西南林业大学-资产评估

附件2：2013年增列硕士专业学位授权点申请表硕士专业学位类别（工程领域）：资产评估申报单位名称：西南林业大学国务院学位委员会办公室制表2013年12月31日填一、申请增列硕士专业学位授权点论证报告内容要求：参照《增列硕士专业学位授权点基本条件》，从人才需求和招生计划、培养目标定位、培养方案和培养方式、质量保障条件以及自身的优势与特色等方面就增列本硕士专业学位授权点的必要性和可行性进行论证，同时还须就与行（企）业合作的状况做出说明。论证报告限5000字以内。1申请增列资产评估硕士专业学位授权点论证报告一、人才需求和招生计划（一）现有资产评估专业人才质量分析在市场经济日益发达的今天，评估业对于推动地方经济发展，促进地方经济合作，维护地方经济秩序等方面发挥着越来越重要的作用。地方经济的发展客观上要求评估行业必须拥有一批数量可观的高素质专业评估人员，然而，纵观我国评估业现状，不仅专业评估人员数量较少，而且评估人员业务素质和执业水平普遍偏低，突出表现在以下三个方面：１、专业技术人才缺乏。资产评估涉及面广，涉及行业多，部分行业的资产评估不仅需要较强的评估知识，更需要扎实的行业专业知识。林业类资产评估需要较强的林学专业知识，需要系统学习和掌握包括动植物分类学、土壤学、森林计测学、森林资源评价等专业理论课程。随着林权制度改革的完成，云南省126个县（市、区）均设有林权交易中心，负责全县（市、区）森林资产评估、交易的指导与管理工作，但其工作人员多数仅具有林学及相关学科的学历背景，且大部分为成人教育本科学历，缺乏资产评估相关理论知识及实践经验，具有资产评估硕士专业学位的从业人员更是几乎为零。２、评估人员知识结构有待改善。资产评估业发展至今，其业务不再是传统的单一评估服务项目，而是一种综合性很强的服务，涉及到多学科知识的交叉与综合，这对评估人员的综合素质提出了很高要求。在云南省，评估机构的从业人员大多由财务人员或机械、建筑等行业的工程人员构成，其知识结构较为单一，评估服务也仅限于传统的项目，很难承担综合性服务，这严重妨碍了评估机构业务范围的扩大。３、职业道德建设尚不完善。资产评估从业人员的职业道德直接影响评估结果和经济社会发展的稳定。我国尽管目前已推出了《资产评估职业道德准则——基本准则》，评估行业的职业道德建设从制度上得到了进一步完善，但与发达国家近百年的发展相比，我国资产评估专业人员的职业道德建设有待加强。2（二）现有资产评估专业人才数量分析随着国家社会经济不断发展，产权（林权）交易、森林资产价值评估、融资抵押、财产拍卖等活动日益频繁，迫切需要大量从事资产评估业务的专业、专职人才。但是，从全国来看，目前现有的专业评估队伍，尤其是高层次专业评估队伍还远远不能满足地方社会发展的迫切需要。全国现有注册资产评估师约27800人，云南省注册评估机构仅60余家，注册评估师600余人，其中一半以上人员同时具有注册会计师资格。而且，由于资产评估业务的特殊性和专业的综合性等特点，在未来较长一段时期内，资产评估专业人才仍然有较大的需求。仅从云南省各县（市、区）林权交易中心人才需求来分析，按照每个林权交易中心配备具有森林资产评估知识的资产评估硕士专业学位人员1~3名的规模，就需要培养130~400人左右。我国2010年批准设立资产评估硕士专业学位，2011年全国有68所院校具有招收培养资产评估硕士专业学位研究生资格，其中包括云南省高校3所（云南大学、云南财经大学、云南民族大学）和林业院校1所（东北林业大学）。从研究生培养情况看，2012~2013学年全国资产评估硕士专业学位授权点授予学位359人，仅占全国授予硕士专业学位总人数的0.2%；2012~2013学年云南省授予硕士学位11158人，其中硕士专业学位4689人，专业学位所占比例为42.02%。从以上数据可以看出，无论是全国还是云南省，资产评估硕士的培养规模人数与社会需求还存在很大缺口。（三）研究对象特殊性的需要森林资产评估与一般资产评估一样具有政策性、专业性、时效性、公正性等特点，评估首先必须核查森林资源资产的数量、质量、生态服务功能等，然后再根据评估对象的特点，采用合理的评估方法进行评估。森林资产评估工作具有严格的科学性和技术要求，因此，必须由具有专业技术背景的专业评估人员才能胜任。云南大学、云南财经大学、云南民族大学均为综合类或财经类院校，培养的资产评估硕士为通用型专业评估人员。云南省位于我国第二大林区，是西南地区森林资源最为丰富的省份，增列西南林业大学资产评估硕士专业学位授权点，培养偏重于森林资产评估的高级专门应用型人才，对于进一步促进云南省林业产业发展，加强生态文明建设具有重要的现实意义。3（四）招生计划分析申请增列的资产评估硕士专业学位计划2015年招收全日制硕士专业学位研究生10人，2016年招收15人，2017年招收25人，以后稳定在年招生25～30人的规模，基本满足云南省林业类及相关资产评估行业对硕士专业学位人才的需求。二、培养目标定位（一）总体培养目标定位服务当地（区域）经济社会发展和行业需求，重点针对森林资产评估行业及相关资产评估行业，培养具备良好的政治思想素质和职业道德，系统掌握资产评估基本原理，熟悉国际评估准则，具备从事资产评估职业所要需的知识、技能与实践，对资产评估实务有充分的了解，具有较强的解决实际问题能力的高层次、应用型资产评估专门人才。（二）具体培养目标定位１、具有良好的政治素质、与时俱进的创新意识、严谨求实的职业素养和科学态度。２、熟练掌握和运用一门外语，能够阅读资产评估专业文献，并具备一定的听、说、读、写、译等外语能力。３、具有良好的职业道德，具备应对多变商业环境的学习能力，具有国际化视野、战略思维和创新能力，拥有较强的资产管理能力和协调能力。４、系统掌握资产评估理论与实务、森林资源资产评估方法、财务管理、成本核算、投资学、金融学、操作与案例等相关领域的知识、技能和专业实践，能够熟练进行动产和不动产资产评估工作。三、培养方案和培养方式截至目前，我校已与2个资产评估事务所、3个会计师事务所、四川省森林资源资产评估事务所、4个县级林权交易中心等相关单位共同商议，制订了《西南林业大学资产评估硕士专业学位研究生培养方案》。培养方案的课程设置既保留了通用型资产评估的基本理论知识体系，同时，根据森林资产评估的特点，还增设了森林资源资4产调查与评价方面的课程，课程体系包括核心课程、专业课程、实践课程、补修课程四个部分。核心课程设置：（1）含有资产评估学科中成熟的理论基础知识；（2）课程数量少而精，达到对专业知识的精修；（3）与其他课程相关联、相衔接。专业课程设置：（1）专业必修方面，突出专业性为目的，设置评估专业性课程，如：森林资产评估、森林服务功能价值评估等；（2）专业选修方面，多种热点问题评估课程供学生根据个人兴趣爱好进行选择。实践课程主要从两方面做起：一方面是职业道德教育，另一方面是实习训练。补修课程主要作用体现在资产评估硕士专业学位招生中存在大量的非本专业类人才，为使他们更好的理解与学习资产评估知识，开设相关补修课程。学校已与云南林海森林资源资产评估有限公司等多家行（企）业签订了联合培养研究生及生产实践协议，共同探索以提升职业能力为目标导向的专业学位研究生培养方式，注重产学研结合、突出办学特色的培养方式。主要做法表现在以下方面：（一）采用“双导师制”，加强沟通协作学校一直坚持全日制专业学位研究生培养采用“双导师制”，即理论教学部分由培养单位负责，按照双向选择意愿为学生安排在校导师，主要帮助学生完成理论学习部分以及解决日常学习生活中遇到的问题；同时为学生选配资产评估行业领域的专家为业界导师，业界导师主要负责学生在评估机构实习期间的实践学习情况。（二）实践课程综合考评制度实践课程综合考评制度强调学生通过实践，增强探究和创新意识，学习和掌握科学的研究方法，发展综合运用知识的能力，增进学校与社会的密切联系。一方面，注重对学生综合运用知识的能力；一方面，注重学生参加林业生产实践、评估项目的经验，采用综合考评的方法评价学生实践课程的完成情况。四、质量保障条件（一）师资条件学校已先后与多家资产评估事务所、会计事务所、银行、相关林业企业等行业专家共同组成了34人的专业化教学团队和导师团队，师资队伍结构合理，完全具备培养资产评估专业硕士的条件。5１、专职教师具有扎实的理论基础和丰富的实践经验。学校在该专业学位类别有专职教师22人，其中教授9人，副教授13人；有国家林业局聘任的“森林资源资产评估咨询人员培训班授课专家”2人，森林资源资产评估咨询师5人，有国家发展和改革委员会认证的高级森林资源资产价格评估师4人，注册投资咨询工程师1人。２、兼职教师主要来自相关行业的多家企事业单位，均具有丰富的资产评估项目经验和教学经验，人数占教师团队的35.5%（共12人），能够实行“双导师制”。（二）教学条件1、已建立了符合特定职业岗位需求的课程体系（参见培养方案）；2、已设置了符合资产评估硕士专业学位研究生培养特点的教学模式；3、我校森林经理学硕士点设立的“森林资源调查与评价”研究方向已招收培养全日制学术型硕士研究生10届，会计学硕士点设置的“资产评估”研究方向已开始招收培养全日制学术型硕士研究生；资产评估硕士专业学位研究生培养方案中的部分课程在全日制学术型研究生中也有开设。4、已具备了足够的专业文献资料、现代化教学设施和实践教学条件。（三）实践基地1、具备数量充足、职责明确、长期稳定的实践基地和健全的管理制度；2、实践基地有一定数量、实践经验丰富的专业技术人员和专家；3、实践基地有全面开展专业实践教学、培养专业实践能力所需的场地和设施，并能够为专业学位研究生完成学位论文提供完备条件。五、开展资产评估硕士专业学位研究生教育的优势与特色（一）学校研究生教育历史较长，专业学位研究生教育经验丰富我校是1981年国务院批准的首批硕士学位授予单位之一，2013年被批准为博士学位授予单位，2000年开始与北京林业大学开展联合培养农业推广在职硕士专业学位研究生教育，2002年开始独立招收培养硕士专业学位研究生，2011年开始招收培养全日制硕士专业学位研究生。（二）学科门类较为齐全，相关学科历史积淀雄厚学校现有3个一级学科博士点，11个一级学科硕士点，涉及理学、工学、农学、管理学、艺术学等5个学科门类。与资产评估相关的林学一级学科为博士学位授权学6科，森林经理学为国家林业局重点学科，工商管理、农林经济管理为一级学科硕士点，学科实力较强。（三）师资队伍实力雄厚，教学实践基地建设完备学校与资产评估相关的专业教师共22人，师资队伍结构合理，并先后承担了多项林业调查规划、森林资产评估类业务项目，具有丰富的实践经验。学校有云南森林资源资产评估与林权制度研究基地1个，设有林业调查规划设计研究院，具有甲B级“林业调查规划设计证书”，楚雄市紫溪山自然保护区为学校国家级校外实践教育基地，教学实践条件完备。六、与行（企）业合作的基本情况（一）学校与相关行（企）业建立了长期合作的有效机制，积极引导行（企）业参与研究生培养全过程我校已成立了资产评估与管理校企合作委员会，委员会成员由云南省资产评估协会及合作企业的专家与学校骨干教师组成，目前已共同制定了校企合作章程，对组织机构、合作项目、合作方式和程序进行了规范，加强了校企合作长效机制建设，以更好地推进校企合作顺利开展。主要工作内容包括：1、校企共同完善专业指导委员会章程，制定5年专业发展规划；2、专业团队与企业负责人定期召开会议，共同制定校企合作项目规划，在人才培养、专业建设思路和方向等方面探索适宜企业深度参与的形式与模式；3、企业专家和专业教师每学期开展研讨，共同开发融入企业最新技术和职业岗位需求的实训模块、技能考核标准及配套教材等课程教学资源，实现课程教学与实际岗位能力的紧密对接；4、充分利用校内外实训基地开展专业实践教学。（二）建立了与企业合作等方式的全日制硕士专业学位研究生奖助学金体系建立奖助学金体系是吸引优秀生源，激励学生成才、自力更生的重要手段，对建立全日制硕士专业学位研