在全局工作务虚会暨2023年工作思路谋划会上的讲话发言、2022村级集体经济发展经验材料2篇

在全局工作务虚会暨2023年工作思路谋划会上的讲话发言、2022村级集体经济发展经验材料2篇2022村级集体经济发展经验材料供借鉴一、突出党建联动建强核心驱动力将发展村级集体经济作为政治任务、书记工程，压紧压实各级工作责任。一是高位谋划推动。县委书记带头办点并多次主持召开专题会议进行调度，建立县级领导联乡包村制度，结合乡村振兴每月深入联系乡镇蹲点调研、解决问题，乡镇党委书记和乡镇长具体安排部署、督促落实，县委组织部、县农业农村局充分发挥牵头作用逐乡会商、定期调度，各村（社区）也把发展集体经济作为重点工作来抓，形成了三级书记抓发展的强大合力。二是建强支部堡垒。持续推进“头雁工程”，开展“优秀青年大走访”，选优配强村“两委”干部，发掘一批有文化、懂技术、善经营、会管理的青年人吸纳为村干部或后备力量，不断充实村级发展集体经济的人才基础，筑牢支部堡垒，走出一条“建强支部促发展、发展产业助党建”的路子。三是搭建帮扶队伍。建立“1名县级领导联点、1家企业结对、1个县直单位帮扶、1名第一书记驻村、1名工作指导员指导”的“五个一”消薄机制，帮助村集体出点子、想办法、解难题，确保薄弱村年内全面清零。二、突出服务先行托牢政策硬底板一是强化政策指引。结合实际制定出台高质量发展壮大村级集体经济方案和十条措施，坚持一村一策，分类管理，积极统筹财政、农业、商务、银行等部门在金融服务、税收优惠、资金扶持等方面出台创新举措，通过量身打造“共享贷”、免征减征增值税、在政策扶持和资金分配上给予倾斜等措施，有力激发了村级发展集体经济的活力。二是强化资金支持。每村2万元专项补助资金列入财政预算，建立村级集体经济发展基金，配套出台相应管理办法，帮助村级发展产业、入股企业、实施项目等，为村级发展集体经济送上“真金白银”。近年来，县级共安排财政资金7700多万元。三是强化示范带动。先后确定夹山镇汉丰村、所街乡麻纳峪村、三圣乡山羊冲村、南北镇黑土岩社区等一批村庄作为村级集体经济发展示范点，组织乡镇党委书记和村党组织书记参观学习、交流经验，示范带动全县村级集体经济发展。三、突出创新模式拓宽增收新路径一是挖潜传统产业，变“祖业”为“产业”。立足柑橘、茶叶、烟叶、蔬菜等基础产业，优化“产业+村集体+公司”“公司+农户+基地”等模式，引导村集体与公司合作开办产业基地，构建公司、村集体、农户三方“发展共同体”，实现产业同兴、成果共享、风险共担。全县特色农业产业面积超过200万亩，其中柑橘、茶叶产业村分别达到138个、102个，以烟税分成实现集体经济增收村（社区）达到42个，三项占比达85.19%。二是盘活闲置资产，变“废物”为“宝物”。对村（社区）各类闲置资产等进行全面盘点，以出租、抵押、流转等方式灵活处理，帮助闲置资产变废为宝、物尽其用。全县202个村（社区）通过土地流转、闲置资产出租、村办园艺场等模式，实现集体经济增收。三是对接需求创业，变“集体”为“实体”。通过开展创业培训指导、加强项目供需对接等方式，引导城市资金、技术、人才和信息等资源向乡村（社区）优势产业集聚，鼓励村（社区）以“村办实体”形式发展富民产业。全县55个村（社区）采取整合资金自建自来水厂、产业基地等方式，实现村级集体经济持续增收。四是开发优质资源，变“资源”为“财源”。积极与湘佳股份、杨氏果业、正大集团等龙头企业对接，由企业采取市场化的方式，对各种零散资源进行整合开发，打造形成“**土鸡”“**马头山羊”“**林蜂”“神奇**”等优质农产品品牌和特色旅游线路。通过资源变现实现经济增收的村（社区）达到189个。在持资金投资，变“资本”为“股本”。引导村（社区）以投资入股的形式，将资金投放给农业龙头企业或者新型农业经营主体，每年按一定比例获取固定分红收益，有效实现既有资金的保值增值。2022年，全县通过入股或投资模式实现分红增收的村（社区）达189个。五是依托市场服务，变“功能”为“产能”。引导相关村（社区）组建劳务服务队或专业合作社，通过向企业和农户提供产品信息、代办收购、存储配送、技术指导等服务，将村级集体的“服务功能”转化为“增收产能”，实现集体经济增收。全县通过劳务服务模式实现村级集体经济增收的村（社区）达133个。目前，全县331个村（社区）共实现经营性收入2千余万元。四、突出过硬考核严格奖惩保质量一是强化工作责任。针对发展壮大村级集体经济“消薄攻坚、引领提升”八大行动，进一步细化工作措施，制定责任分解表，明确了组织部门、农业农村部门牵头，县直相关单位配合和乡镇主体责任，确保增收政策和措施转化为成效。二是强化工作督导。建立联席会议制度、数据报送制度和工作指导制度等，实行一月一调度、一周一督促，推进具体工作，研究解决具体问题。同时，成立由县委办公室、县政府办公室、县委组织部、农业农村局牵头的督查组，实地督查指导，对发现的问题现场交办，每月进度情况向县委报告并进行通报。三是强化工作问责。将发展村级集体经济纳入基层党组织书记述职评议和绩效考核的重要内容，作为评价干部担当作为的重要依据，对高质量完成工作任务的予以评先评优，对责任落实不到位、工作开展不力，甚至在数据报送中为完成任务弄虚作假的严格追究责任，确保全县集体经济高质量发展。可供参考在全局工作务虚会暨2023年工作思路谋划会上的讲话发言供借鉴同志们：这次会议主要任务是，贯彻落实市委、市政府系列部署和全省**工作务虚会精神，对年度工作任务完成情况进行回头看，对存在问题进行分析和研究，共同谋划下一阶段重点是2023年工作思路，确保2022年年度目标任务高质量完成的同时，高质量开启2023年工作新篇章。今天，各县（市）区局长交流了工作情况，各有亮点和特色，工作思路和建议提的都很好，要进一步研究细化，希望大家相互借鉴，交流学习。下面，我再讲三点意见。一、紧扣中心，2022年重点工作有序推进今年以来，全市**系统努力克服疫情防控、经济下行等不利因素影响，频频出实招、出硬招、出好招，抓紧抓实市委、市政府和省**厅确定的年度重点任务，不折不扣落实**专项整治行动、省市巡视巡察整改专项治理等任务，各项**工作取得较好成效。（一）严措施、压责任，疫情防控底线守住守牢。面对零星散发点状疫情，各级**部门坚持把疫情防控作为头等大事，树牢底线思维，从严从紧做好**领域疫情防控工作，有效实施了“门磁封控、值班盯守、视频监控、人员管理、场所码运用、嵌入式机构管理”等*条封闭管理措施，坚决筑牢“外防输入、内防反弹”严密防线。各级党支部迅速反应，发挥战斗堡垒作用，动员党员干部冲在前面，发挥党员先锋模范作用，带动身边干部职工迅速投入到疫情防控“第一线”，切实筑牢养老服务、儿童福利、流乞救助、精神福利等**机构“零感染”底线。全市为封控期间*家养老机构拨付一次性纾困补贴***万元，为受疫情影响的**户低保家庭和**名分散供养特困人员发放临时救助金**元及**万元防疫物资，及时发放物价补贴**元。（二）快行动、深落实，专项排查整治见底清零。根据省市部署，全市**系统严格按照政策体系、权责清单、操作规程、业务流程、平台数据库“五个一”工作机制，集中力量开展排查整治和发现问题专项治理行动。*个月完成*轮排查，明确**万个（户）纳入保障对象、需要跟踪帮扶**个重点户（人）、未纳入保障但可能存在特殊困难或风险的**名服务对象，新增**名纳入各项保障政策。通过“敲门行动”宣传、“村头巷尾”公示、“两微一端”推送等措施，主动送政策上门，新增为**名特困供养对象签订照服协议、明确照料人员。排查发现的残疾人补贴发放不到位、困境儿童照护人未确立等**个问题全部解决。（三）抓重点、补短板，民生保障能力显著增强。元旦、春节期间，全市共安排***万元，对***万城乡困难群众开展了普惠型的节日慰问。截至三季度末，全市为**万城乡低保对象发放低保金**亿元，为**名困境儿童发放基本生活保障金**万元，为**万特困人员发放供养金**亿元，为**万残疾人发放“两项补贴”**亿元；实施临时救助**人次，支出临时救助金**万元；及时启动物价补贴发放机制*次，为困难群众按每人**元标准发放补贴。在全市推广“信用+互助”工程，**人次在“信用+社会救助”“一窗协办、一门受理”、临时救助“一件事”、重大支出综合预警等特色救助做法中获益，“信用+社会救助”由原来多次申请、*个工作日变为一次申请、*日办结。开展社会救助宣传月活动，对困难群众开展面对面、点对点精准“敲门”宣传，推动“人找政策”变“政策找人”。（四）优体系、强支撑，养老服务质量稳步提升。获批国家积极应对人口老龄化重点联系城市，“十四五”养老服务设施布局规划发布。出台《社区养老服务区域连锁运营方案》，按“服务区域无缝衔接、服务人群全覆盖”原则，推行“区域化、专业化、品牌化”社区养老运营管理。各地克服疫情影响，科学分解任务，细化责任安排，大力推进**家农村区域性养老服务中心建设、**户困难老年人家庭适老化改造项目。其中，**、**、**区域中心建设进度较好，**、**适老化改造已进行招投标。联合有关部门印发《关于进一步做好家庭养老照护床位规范化建设的通知》，对家庭养老照护床位的建设进行指导性规范。开展打击整治养老服务诈骗专项行动，对养老服务领域进行第三轮摸底排，并通过多方式、多维度宣传提高老年人防诈骗意识和能力。全市购买居家养老上门服务**万人次、支出资金**万元，并为封控期间的养老机构发放一次性纾困补贴1375.7万元。（五）抓联动、促融合，基层治理活力全面彰显。市委、市政府出台《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施意见》，深化治理改革，推动提升基层治理效能。完成第一批**个新型农村社区治理和**个城市社区分类治理评估，参与排查整顿基层社会治理短板弱项专项行动，主动把自治乏力问题整顿融入新型农村社区治理服务、城市社区分类治理中，市县镇“三级联动”形成分析研判报告自查问题清单。加强社区综合服务中心标准化建设，基本做到社区管理有阵地、服务有载体、活动有场所；**联合纪委对村（社区）村务公开情况进行全覆盖检查；在居民小区建成**个“睦邻客厅”，嵌入居家养老、文化休闲、便民利民等配套设施；实施党建引领下多元主体共同参与的社区治理体系，将城市社区分类治理纳入年度民生实事项目。（六）重效能、提质量，基本服务水平再上新阶。出台《关于乡村地名管理的办法》，推动解决乡村地名命名申报主体、审批程序等方面问题。建立市政设施命（更）名审批联审机制，提升改造**个自然村地名标志，**个地名入选全省红色地名。推进市地名录编辑、地名文化遗产名录编制、区地名储备库建设**个地名文化建设项目。全市**家单位创建省级精神障碍社区康复服务示范点。加大“市县镇村”四级未成年人保护平台建设，**家省级儿童“关爱之家”升级叠加未保工作站职能，**个获批省级儿童“关爱之家”示范项目。在肯定成绩的同时，也要清醒看到，全市**事业发展仍面临许多困难，疫情变化和外部环境存在诸多不确定因素，我市**事业发展不平衡、不充分问题仍然比较突出。一是创制创新工作仍需进一步加快。基层组织建设、特殊群体救助关爱等方面存在一些问题和短板。二是改革创新意识仍需进一步增强。**工作有自己的特点和相对固定的模式，因此，有些**干部特别是长期从事**工作的同志，习惯于用传统思维和固有模式开展工作，缺乏创新意识。三是担当意识仍需进一步加强。工作成效如何主要取决于抓落实的力度，全市高质量考核结果很说明问题，这反映出，抓工作落实还是我们的一块短板。工作中，有的满足于会议部署、文件贯彻，认为安排了就是完成了，部署了就是落实了，对基层工作情况不调度、不督导，只管安排不管结果；有的抓落实的能力不强，只知照搬照抄，不能将上级要求和工作实际有机结合、创造性开展工作，致使落实效果不佳；有的作风不实，缺乏钉钉子精神，抓工作不深入、不具体，落实效率低，工作推进慢。四是**宣传力度仍需进一步加大。从刚才汇报的情况看，各地都做了大量卓有成效的工作，并且有诸多工作亮点，但总体上新闻媒体对****工作的宣传报道较少。对于以上问题，我们必须足够重视，采取针对