化宗旨意识,知责思为、知任图进、知德守正,真正把心思和精力聚焦到干事创业、服务群众、推动发展上来,努力营造便民、规范、高效、廉洁的政务服务环境。10.推进“三公经费”违规使用问题专项整治。深入落实中央八项规定和省、市委十项规定精神,重点围绕“三公”经费预算是否在部门预算中单独列项,支出是否真实、合规,是否控制在指标范围内;是否严格执行因公出国(境)先行审批和经费预算管理、公务接待管理制度规定;是否按照要求进行公开等情况,按照全市统一部署,组织开展拉网式检查,及时查纠经费审批、管理、使用方面存在的突出问题,促进经费管理使用进一步规范,降低行政运行成本,提高行政经费支出透明度和财政资金使用效益,努力从源头遏制铺张浪费行为的发生。组织“五一”、端午、国庆中秋期间作风建设专项督查工作,进一步落实中央八项规定和省、市委十项要求。11.开展“四风”隐身变异问题专项整治。根据全市统一部署,紧盯“四风”新形式、新动向,畅通问题反映渠道,重点整治把公款吃喝转移到单位食堂、位置偏远的农家乐等隐蔽7/33场所问题;整治操办婚丧喜庆事宜“批发变零售”,私下收礼金,小范围多批次宴请问题;整治公车改革后“私车公养”问题;整治利用电子商务提供微信红包、电子礼品预付卡等问题;整治巧立名目乱收费、违规发放津贴补贴等问题,坚决防止“四风”问题反弹回潮。(四)不断改进联系服务群众工作,切实维护群众利益12.认真执行联系服务群众制度。深入开展“三解三促一加强”、“金桥行动”、“三走进三服务”、到扶贫点开展走访慰问结对帮扶、党员志愿服务等活动,推动党员干部深入基层,倾听群众心声,解决实际困难。深入开展服务大企业(集团)和结对帮扶工作,力所能及帮助企业、基层和城市特困户解决制约发展的“瓶颈”问题及生活困难。积极开展机关干部下访活动,宣传惠民政策,联系服务群众,化解社会矛盾,推动基层发展。13.加强12345平台建设。完善向市政府月报、市领导签批群众来信等制度,强化群众诉求办理督查督办。研究制定市“12345”平台的职能定位、机构设置、建设规划和政策措施,推动成立市“12345”督查中心,出台《盐城市12345政府公共服务平台群众诉求办理督查督办办法》,启动热线资源整合改革工作,加快“盐城市12345”网站建设,强化对全市“12345”政务平台的统一管理和指导监督。14.进一步提升公共资源交易服务水平。明确招投标管理各方主体责任,出台《关于明确市区公共资源交易活动监管职8/33责等事项的意见》,进一步完善和细化公共资源交易服务、管理和监督各相关职能机构的职责分工,理顺公共资源交易管理工作体制。按照国务院、省政府文件要求,整合建立全市统一的公共资源交易平台,确保应进场交易项目全部进场交易。推动建立统一全市公共资源交易信息发布平台和统一的评标(审)专家库,实现公共资源交易信息和信用信息公开共享,评委资源共享共用。推动建立全市统一的电子化交易系统,实行一个平台交易,一张网运作,推进货物与服务(机电设备)项目全程电子化,完善交通、水利、政府采购、产权和土地交易平台系统建设,推进电子交易上线实施,加大投入,创新电子化监管手段,实现政府采购、产权交易等领域的电子化监管,促进公共资源交易标准化、规范化。进一步规范公共资源交易行为,严厉打击资质挂靠、围标串标等违法违规行为,进一步完善不良记录和黑名单制度,进一步强化标后监管。进一步规范公共资源交易收费行为,明确收费上限。切实减轻企业负担,按照市委、市政府的要求,对一些政府重点项目,减收或免收交易费用,一些特殊项目,与招标人协商收费。(五)保持正风肃纪高压态势,打造为民务实清廉的政务服务环境15.强化监督执纪。指导各地建立健全派驻政务服务部门纪检、监察机构,履行监督职责。建立执纪监督问责网络,推进惩治和预防腐败体系建设。运用监督执纪“四种形态”,对不收敛、不知止,规避组织监督的顶风违纪行为,实行“零容9/33忍”,发现一起,查处一起,决不手软。坚持“一案双查”,既追究当事人责任,也追究问题单位领导责任,强化正风肃纪,维护制度权威。加强重点工作的督查推进,构建横向到边、纵向到底,严肃问责、促进落实的工作格局,推动各类问题及时整改到位,全面打造为民务实清廉的政务服务环境。16.健全抓早抓小机制。对审批服务和公共资源交易工作、办件全程录音录像,充分运用即时评价、第三方评估、行风监督员随访、“互联网+”监控等手段,加大明查暗访力度,全面排查党员干部作风方面的苗头性、倾向性问题,及时进行提醒、函询、诫勉谈话,防止小毛病演变成大问题。17.完善改进作风长效机制。健全完善反腐倡廉和作风建设各项制度,将作风建设作为党风廉政建设责任制考核的重要内容。加强对党员干部作风状况的动态分析,积极参与万人评议机关等活动,切实形成鲜明的考核导向。三、保障措施(一)强化主体责任。办党工委担负市政务办“作风建设提升年”活动的主体责任,定期研究制定作风建设的总体目标、基本思路和具体措施,将作风建设任务分解落实到位,统筹部署和强力推进作风建设。党工委主要负责同志履行
本文标题:作风建设提升年活动具体实施方案范例5篇
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