信访示范县创建具体实施方案3篇

1/14信访示范县创建具体实施方案3篇【参阅】此篇优质文档“信访示范县创建具体实施方案3篇”由网友为您精心整理分享，供您参考阅读之用，希望对您有所帮助，喜欢就下载分享吧!信访示范县创建实施方案1为进一步落实信访工作属地责任，充分发挥各村、各部门信访工作基础性作用，依法及时就地解决群众合理诉求，最大限度维护群众合法权益，有效减少矛盾积累和信访上行，结合全国信访工作示范县(市、区、旗)评定办法及我镇工作实际，特制定本实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进信访工作的重要思想，牢固树立人民信访为人民的理念，忠诚履行为民解难、为党分忧政治责任，坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化“属地管理、分级负责”的信访工作原则，聚焦信访工作基层基础建设，深入开展信访问题源头治理和集中治理重复信访、化解积案专项工作，着力把矛盾化解在基层、把信访问题解决在当地，有效避免矛盾积累、减少信访上行，促进信访形势持续平稳向好。二、工作目标(一)年内不发生进京集体上访，不发生赴省20人、到市2/1450人以上的集体访。(二)进京走访纯人数不超过辖区总人口数的十万分之一，进京重复走访批次同比下降。赴省走访纯人数不超过万分之一。(三)致信国家信访局的件次不超过辖区总人数的万分之一，重复来信件次同比下降。致信省信访局件次不超过二千分之一。(四)向国家信访局的网上信访件次不超过辖区总人口的二千分之一，且重复网上投诉件次同比下降。(五)没有因信访问题到北京重点地区、敏感部位滋事扰序人员。(六)没有因信访问题处理不当引发个人极端行为和群众性事件。(七)全镇本年度内不发生因群众信访问题得不到及时妥善化解，导致到镇级(含镇级)以上党政部门冲门堵路、自杀自残，或拉横幅滞留、游行示威等行为。(八)没有因信访问题处理不当引发舆论负面炒作。三、组织领导成立***镇信访工作联席会议议事协调机构，镇党委书记***，党委副书记、镇长***为召集人，成员为其他党政班子领导、***派出所所长、各部门负责人及各村党(总)支部书记、村委会主任。联席会议下设办公室，办公室设在镇综治中心，***同志兼任办公室主任，***同志兼任办公室副主任，负责信访联席会议日常工作。办公室负责全镇“全国信访工作示范镇”3/14创建活动的组织、协调、指导和督导工作，各成员单位积极开展创建活动工作。四、工作内容(一)健全长效机制。认真贯彻落实工作要求，健全完善综合研判、源头预防、矛盾纠纷排查调处、多元联动化解、领导干部接访下访、包案化解信访积案等长效机制。(二)定期分析研判。每季度召开形势分析会议，分析研判我镇信访形势，围绕镇党委政府中心工作，加强社情民意梳理汇集、信访信息综合研判，研究解决突出信访问题，制定预防措施和化解办法，加强过程跟踪和效果评价，及时反映群众呼声，为党委政府及相关部门科学决策提供参考，从源头上预防和减少信访问题，最大限度地消除不和谐因素和矛盾纠纷的发生。(三)开展集中治理。深入细致地排查梳理重复信访和信访积案，摸清不稳定群体和重点人员动态，逐人逐案甄别分析，建立台账，明确化解时限、化解措施，落实领导包案和教育稳控责任。对中央、省市区交办的信访案件，在规定的时间内化解“清零”，做到“事实清楚、定性准确、处理恰当、程序规范、手续完备”。对没有按期化解或办结后倒流的，依法依规追究相关责任。(四)强化源头防范。设立信访工作联席会议，统筹各村、各部门社会治理资源力量，经常性组织开展矛盾纠纷排查化解，及时解决矛盾问题;加强对不稳定群体和重点人员的属地稳控4/14工作，坚决遏制赴省进京集体上访、越级群体上访和个人极端事件的发生。对坚持无理要求、缠访闹访、甚至组织串联策划他人聚集上访的，责任村联合包村部门要积极配合相关业务职能部门依法处置。(五)开展同步创建。为使创建活动深入全面，在全镇***个行政村同步开展信访工作示范村创建活动，为全国信访工作示范区创建活动夯实基础。五、方法步骤(一)动员部署(10月10日至10月15日)。按照创建相关要求，结合全镇工作实际，研究制定创建活动方案，组织召开动员部署会议，印发《***镇全国信访工作示范镇创建活动实施方案》，周密安排部署，全面启动创建活动。(二)组织实施(10月15日至10月25日)。按照《***镇全国信访工作示范镇创建活动实施方案》及动员会议精神，深入开展重复信访治理和化解信访积案“清零”行动，确定包案领导，按照问题清单化、清单责任化、责任具体化的要求，集中时间、集中资源、集中力量全面开展调处化解;以矛盾纠纷大排查、大化解为抓手，集中开展“信访源头治理”行动;建立健全信访工作台帐，做好资料整理归档;镇综治中心加强督促检查和组织指导，及时研究解决创建活动中存在的问题，制定对策措施，推动问题解决;总结好的经验和做法大力开展宣传。(三)自查申报(10月25日至11月10日)。各村组织开展5/14自查总结，形成创建活动情况书面材料，报镇综治中心，并做好迎接各级检查验收准备。六、工作要求(一)提高政治站位。各村、各部门要充分认识开展争创活动的重要意义，牢固树立人民信访为人民的理念，忠诚履行为民解难、为党分忧政治责任，把创建活动作为加强基层信访工作的重要举措，精心组织开展创建活动，及时总结创建经验做法，推动创建活动深入开展。(二)精心组织实施。各村立足本村信访工作实际，制定有效措施，再次梳理摸排本村重复信访和信访积案，充分运用人民调解、行政调解、司法调解及社会调解多元联动调处化解纠纷模式，把问题解决在村、把矛盾化解在萌芽状态、把群众稳定在村，力争年底前“积案清零”;高度关心群众疾苦，深入开展矛盾纠纷排查，及时解决群众困难，及时回应群众关切。(三)夯实基层基础。各村要牢固树立共建共治共享的社会治理理念，按照“筑网络、壮队伍、强基础”的思路，切实加强矛盾纠纷源头防治。要实行村级调解、分级处置制度，把信访工作的重点从事后处置转为事前预防;坚持“一月一排查”制度，综合分析信访形势，对带有倾向性、苗头性、普遍性的问题，组织力量专门调查了解，积极探索更多依靠基层、依靠群众化解矛盾纠纷的办法和措施，依法及时就地处理信访问题，切实减少信访上行，防止重复信访发生。(四)压实主体责任。对进京、赴省、到市、到区、来镇上6/14访量较大的村，由镇信访工作联席会议召集人约见谈话;对问题较多、影响较大的村，采取向党政主要领导告诫谈话、全镇通报等方式，进行督促整改，重点推进。对在创建活动中工作扎实、成绩突出的村，在年终信访工作考核中相应加分。信访示范县创建实施方案2为全面提升信访工作规范化、法治化水平,兴庆区牢牢把握为民服务这条主线,畅通信访渠道,规范受理和办理程序,强化初信初访的有效处置,加大《信访工作条例》宣传力度,以创建全国信访工作示范县(市、区)为重点,不断建立职责明晰的任务分解体系,执行有力的责任落实机制,着力推动信访工作上台阶、提水平、出实效。明确“责任链”。压实主体责任,把维护群众合法权益作为工作的出发点和落脚点,加强对信访工作的领导。拟定《兴庆区关于开展全国信访工作示范县(市、区)创建活动实施方案》,严格控制创建活动涉及的八项指标数并分解到各乡镇(街道),经区委常委会、政府常务会审议通过后实施,建立工作台账,动态掌握指标数情况,立足本辖区实际成立工作机构,形成齐抓共管、层层落实的工作局面,确保创建活动正常有序开展。吹响“冲锋哨”。落实领导定期接访制度,启动新一轮兴庆区县级领导和科级领导干部接访和包案工作,积极开展“开门接访、进门约访、登门走访、上门回访”活动,发挥以上率7/14下作用,推动一批信访老案、难案的化解,控增量、减存量。对国家、自治区交办的重复信访件,坚持一天一调度、一周一通报,靠前指挥、集中办理,切实做到“零暂存”“无搁置”,真正做到“件件有着落、事事有结果”。筑牢“防火墙”。兴庆区矛调中心积极整合平安建设相关部门职责和资源,创新“1+6+7+7”模式,整合力量,统筹推进。以创建文明单位为重点,积极开展“四当家,五不让”岗位实践活动(即把信访事业当家业、把群众信访事项当家事、把群众来信当家书、把信访群众当家人;不让信访事项在自己手里延误、不让信访件在自己手中积压、不让信访群众在自己这里受冷落、不让正常的信访渠道在自己这里受阻塞、不让党委政府的形象在自己身上受影响),带着感情和责任,接待好每一位来访群众,处理好每一件来访事项,让群众切实感受到党和政府的关爱,不断增强群众获得感、幸福感。擦亮“监督镜”。坚持以督察督办促进责任落实,实行目标量化一月一通报,矛盾纠纷一周一排查,一般事项及时转,重点事项随时召开协调会,对信访目标量化积分排名后三名的单位,按季度约谈主要负责人,切实提高信访工作的“质”与“效”。抓严“纪律弦”。进一步严格纪律要求,坚决做到“四杜绝”,即严格依法依规办事,杜绝徇私越权现象;严格信息管理,杜绝泄露服务对象隐私现象;工作时间坚守岗位认真履职,杜绝脱岗“空窗”现象;保持饱满的工作热情和精神状态,杜绝8/14慵懒散漫现象。全力打造热情为民、作风明显转变、效率明显提高的窗口服务形象,切实提高人民来访接待服务质量。当好“宣传员”。在兴庆区信访系统全面推进学习宣传贯彻工作,大力营造“学条例、用条例”的浓厚氛围。各乡镇、街道掀起学习《条例》的热潮,深入开展宣传解读,推进《条例》普法宣传的制度化、常态化,组织开展宣传月活动,依托新闻媒体、微信公众号政务新媒体、社会面宣传等多种平台,运用多种形式广泛开展宣传宣讲,印制《条例》宣传页和小读本,推进《条例》进乡村、进社区、进单位,在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围,确保《条例》学习宣传贯彻取得实效,推动信访工作再上新台阶,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。信访示范县创建实施方案3为了深入贯彻落实《信访条例》、中共中央《关于进一步加强新时期信访工作的决定》和中办国办转发关于领导干部定期接待群众来访、把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见，切实增强基层组织和党员干部解决新时期信访问题的能力，推动信访工作“重心”下移到乡镇(街办)、矛盾化解“关口”前移到村居(社区)，把事关群众根本利益的信访问题化解在初始，解决在基层，从源头上降低信访增量、减少信访存量，实现信访秩序的根本性好转，经市委、市政府同意，特制定本方案。一、指导思想9/14以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《信访条例》、中共中央《关于进一步加强新时期信访工作的决定》和中办国办转发关于领导干部定期接待群众来访、把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见要求，以创建“信访工作示范乡镇”活动为载体，进一步强化乡、村干部信访工作责任意识和工作能力，从源头畅通信访渠道、规范信访秩序，实现初信初访增量和重信重访存量大幅度下降工作目标，为**经济社会和谐发展营造良好外部环境。二、目标任务通过开展争先创优活动，实现“四提高四下降一没有”：即初信初访办结率、积案化解率、矛盾排查化解水平、受理办结信访问题规范化水平明显提高，越级信访率、重信重访率、进京非访量、集体到省到市上访量明显下降，没有群体性事件发生。各县市区信访工作示范乡镇(街办)创建面达到100%，合格率达到90%以上，全市示范乡镇达标率20%。三、基本标准(一)“信访工作示范乡镇”标准：1、高度重视创建活动。有主抓创建活动的分管领导;有切合实际的创建工作方案;召开乡镇领导班子会议研究创建活动每季度不少于1次;配备有专兼职信访办主任和信访工作人员，信访办主任原则上应是副科级以上干部兼任，具体从事信访业务工作的干部要落实信访津贴;广泛开展《信访条例》等相关法规的宣传。10/142、延伸创建活动。开展信访工作示范村(居)创建活动，合格率达到90%以上。3、乡镇(街办)要有比较规范的群众来访接待室，每天至少要有一名行政干部坐班接访。有条件的村应设立信访接待场所。4、按照《信访条例》要求受理、办理、回复群众信访事项和上级交办信访事项。5、建立科学、有效的矛盾纠纷排查化解工作机制。实行中心户长一周一排查、村居半月一