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2024年全市林长制工作要点4篇2024年全市林长制工作要点1坚持以习近平生态文明思想为指导,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,深刻认识全面推行林长制的重要意义,切实增强使命感和责任感,在破解难题上再发力,在生态治理上出硬招,在绿色惠民上再创新,在凝聚合力上强措施。建立党委领导、党政同责、属地负责、部门协同、全域覆盖、源头治理的长效责任体系,实现山有人管、林有人造、树有人护、责有人担,推动林业高质量发展。一、创新工作机制,打造林长制升级版(一)实施“林长+检察长”协作机制提升行动。积极推行“刑事惩治+公益诉讼+生态赔偿”生态检察模式,进一步健全涉林行政执法与刑事司法衔接,强化对林长及相关部门履行林长制工作职责法律监督,推动林长及相关部门落实保护发展森林草原资源责任。破坏生态自然环境等涉林公益诉讼案件要有质和量的提升。(责任部门:市检察院、市林业局,各县市区林长办)(二)探索“林长+法院院长”协作机制护航行动。以“司法功能前置和司法确认”为抓手,以提升林业治理体系和治理能力现代化水平为目标,充分发挥生态环境审判职能作用,着力打造司法服务嵌入林长制,不断加强森林资源自然生态领域“两法”“两诉”,形成生态资源保护合力,切实打通堵点难点卡点,促进林业行政执法与生态司法职能有效衔接。要在森林火灾等毁林案件多发频发地区组织巡回法庭,从源头上遏制破坏森林资源和社会稳定违法行为。护航“林长制”实现“林长治”。(责任部门:市中级法院、市林业局,各县市区林长办)(三)试行“林区警长制”执法监管行动。实行“一林一警”分区负责制,每个乡镇落实1名以上森林警长专门跟进涉林涉草案件办理。强化林区治安网格化管控、涉林案件线索摸排、涉林隐患排查整治,适时组织开展辖区情报会商、林区治安形势研判、跨区域警务合作等。与林业执法部门实现无缝对接,构建责任明晰、协同高效、打防结合、治理有力的森林资源保护机制,形成自然生态领域执法监管的强大合力,保护林区社会稳定和林草资源安全。(责任部门:市公安局、市林业局,各县市区林长办)(四)全面推广“民间林长”护林行动。通过聘请退休回村定居的干部职工、社会热心人士、护林员等为“民间林长”;“树木经纪人”大部分时间工作在乡镇林间,对乡村林木分布、火灾隐患、盗伐滥伐和挖砂取土毁坏林地等情况比较清楚,能提供详细的实时信息。要聘请一批经验足、业务精、能力强的“树木经纪人”充实到“民间林长”队伍。森林资源管护实行网格化监管,构建横向到边、纵向到底、全方位、全天候、全覆盖保护森林资源安全新格局,率先打造人与自然和谐共生的美丽中国典范。(责任部门:市林业局、市委政法委、市农业农村局,各县市区林长办)二、聚焦重点,推进林草领域治理体系和治理能力现代化(五)加强组织领导。定期召开林长制工作会议,配足林长办公室工作人员。按照“切实、简单、可执行”原则,修改完善林长制配套制度,组织编制年度任务清单,提高可操作性和执行力。强化林长责任意识,规范林长巡林工作,提高林长履职能力。将林长任务清单制度和考核评价制度结合起来,加大督查考核力度,防止形式主义。对那些损害生态环境的领导干部,真追责、敢追责、严追责、终身追责。(责任部门:市委办、市政府办、市督查和绩效办、市林业局、市委编办、市司法局,各县市区林长办)(六)加强队伍建设。按照《XX区人民政府办公厅关于加强林业行政执法工作的通知》(桂政办函〔xx〕39号)“建设强有力的林业行政执法队伍”要求,市委、市政府印发建设强有力的林业行政执法队伍的文件,职能部门认真贯彻落实党委政府有关文件精神,督导各县(市、区)建设强有力林业行政执法队伍,守住自然生态安全边界。(责任部门:市委办、市政府办、市委编办、市林业局、市司法局,各县市区林长办)。(七)加强问题整改。加强第二轮中央生态环境保护督察涉林问题和森林督查案件查处整改工作。认真组织开展“绿网·飓风xx”专项行动,加快XX变化图斑核实工作,按时完成森林督查案件查处整改。制定清退桂平西山国家风景名胜区内不合法、不合规的建设项目整治方案并组织实施。完成桂平市碧滩银金铅矿整治和植被恢复工作。按照国家林草局案件查处、林地回收整改和追责问责“三个到位”要求,按时完成xx年省林业局挂牌督办案件的销号整改工作。按照“实行最严格的生态环境保护制度”和“坚决制止和惩处破坏生态环境行为”的要求,严肃查处破坏林草资源和自然生态违法案件。(责任部门:市林业局、市公安局、市自然资源局、市生态环境局,各县市区林长办)(八)加强林木采伐和林地管理。确保森林生长量大于采伐量,节约集约利用林地,提高林地利用率,提高森林覆盖率和蓄积量以及草原植被盖度。加强天然林保护和森林生态效益补偿工作,充分发挥森林的水库、钱库、粮库、碳库功能。筑牢生态屏障,实现我市森林面积、森林蓄积、森林生态价值三增长。让优良生态环境成为最普惠的民生福祉,让绿色成为新时代中国特色社会主义XXXX的靓丽底色。(责任部门:市林业局、市财政局、市农业农村局、市乡村振兴局,各县市区林长办公室)(九)加强森林防灭火工作。按照网格化管理要求,层层压紧压实各方责任,盯紧看牢重点部位、关键区域和重要时段,以底线思维强化源头治理,狠抓宣传警示教育、风险隐患整治和野外火源管控。大力开展典型案例警示教育,真正做到处理一个、警示一片、教育一方。加强重点时间段巡逻防护,在高火险区、重点区域、火灾隐患突出部位开展大排查大整治,切实做到防患未然。建立健全林区野外用火审批机制,指导落实县级人民政府对森林防火期内林区野外用火审批制度,明确审批部门机构,实质性开展用火审批。科学制定应急预案,坚持“打早、打小、打了”原则,生命至上,科学扑救,切实维护森林生态和人民群众生命财产安全。(责任部门:市森林防灭火指挥部办公室、市林业局、市应急管理局、市教育局,各县市区林长办)(十)加强林业有害生物防治。认真贯彻执行省党委XX副书记等对松材线虫病防治工作批示精神,足额落实本级防控资金及上级下达的防控资金,做到专款专用。依托林长制建立区域联防联治联检工作机制,常态化开展联合打击非法运输和加工疫木违法行为。港南区和覃塘区一定要严防死守,确保辖区不被松材线虫病侵害。结合国储林和碳汇林建设,积极探索松材线虫病联防联治新模式,打赢松材线虫病防治攻坚战。(责任部门:市林业局、市公安局、市工业和信息化局、市交通运输局、市农业农村局,各县市区林长办)(十一)加强陆生野生动植物管护。坚决杜绝发生国家或省督查督办的破坏野生动植物资源案件、林草生物安全案件及野生动植物保护管理、林草生物安全管理负面舆情。督促落实市本级和市辖范围内各级陆生野生动物疫源疫病监测站基本建设和运行经费;加强陆生野生动物疫源疫病监测站规范化建设;保护我市野生动植物保护管理和林草生物安全。(责任部门:市林业局、市公安局、市交通运输局、市卫生健康委,各县市区林长办)三、厚植生态环境优势,推动林业高质量发展(十二)持续推进森林扩面提质。大力开展植树造林活动,年度完成8万亩营造林任务,组织开展“万名干部回故乡助推群众建家乡”活动,大力开展城乡绿化美化花化提升工程,提升乡村风貌,带动乡风文明。组织开展“森林县城”“森林乡镇”“森林村庄”“森林单位园区”系列称号申报和考核,打造宜居、宜业、宜游、宜养乡村。(责任部门:市林业局、市财政局、市农业农村局、市住房和城乡建设局、市乡村振兴局,各县市区林长办)(十三)加快实施国家储备林项目建设。大力推广政府与社会资本合作(PPP)、“县级人民政府+区直”等模式,整县推进国家储备林建设,丰富国家储备林金融产品,探索新型产权模式和经营模式,配套实施林区基建、林下经济、森林康养和乡村振兴工程等。全年力争新增国家储备林25万亩以上,各县(市、区)年内完成贷款项目备案不少于1个,在辖区内建设主体与银行签订国家储备林项目借款合同不少于1个。(责任部门:市林业局、市发展改革委、市财政局、市乡村振兴局、市金融办,各县市区林长办)(十四)深入实施油茶“双千”计划。全年完成油茶新造林1万亩,推行100%良种、100%两年生以上大苗和100%花果苗造林。开展油茶高产高效示范基地建设,提升全市油茶生产能力,拓展油茶造林空间,提高油茶林经营水平。推动落实油茶贷款、油茶保险等政策,通过招商引资,建立完善油茶产品产供销体系,积极引进油茶精深加工项目,推动油茶全产业链发展。(责任部门:市林业局、市财政局、市农业农村局、市乡村振兴局、市金融办,各县市区林长办)(十五)打造千亿级规模产业集群。紧紧围绕建设珠江—西江经济带核心港口城市和战略性新兴产业城的目标,坚持政府主导,高位推动木材加工产业。全面加强木业产业园区建设,建立健全产业配套平台。坚持优化营商环境,招大商大招商。着力强龙头、补链条、聚集群、抓创新、创品牌、拓市场,推动木材加工产业提档升级,促进木材加工产业创新型、效益型、集约型、生态型发展。打造“中国南方木都”。把我市木材加工业打造千亿元支柱产业。(责任部门:市木业产业工作专班,各县市区林长办)2024年全市林长制工作要点2一、创新工作机制,提升林长履职效能(一)健全组织体系。加强林长名录动态管理,根据人员调整变动情况及时更新林长信息和责任区域,梳理确定年度目标、任务、问题“三张清单”,确保林长体系完整准确、公开透明、职责明确。(二)规范林长履职。认真履行《xx省林长履职工作规范》,适时召开全市林长制工作推进会,通过召开林长会议、实地巡查、工作督导、挂钩联系等形式,落实保护发展森林湿地资源目标责任,推动林业重点工作落地见效。(三)开展亮点创新。根据省林长办部署安排,积极创新林长制工作亮点,以示范引领促进面上提升,探索形成一批可推广、可复制的好经验、好做法,为全省林长制工作贡献舟山经验。(四)推进破难攻坚。建立健全问题发现、评估、整改、预防的闭环处置机制,实施重大重点工作定期调度通报机制,强化各级林长的领办督办,推进重点难点问题及时破难攻坚。二、加强统筹协调,推动重点工作落实(五)实施科学绿化。加大国土绿化力度,完成规划造林绿化空间1243亩。持续实施千万亩森林质量精准提升工程,加快推进“花海彩林”建设,完成森林质量精准提升8000亩,其中森林景观提升7000亩。实施林业碳汇行动,推进林业碳汇先行基地建设。(六)强化生态保护。严格森林、湿地、野生动植物资源保护,确保湿地保护率稳中有升,深入推进第二次林草种质资源普查,稳步推进天然林公益林并轨管理,积极推进“森林城镇”、“一村万树”示范村创建,推进各类涉林违法案件查处整改动态清零,确保全市森林覆盖率稳定在%以上。(七)服务要素保障。围绕经济稳进提质发展大局,应保尽保市级以上重点项目用林要素,积极争取一般项目林地定额指标。深入实施林地占补平衡管理,积极挖掘林地补充空间,确保完成林地补充库建设任务。(八)防控森林灾害。严格落实森林防火责任,完善森林防火网格化管理,持续推进“五大能力提升”行动,推进森林防火巡护道建设。深入推进松材线虫病疫情防控五年攻坚行动,全面推进集中除治和“即现即清”工作,完成年度清理疫情面积万亩、枯死松树万株的任务。启动全省互花米草防治三年攻坚战,完成互花米草除治面积8560亩。(九)发展富民产业。全面深化林业强村富民集成改革,全力推进林下经济、花卉苗木、森林旅游等主导产业发展,重点抓好“千村万元”增收帮扶,增强基地示范引领效应,发展林下经济150亩以上,林业行业年总产值达到16亿元以上。三、健全考核评价,发挥激励约束作用(十)推进整改落实。强化xx年度省、市林长制考核结果运用,结合“大走访大调研大服务大解题”活动,督促指导各地对标结果找问题、落实责任补短板、细化措施抓整改,切实提升整体工作水平。(十一)完善考核机制。根据xx年xx省林长制工作要点和林长履职工作规范,结合各地实际,完善考核细则,优化考核评价指标体系,科学组织实施年度考核工作。(十二)组织督查激励。对标林长制督查激励评选办法,积极指导有条件的县(区、功能区)实干争先,争取获得国家和省级督查激励。探索建立林长制市级督查激励机制,制定相关评选办法,对林长制工作成效明显的县(区、功能区)予以督
本文标题:2024年全市林长制工作要点4篇
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