调研报告：关于市场监管领域金融赋能实体经济的观察与思考

调研报告：关于市场监管领域金融赋能实体经济的观察与思考习近平总书记指出：“要强化对市场主体的金融支持，发展普惠金融，有效缓解企业特别是中小微企业融资难融资贵问题。”当前，我市市场监管领域金融赋能实体经济情况如何？存在哪些问题？下一步市场监管领域金融赋能实体经济又将如何做，才能进一步提振市场主体信心？融资情况一是民营企业融资贷款。今年以来，在市委、市政府的高度重视下，各级各相关部门大力支持民营经济融资贷款工作，市市场监管局积极与金融工作局协同配合，联合个体私营企业协会、中国邮政储蓄银行巴州区支行开展“助企纾困送贷进企业”专项融资活动，搭建金融助力民营经济发展平台，拓宽融资渠道和方式。上半年，累计为农林牧渔、批零住餐等中小微民营企业投放贷款137笔，金额5137.5万元，户均金额37.5万元，执行利率4%左右。二是知识产权质押融资。与金融工作部门一道，大力推动知识产权专利成果转化。上半年，推进23家企业实施专利成果转化、2家企业开展知识产权管理体系认证，新增地理标志专用标志用标企业27家，新修订公布地理标志保护产品地方标准5个，新申请“巴中市巴山肉牛产业协会”集体商标13件，276件商标实现质押融资5000万元。存在问题民营企业融资难度依然较大。一是民营企业缺乏有效的信用担保，致使银行在对其贷款时存在抵押担保难、跟踪监督难和债权维护难等问题。二是民营企业贷款规模小而不能享受部分贷款利率优惠政策，间接增加了企业融资成本，形成融资贵的现象。三是从事农业产业投资企业，因地面作物或者附属物难以形成产权质押抵押物，在金融系统难以融资。知识产权质押融资体系不健全。一是融资贷款机制不健全。各金融机构没有形成统一的放贷融资机制，也未建立评估评价机制，导致无知识产权质押融资产品，无法开展知识产权质押融资，需求量和供给量不匹配。二是市级知识产权质押贷款风险补偿基金作用发挥不够。目前，我市未设立知识产权质押贷款风险补偿基金，无法有效为市场主体知识产权质押融资提供政府性补偿担保，导致知识产权质押融资工作推进缓慢。工作思考一是持续强化政策引领。积极发挥市民营办统筹协调作用，对标《四川省民营经济发展环境提升行动方案》等文件，迅速分解落实责任，督促各地各部门出台配套政策措施，推动国、省金融扶持政策在我市落地落实。二是持续推动政银企协联动。聚焦实体经济、工业和制造业，继续联合相关部门、金融机构、行业协会做好专项融资活动，搭建金融助力发展平台，持续拓宽融资渠道和方式。三是持续加大知识产权融资力度。积极挖掘全市商标、专利等知识产权价值，培育高价值专利，引导更多企业开展知识产权质押融资。同时，建议市委、市政府在统一的基金池中设置知识产权质押贷款风险补偿基金，提供政府性补偿担保。金融部门和机构加强知识产权融资产品的开发，制定符合巴中实际的融资产品。银保监加强保险介入，完善评估机制，提升知识产权质押融资贷款率。